비료, 농기계, 어선에는 5%의 세금이 부과될 수 있습니다.

제39차 국회 상임위원회는 부가가치세법(개정안)의 설명, 수용 및 개정 과정에서 여러 쟁점에 대해 의견을 제시했습니다. 이 법안 초안에 대해서는 여전히 두 가지 의견이 존재합니다. 첫 번째 의견은 해당 내용이 기안기관과 검토기관에서 합의되었으므로 국회의원 들의 의견을 구할 필요가 없다는 것입니다. 그러나 이 문제가 많은 의원들의 관심사이므로 국회의원들의 의견을 구하는 것이 필요하다는 의견도 있습니다.

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비과세 비료에서 5% 과세 비료로 전환하는 것과 관련하여, 재무인사위원회 위원장인 레 꽝 만(Le Quang Manh)은 비과세 비료, 농업 기계, 어선을 5% 과세 비료로 전환하는 내용에 대해 국회 상임위원회에서 합의했다고 밝혔습니다. 이는 국회에 제출된 법률안과 수락 설명 보고서 제1035/BC-UBTVQH15호에 명시되어 있습니다.

홀에서 열린 토론 세션에서 많은 대표들이 이 내용에 대해 이야기하였는데, 대다수의 의견은 법안 초안과 국회 상임위원회, 정부 의 설명에 동의하였고, 일부는 이를 현행 규정으로 유지하는 것이 좋다고 제안하였습니다.

국회 상임위원회는 설명을 완료하고, 국회의원들의 의견을 수렴하고, 국회의원들이 요청한 자료와 정보를 보완하여 설명 및 수용 보고서 초안에 반영했습니다. 이 내용은 정부안과 국회 상임위원회에서 합의되었으며, 정부법률 초안에도 반영되었습니다. 그러나 본회의장에서 열린 토론회에서 이 내용에 동의하지 않는 일부 국회의원들이 여전히 있어, 국회 상임위원회는 국회 상임위원회에 국회의원 의견 수렴에 대한 지침을 요청했습니다.

이번 회의에서 논의되는 내용에는 여전히 두 가지 상반된 의견이 존재합니다. 첫 번째 의견은 이 내용이 기안기관과 검토기관에서 합의된 내용이므로 국회의원들의 의견을 구할 필요가 없다는 것입니다. 그러나 이 문제가 많은 의원들의 관심사이므로 국회의원들의 의견을 구하는 것이 필요하다는 의견도 있습니다.

출력 VAT는 납부할 필요가 없지만 입력 VAT는 공제 가능하다는 규정과 관련하여. 초안 법률은 수락 및 개정 후 상업 단계에서 가공되지 않은 또는 반가공된 농산물에 대해 출력 VAT를 납부하지 않고 입력 VAT를 공제할 수 있도록 하는 규정을 삭제하여 입력 VAT는 출력이 VAT 대상인 경우에만 공제될 수 있다는 VAT 원칙을 보장했습니다. 정부는 이 내용을 현재 규정(즉, 출력 VAT를 계산하고 납부할 필요가 없지만 입력 VAT는 공제 가능)으로 유지하여 행정 절차를 줄이고 과거와 같이 VAT 환급 시 송장 사기를 방지하고 현재 전자 송장 시스템이 허위 송장(거래가 없는 경우) 생성과 세무 당국이 단계별 VAT 환급을 확인하고 검증하는 데 과부하가 걸리는 것을 방지할 것을 제안합니다.

실제로 이 정책은 기업들이 더 이상 적절하지 않고 필요하지 않은 자체 제작 종이 송장을 사용하기 시작하면서 세금 환급 사기를 방지하기 위해 시행되었습니다. 더욱이, 이 규정에도 불구하고 최근 세무 당국은 일부 수출 농산물(목재 칩, 카사바 전분 등)에 대한 세금 환급 송장 사기 사례가 여전히 많다고 보고 있습니다.

