13기 당 중앙위원회 제12기 중앙회의 개막 회의에서 람 총서기의 연설

자르라이신문과 라디오 및 텔레비전은 13기 중앙위원회 제12기 중앙회의 개회식에서 람 총서기가 한 연설 전문을 정중히 소개합니다.

7월 18일 오전, 제13기 당 중앙위원회 제12차 대표자회가 하노이 에서 엄숙하게 개최되었습니다.

램 사무총장이 회의를 주재하고 개회 연설을 했습니다.

성신문과 광전총국은 13기 당 중앙위원회 제12기 중앙회의 개막 회의에서 람 총서기가 한 연설 전문을 정중히 소개합니다.

중앙위원회 위원 여러분,
회의에 참석하신 대표 여러분,

오늘, 중앙집행위원회는 전국이 들떠서 국가의 주요 명절과 중요한 행사를 축하하고, 2025년까지 사회경제 발전 목표, 즉 제13차 전국대표대회의 목표를 달성하여 제14차 당대회를 향해 나아가겠다는 결의를 다지는 분위기 속에서 제12차 전국대표대회를 개최했습니다.

이번 대회는 예정보다 약 3개월 일찍 소집되어 특별히 중요한 의미를 지닌 것으로, 당 전체가 제14차 전국대표대회에서 발표할 내용을 전면적이고 철저하게 준비한 적극적이고 긴박하며 높은 책임감을 지닌 정신을 보여주는 사례입니다.

정치국과 비서처를 대표하여 대회에 참석한 대표단을 따뜻하게 환영하며, 당의 임무 수행, 특히 제11차 중앙대회 이후 지금까지의 과업 수행에서 중앙집행위원회 위원들과 모든 당원들의 끊임없는 노력에 진심으로 감사드립니다. 전국의 인민과 단결하고 협력하여 2025년 7월 1일 새로운 발전 공간을 갖춘 2단계 지방정부 모델을 전개하는 임무를 원만히 완수하고, 국가 형성과 발전의 새로운 역사를 열어준 전체 당에 감사드립니다.

토 람 사무총장이 회의에서 개회사를 하고 있다. (사진: Pham Kien/VNA)

이 대회는 전당, 전인민, 전군(全黨, 全人民, 全軍)이 국가를 '달리고 줄을 서는 것'에서 '곧은 길, 뚜렷한 길, 단결하여 전진하는 것'으로 전환하여 미래를 향해 나아가는 맥락에서 진행됩니다.

중앙에서 34개 성·시, 3,321개 코뮌·구·특구에 이르기까지 전체 정치제도와 행정제도는 조직기구를 혁신하고, 통치의 질을 향상시키고, 과학적인 관리를 실시하고, 중간기관을 최소화하고, 기능의 중복을 제거하고, 국민과 더욱 가까워지고, 국민에게 더 잘 봉사하는 방향으로 운영되고 있습니다.

이는 정치 체제 조직의 획기적인 진전으로, 현대적이고 정직하며 간결하고 인민 중심의 통치 기관을 수립하려는 당의 강력한 의지를 보여줍니다.

특히 가치 있는 점은 위에 언급된 주요 정책과 역사적 전략적 결정이 모든 계층으로부터 강력한 지지와 긍정적인 반응, 그리고 깊은 신뢰를 받아왔고 지금도 받고 있다는 것입니다.

온 나라 인민이 당의 혁신 사업에 큰 기대를 표명하고, 간부들과 당원들의 전략적 비전, 정치적 담력, 그리고 혁명적 도덕을 굳건히 믿습니다. 이는 우리가 새 시대를 향해 계속 전진할 수 있는 굳건하고 귀중한 정치·사회적 토대입니다.

회의에 참석한 대표단들. (사진: Pham Kien/VNA)

친애하는 동지 여러분,

중앙당 사무실은 업무규정에 따라 동지들에게 미리 연구할 자료를 보냈다.

이번 회의에서 동지들은 세 가지 주요 내용에 대해 토론하고 의견을 제시하는 데 주력했습니다. 즉, 제14차 전국당대회 준비사업에 관한 내용, 앞으로 나라를 계속 개혁하고 혁신하기 위한 정치·법적 기반을 마련하는 내용, 그리고 인사사업에 관한 내용입니다.

첫째, 제14차 당대회 문서분과위원회는 제11차 중앙대표대회와 문서초안에서 중앙위원회 동지들의 의견과 기여, 당원과 대중의 의견과 기여, 그리고 최근에 열린 여러 지역 및 구역 단위 당대회의 의견과 기여를 선택적으로 그리고 진지하게 수용했습니다.

정치국과 비서처의 지시를 관철하기 위해 문서분과위원회는 문서(정치 보고서, 사회경제 보고서, 당 건설 및 당 규약 집행에 대한 보고서, 40년 혁신 총괄 보고서)를 긴급히 조정, 보충, 완성하여 중앙위원회에 제출하여 의견을 구했습니다.

