무스타파와 유는 경제 협력개발기구(OECD) 35개국을 대상으로 양적 연구를 수행하여 연구 개발(R&D) 지출을 1% 늘리면 실질 GDP 성장률이 2.83% 증가하는 것으로 나타났습니다. 이는 혁신이 장기적인 경제 성장에 중요한 역할을 한다는 것을 보여줍니다.
세계 은행 통계에 따르면, 2024년 베트남의 GDP 대비 R&D 지출 비율은 2013년 0.3%에서 2021년 0.43%로 증가했습니다. 이는 긍정적인 진전이지만, 선진국 평균(일반적으로 GDP의 2~4%)과 비교하면 여전히 낮습니다.
베트남은 여전히 기술 도입 및 습득의 한계, 기업과 대학 간의 연계 부족, 글로벌 지적 자원의 비효율적 활용 등 많은 과제에 직면해 있습니다.
AVSE Global(Vietnam Science and Expert Organization Global)은 파리에 본사를 둔 비영리 기구로, 닌빈성 인민위원회와 협력하여 "전략적 R&D 투자를 통한 베트남의 미래 촉진"이라는 주제로 베트남 연구개발 포럼 2025(Vietnam R&D Forum - VRDF 2025)를 조직했습니다.
이번 행사는 지식 기반 경제로의 전환을 촉진하고, 지속 가능한 발전과 국가적 위상 제고를 위한 핵심 요소인 내생적 혁신 역량을 강화하는 전략적 조치가 될 것으로 기대됩니다.
VietNamNet은 베트남의 R&D 전략에 대해 해밀턴 만(Hamilton Mann) 씨와 인터뷰를 진행했습니다. 해밀턴 씨는 국제적인 기술 전문가로, 현재 Thales의 그룹 부사장을 맡고 있습니다. 그는 국방, 항공우주, 사이버 보안 분야를 선도하는 세계적인 기업 Thales의 글로벌 디지털 혁신 및 AI 프로그램을 공동으로 이끌고 있습니다.

R&D는 누구를 위한 것이며 무엇을 위한 것인가?
해밀턴 만 씨, 국가, 기업, 연구소/학교, 국제 사회 등 R&D 생태계의 이해관계자들 간에 장기적이고 지속 가능한 연결 메커니즘을 구축하는 데 필요한 기본 요소는 무엇입니까?
중요한 것은 R&D를 통해 무엇을 할 것인가가 아니라, 더 근본적인 질문에 답하는 것입니다. R&D는 누구를 위해, 어떤 목적으로 하는가? 이것이 첫 번째 기본 요소입니다. R&D의 목적은 내재적 동기 부여가 아니라, 연결 고리로서 재구성되어야 합니다.
R&D는 플랫폼 모델, 즉 다차원적인 가치 창출을 가능하게 하는 구조로 설계되어야 합니다. 이러한 플랫폼 논리에 따라 모든 기술 R&D 활동의 출발점은 본질적으로 "이념적 R&D"입니다. 즉, 혁신이 왜 필요한지, 그리고 혁신은 누구에게 도움이 되는지를 의도적으로 묻는 것입니다.
정부 기관, 민간 기업, 학계, 시민사회 등 각 집단은 고유한 우선순위, 제약, 그리고 역량을 가지고 있습니다. 목표는 획일화가 아니라, 다양한 기여가 전체적인 발전 방향을 개선하고 각자가 단독으로 달성할 수 있는 것보다 더 나은 결과를 도출할 수 있는 환경을 조성하는 것입니다.
하지만 의지와 포용성만으로는 충분하지 않습니다. 두 번째 기본 요소는 지원 메커니즘입니다. R&D 플랫폼 모델이 발전하려면 이해관계자들이 두 가지 주요 장벽을 극복해야 합니다. 첫째, 정보, 재정, 인프라, 파트너를 포함한 접근 비용입니다. 둘째, 신뢰, 협력, 실행을 저해하는 법적, 기술적, 문화적, 조직적 장벽을 포함한 거래 비용입니다.
이러한 메커니즘은 접근성을 제공할 뿐만 아니라 안정성, 상호 운용성, 책임성을 보장합니다.
간단히 말해, 공동 목표와 체계적 메커니즘이라는 두 가지 요소가 지속 가능한 R&D 생태계를 구축하는 기반입니다.
유럽과 MIT에서의 경험을 토대로, 베트남이 장기적인 전략적 파트너십을 발전시키는 데 참고할 수 있는 전형적인 R&D 협력 모델이 있습니까?