지금까지 기업들은 전자세금계산서를 사용해 왔고, 세무 당국은 기업이 발행한 세금계산서를 지속적으로 업데이트하고, 예산 징수 상황을 신속하게 모니터링하며, 관리 품질을 개선하고, 행정 절차의 디지털화를 구현해 왔습니다. 특히, 법안 초안에는 세금 환급 조건에 대한 조항이 추가되어, 판매자가 세금을 신고하고 납부하지 않은 경우 구매자는 해당 매입세금계산서에 대한 세금을 환급받지 못합니다. 이 새로운 규정은 부가가치세 환급 시 세금계산서 사기 방지의 유효성과 실효성을 보장하고, 세무 당국이 판매자가 국가 예산에 세금을 신고하고 납부한 경우에만 세금 환급 서류를 처리할 수 있는 법적 근거를 마련합니다. 따라서 거래가 없고 매입세금도 예산에 납부되지 않은 경우, 세무 당국이 위조세금계산서에 대한 세금을 환급할 가능성은 낮습니다.

본회의장에서 열린 토론회에서 이 내용에 대한 의견은 두 가지로만 제시되었습니다. 하나는 초안을 받아 수정한 후 동의하는 의견이고, 다른 하나는 현행대로 유지하는 것이 바람직하다는 의견이었습니다. 2023년 11월 11일 국방위원회 상임위원회와 기초위원회 회의에서도 이 내용은 합의에 이르지 못하여, 국방위원회 상임위원회는 국회 상임위원회에 두 가지 방안에 따라 국회의원들의 의견을 수렴할 것을 건의했습니다.

부가가치세(VAT)가 부과되지 않는 재화 및 용역 판매 수익 수준과 관련하여, 법안 초안은 통과 및 개정 후 연간 2억 동(VND)의 기준을 규정했습니다. 정부는 이 내용을 제7차 국회에 제출된 법안 초안과 동일하게 유지할 것을 제안하며, 이를 통해 현실과 변화하는 사회경제적 맥락에 맞춰 시의적절하게 관리할 수 있도록 연간 비과세 수익의 기준 수준을 규정할 권한을 정부에 부여합니다.

정부는 비과세 수입의 기준액을 인상하는 것이 가계 사업체의 기업 모델 전환을 장려하는 정책에 위배된다고 생각합니다. 본회의에서 논의된 국회 의원들의 의견은 부가가치세(VAT)가 부과되지 않는 재화 및 용역 판매로 인한 수입 수준을 정부가 규제해야 한다는 것을 제안하지 않았습니다. 일부 의견은 이 기준을 2억 동 이상으로 인상할 것을 제안했고, 다른 의견은 향후 3억 동 이상 또는 4억 동 이하 수준으로 인상할 것을 제안했습니다.

이 문제에 대해 Le Quang Manh 씨는 헌법에 "국가 예산 수입과 지출은 법률로 추산하고 규정해야 한다"고 명시되어 있기 때문에 정부의 계획은 적합하지 않다고 말했습니다. 비과세 수입의 기준은 납세자의 권리와 의무(이 경우 저소득 개인 및 사업체 - 현재 연 1억 동 수준에서 월 830만 동 수입에 해당)와 직결됩니다. 이러한 내용은 현행 법률에 명시되어야 합니다. 초안에서 제시된 연 2억 동(월 1,660만 동에 해당)으로의 인상은 매우 낮은 수준이어서, 이 기준 미만의 수입을 가진 가구는 기업 모델로 전환하기 어려울 것입니다.

“2023년 11월 11일 국회 상임위원회와 기초위원회 회의에서 기초위원회는 연간 2억 달러 기준에 합의하고 소비자물가지수(CPI)에 따른 조정 규정을 철폐했습니다. 국회 상임위원회의 대다수 의견도 이 처리 계획에 동의했습니다. 그러나 기초위원회는 합의 도출을 위해 정부 지도부와 협의해야 한다고 강조했습니다.”라고 레 꽝 만(Le Quang Manh) 씨는 말했습니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/phan-bon-may-moc-nong-nghiep-va-tau-khai-thac-thuy-san-co-the-phai-chiu-thue-5-157857.html