기본 문서의 내용은 많은 추가와 개선을 통해 혁명적 성격, 과학적 성격, 전략적 성격, 실용성, 동기화, 실행 가능성, 방향성 등의 요구 사항을 충족했습니다.

그러나 이 초안문서의 내용이 전당과 전인민의 지혜의 결정체일 뿐만 아니라 새로운 시기의 국가 발전을 위한 '횃불'이 되기 위해서는 초안문서의 각 단어와 각 내용이 참으로 간결하고, 간결하며, 전략적이면서도 구체적이고, 거시적이면서도 미시적이며, 현실을 정확히 반영하고, 추세를 정확히 예측하며, 미래를 지향해야 합니다.

토람 사무총장이 회의에서 개회사를 하고 있다. (사진: 통 낫/VNA)

중앙위원회는 앞으로의 지속적인 개혁과 혁신을 위한 정치적 기반을 마련하는 내용군과 관련하여 국회, 정부, 조국전선, 사회정치단체 산하 기관들에게 제도적 어려움과 장애물을 제거하는 데 주력하고, 국가 발전을 위한 합법적 통로를 마련하도록 지시했습니다.

중앙위원회는 이 문제가 '병목의 병목'으로 여겨지기 때문에 법적 장벽을 철저히 제거하기로 결심했습니다.(15대 국회 9차 회의에서 국회는 34개 법률을 통과시키고 34개 결의안을 발표했는데, 이 중 14개는 법률 규정을 규제하는 결의안입니다.)

국회는 제10대 국회에서 23개 법안과 12개 결의안을 심의하고 통과시킬 것으로 예상된다.

정부와 총리는 특히 경제·사회 분야의 어려움을 해소하고 국민의 삶을 개선하기 위해 많은 결의안, 법령, 결정, 공식 교서를 발표했습니다.

중앙위원회는 이번 12차 회의에서 토지 분야(2022년 6월 16일자 제18호 결의), 사회주의 법치국가 건설(2022년 11월 9일자 제27호 결의), 교육 및 훈련(2013년 11월 4일자 제29호 결의, 2017년 10월 25일자 제19호 결의), 2021~2030년 국가기본계획 및 2050년 비전을 조정하기 위한 정책 및 방향에 대한 중앙결의에서 수정 및 보완이 필요한 여러 내용을 검토하고 의견을 제시할 예정입니다.

중앙위원회는 인사사업, 당 건설, 당규약 집행 등의 내용군과 관련하여, 14기 중앙집행위원회, 서기처, 정치국의 계획을 보완하고, 14기 중앙집행위원회의 인사사업 방향을 정하며, 그 권한 하의 인사사업을 검토할 것이다.

이 내용은 당 중앙조직위원회가 당 규약과 규정, 현행 법률을 준수하여 체계적이고 꼼꼼하게 작성한 것입니다.

회의에 참석한 대표단들. (사진: Pham Kien/VNA)

제14차 대회에 제출된 당규약 건설 및 관철사업 총화 보고 내용에 관하여, 이 문건은 제13차 대회에서 제시한 당 건설 10대 과업, 3대 중점 과업, 3대 돌파적 해결책 관철 과정에서의 성공 원인을 명확히 평가했습니다.

이 보고서는 당 규약 이행 15년(2011-2025)을 요약하고, 이 사업에서 심오한 교훈을 도출합니다. 동시에, 제14차 당대회 기간 동안 당 건설 사업과 당 규약 이행을 위한 방향, 과제, 그리고 해결책을 제시합니다.

친애하는 동지 여러분, 이번 대회에서 발표된 내용의 특별한 중요성으로 인해, 중앙위원회가 지성을 집중하여 다음의 핵심 문제들을 심도 있게 논의할 것을 제안합니다.

첫째, 정책 결정자와 정책 집행자의 관점에서 13대 임기 동안의 성과와 한계를 객관적이고 종합적으로 평가하여 원인을 명확히 파악하고, 특히 당의 결의사항 집행에 있어서의 지도, 방향, 조직 등에 대한 심오한 교훈을 도출한다.

둘째, 지난 40년간 사회주의 지향적인 혁신 과정에 대한 이론적, 실천적 문제를 총괄하여 내용적으로 포괄적이고 구체적이며 과학적인 의견을 제시하고, 특히 새로운 시기의 차기 혁신 과정에 대한 기초로 삼을 수 있는 교훈을 제시한다.

셋째, 다음 학기의 총체적 목표와 전략적 돌파구를 명확히 합니다. 과학기술, 혁신, 디지털 전환을 기반으로 신속하고 지속 가능한 발전을 이룹니다. 당의 영도 하에 국가가 관리하는 사회주의 시장경제 제도를 지속적으로 완벽화합니다. 현대적 공공행정과 거버넌스를 구축합니다. 사회주의적이고 규율적이며 진보적인 법치국가를 건설합니다.