유럽과 MIT는 모두 모방하기 위한 것이 아닌, 맥락에 맞게 조정할 수 있는 원칙을 도출하기 위한 R&D 모델을 제공합니다. 이는 특히 베트남처럼 혁신 생태계를 구축하고 글로벌 가치 사슬에서 자신의 위치를 확립하고자 하는 국가에 유용합니다.
프라운호퍼 모델(독일): 프라운호퍼 모델은 하이브리드 자금 조달 시스템으로 유명합니다. 약 30%는 국가 예산에서, 70%는 기업과의 응용 연구 계약에서 조달됩니다. 프라운호퍼 연구소는 지역 산업 클러스터와 긴밀히 연계되어 있으며, 명확한 사명 지향성을 가지고 있으며, 사업화 가능한 혁신에 중점을 둡니다.
베트남에 대한 교훈은 조직 모델이 아니라 원칙에 있습니다. 즉, 연구 역량을 산업에 봉사하는 사명과 연결하고 소유권과 위험을 공유하는 것입니다.
EIT 및 KIC 모델(유럽): 유럽 혁신기술연구소(EIT)와 지식혁신커뮤니티(KIC)는 기후, 건강, 교통, 디지털화 등 주요 사회적 과제를 중심으로 구성된 유럽 규모의 공공-민간-학술 네트워크입니다.
이 모델은 지역적 실험과 시스템 수준 학습을 모두 허용합니다.
베트남은 이러한 논리를 적용하여 우수성을 갖춘 지역 센터를 구축할 수 있으며, 이는 단순히 지역 센터를 구축하는 것이 아니라 디지털 인프라, 스마트 농업, 기후 변화 적응과 같은 국가적 사명을 중심으로 생태계를 개발하는 기반으로 활용할 수 있습니다.
MIT 산업 연계 프로그램(ILP): ILP는 기업과 교수진을 연결하는 데 그치지 않고, 스타트업, 스핀오프, 응용 연구실을 포함한 글로벌 기업과 MIT 혁신 생태계 간의 장기적인 전략적 관계를 설계합니다.
MIT Jameel World Education Lab(J-WEL): 이 프로그램은 개발도상국의 정부, 대학, 개발 기금과 협력하여 혁신 역량을 단순히 이전하는 것이 아니라 공동으로 개발합니다. 장기적인 헌신과 제도적 역량 강화에 중점을 둔다는 점에서 독보적입니다.
교육과 디지털 혁신에 투자하는 경향이 있는 베트남은 활용보다는 구축을 목표로 하는 다년간의 역량 개발 프로그램 형태로 이 모델로부터 큰 이익을 얻을 수 있습니다.
정책은 아이디어가 "투자 가능한 신호"로 성숙되도록 돕습니다.
개발도상국의 일반적인 병목 현상 중 하나는 연구와 시장 간의 격차입니다. 베트남에서 연구 결과의 이전 및 상용화를 촉진하는 데 있어 정책의 역할은 무엇이라고 생각하십니까?
연구와 시장 간의 간극은 종종 기술이나 기업가 정신의 부족으로 오해됩니다. 하지만 이는 실제로는 설계상의 간극, 즉 연구 생태계의 동기, 역량, 그리고 타이밍을 시장 생태계와 조화시키지 못하는 실패입니다.
이러한 점에서 공공 정책은 자금 조달뿐만 아니라 이전이 지속 가능한 규범이 되고 가치를 창출할 수 있는 조건을 설정하는 데 중요한 역할을 합니다.
공공 정책은 세 가지 통합된 수준에서 개입해야 합니다.
미션 프레임워크: 예를 들어, 영국의 Catapult 센터는 정부의 지원을 받아 전략적 산업 미션(첨단 제조, 에너지, 세포 의학 등)을 수행합니다. 이 센터의 정책은 결과 중심이 아닌 목표 지향적입니다. 즉, 기업들이 "누구를 위해" 그리고 "무엇을 위해" R&D에 참여해야 하는지 이해하도록 돕습니다.
플랫폼 구축 - 시스템 마찰 감소: 대표적인 사례로 핀란드의 VTT를 들 수 있습니다. VTT는 연구 기관일 뿐만 아니라 학계와 산업계를 중립적으로 통합하는 기관이기도 합니다. VTT는 공동 연구실을 제공하고, 지식 재산 이전을 지원하며, 프로젝트 조정을 통해 접근 및 거래 비용을 절감합니다.