넷째, 국가의 독립과 주권을 수호하고, 정치·사회 안정을 유지하며, 새로운 환경 속에서 굳건한 국방과 국민의 안보를 구축하고, 세계 정치, 국제 경제, 인류 문명에 적극적이고 적극적으로 보다 전면적이고 심도 있게 융합시키는 데 중점을 둡니다.

다섯째, 제14기 중앙집행위원회 인사 방향을 명확히 정해야 합니다. 이는 차기 전체 임기의 성패에 직접적인 영향을 미치는 매우 중요한 문제입니다.

모든 직원은 기준과 조건을 준수하고, 강한 정치적 의지, 혁신적인 사고, 순수한 도덕성을 갖춰야 하며, 집단과 국민을 위해 단호하게 행동하고, 국가와 국민의 이익을 최우선으로 생각해야 합니다. "간부는 모든 일의 근원이다"라는 호치민 주석의 가르침을 따라야 합니다.

여섯째, 당 건설사업 총괄 및 당규약 집행에 관한 보고서 초안에 대한 의견은 14차 당대회 기간 당 건설사업의 방향, 임무, 해결방안에 집중해야 하며, 특히 2급 지방정부 모델에 따른 조직모형과 간부 역량에 주목해야 한다.

새로운 시기의 당 건설 실천에 맞게 수정 및 보충을 제안하고, 검사, 감독 및 당 규율 사업을 강조하며, 인사, 계획, 관리 분권화에 대한 규정 제도, 간부 평가의 기준과 기준, 직함 및 직무 제도, 정치 이론 교육에 대한 동시적 수정을 건의합니다. 당 규약을 건설하는 것은 법적 틀일 뿐만 아니라 당 규율의 "영혼"이며, 전당의 단결과 통일을 유지하는 기초입니다.

일곱째: 새로운 발전 모델에 따라 국가 법체계를 지속적으로 완성하기 위한 아이디어를 제시합니다. 사회경제적 행정 공간의 변화와 함께 법체계 또한 완성되어야 하며, 통일성과 동기화를 보장하고, 새로운 길을 개척하며, 권리를 보호하고, 장벽을 제거하고, 제도적 병목 현상을 해소해야 합니다.

법은 국민의 부, 국가의 부, 민주주의, 공정, 문명, 그리고 국민을 위한 목표를 실현하는 데 도움이 되어야 합니다.

여덟째, 정치 보고서, 사회경제 보고서, 당 건설 요약 보고서 등 3개 보고서의 내용을 새로운 "정치 보고서"로 통합하여 제14차 당대회에 제출하는 것에 대한 의견을 제시합니다.

아홉째, 현재 시행 중인 2단계 정부기구의 관리운영 업무에 대한 의견을 중앙정부에 지속적으로 제공한다.

인민생활의 모든 측면을 안정, 발전, 개선하는 목표를 달성하기 위해서는 각 지방과 시설의 현실, 그들이 겪는 어려움, 중앙정부의 지원 필요성, 그리고 지방자치단체, 간부, 공무원, 공공근로자, 근로자들의 노력이 필요합니다.

토 람 사무총장이 회의에서 개회사를 하고 있다. (사진: Pham Kien/VNA)

친애하는 동지 여러분,

짧은 시간 안에 방대한 양의 업무를 완수하기 위해서는 중앙위원회 각 위원이 높은 책임감을 갖고 지성을 집중하여 민주적이고 솔직하며 객관적이고 수용적으로 토론해야 합니다.

우리는 국가와 국민의 이익을 최우선으로 생각해야 합니다. 지역 이익, 개인적인 감정, 편애나 회피가 정책 결정의 질에 영향을 미치도록 해서는 안 됩니다.

이번 회의에서의 각각의 기여는 문서의 내용에 의미가 있을 뿐만 아니라, 지금부터 2030년까지 우리 당의 전략적 방향과 2045년, 2050년까지의 비전을 형성하는 데에도 역할을 합니다.

당 중앙위원회의 단결, 규율, 질서의 전통, 그리고 지혜와 혁신 의지, 그리고 부강하고 행복한 조국 건설의 열망을 바탕으로 제12차 중앙회의가 큰 성공을 거두어 제14차 당대회 준비 작업에 든든한 동력을 마련하고 전당, 전인민, 전군의 기대에 부응하리라 굳게 믿습니다. 이러한 기세로 제12차 중앙회의 제13기 개막을 선언합니다.

동지 여러분, 정말 감사합니다.

회의에 참석한 대표단들. (사진: Pham Kien/VNA)

출처: https://baogialai.com.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-phien-khai-mac-hoi-nghi-trung-uong-lan-thu-12-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-post560865.html