역량 구축 - 중개 기관 격차 해소: 개발도상국의 주요 병목 현상은 연구 결과를 사업 모델, 프로토타입 또는 법적 전략으로 전환할 수 있는 중개 기관과 기술이 부족하다는 것입니다. 이스라엘을 예로 들어 보겠습니다. 이스라엘 혁신청(IIA)은 R&D에 자금을 지원할 뿐만 아니라 기술이전 사무소, 아이디어 테스트 프로그램, 민관 인큐베이터 등에도 투자합니다.
이곳의 정책은 아이디어가 "투자 가능한 신호"로 성숙되도록 돕는 것입니다. 이것이 베트남이 구축해야 할 핵심 가치 계층입니다.
간단히 말해, 공공 정책은 자금 지원뿐만 아니라 규범, 공유 인프라, 인센티브, 사회적 정당성을 통해 과학, 시장, 사회를 연결하는 연결 고리 역할을 해야 합니다.
공공 정책은 R&D를 위한 구조를 마련해야 합니다. 방향 설정 - 마찰 감소 - 역량 강화. 그러면 사업화는 더 이상 병목 현상이 아니라 국가적 가치 창출을 위한 전략적 동력이 될 것입니다.

이제 기업은 더 이상 '수신자'가 아니라 학습 파트너가 됩니다.
혁신 생태계에서 기업은 종종 "지식 구매자" 역할을 합니다. 베트남 민간 부문이 R&D 투자에 더욱 적극적으로 참여하고 학계의 연구 결과를 활용할 수 있는 방안은 무엇이라고 생각하십니까?
우선, 저는 '지식 구매자'라는 개념 자체에 의문을 제기하고 싶습니다.
기업을 "지식 구매자"로 보는 것은 혁신에 대한 거래적 관점, 즉 학계가 생산하고 산업계가 소비하는 관점을 반영합니다. 하지만 실제로 혁신은 단순한 지식 전달에서 비롯되는 것이 아니라, 지식과 수요의 공진화에서 비롯됩니다.
이를 위해서는 민간 부문에서 연구를 흡수할 뿐만 아니라 연구가 관련성 있고 적용 가능하며 확장 가능하도록 하는 조건을 사전에 적극적으로 형성해야 합니다.
베트남에서 이는 기업이 혁신 생태계의 "중심"이 되는 것을 의미합니다. 단순히 필요할 때 자금을 지원하는 것이 아니라, 처음부터 참여하고, 역량을 통합하며, 혁신 경로를 공동으로 소유하는 것입니다.
덴마크 모델: GTS 첨단기술연구소: 이 연구소는 대학과 중소기업(SME) 간의 응용 R&D 중개자 역할을 합니다. 특히 중견기업들이 자체적으로 개발하기 어려운 기술 플랫폼에 자본을 집중 투자하는 것이 이 연구소의 강점입니다. 기업들은 단순히 연구 결과를 "구매"하는 것이 아니라, 공동으로 문제를 파악하고 해결책을 시험하며 혁신 위험을 줄입니다.
이는 베트남 기업이 특히 하이테크 농업, 물류, 친환경 제조 등과 같은 필수 분야에서 응용 연구 수요를 전략적으로 수집하는 데 효과적인 모델입니다.
싱가포르의 모델: A*STAR의 기술 접근 이니셔티브: 이를 통해 기업, 특히 중소기업은 정부가 지원하는 우대 가격으로 실험실과 첨단 장비를 이용할 수 있으며, 기술 자문, 샘플 테스트, 교육도 제공됩니다. 연구는 더 이상 "사치"가 아니라 기업을 위한 "역량 강화의 발판"이 되었습니다.
이 모델에서 민간 부문은 학문적 결과가 "흐르듯" 흘러내리기를 수동적으로 기다리는 것이 아니라, 실질적인 문제, 제품 개발 요구, 혁신 목표를 시스템에 가져와 응용 R&D 프로그램을 공동으로 결정하게 됩니다.
그들은 더 이상 '수혜자'가 아니라 학습 파트너, 국가 R&D 자산의 증식자이며, 연구 인프라를 장기 경쟁력을 위한 플랫폼으로 전환합니다.
가장 중요한 전략적 변화는 사고방식에 있습니다. 재능을 개발하고, 신뢰를 구축하고, 장기적인 비전을 갖는 것은 지적 재산권만큼 중요합니다.
기업은 '제품 수익률' 사고방식을 넘어 사람, 협업, 생태계 요소를 포함하는 '참여 수익률' 사고방식으로 전환해야 합니다.
기업이 단순히 '지식 구매자'가 아닌 '지식 창조자'가 되면, 기업의 혁신 속도가 빨라질 뿐만 아니라 국가 전체의 창의적 역량도 향상됩니다.
* 2부: 연구개발 투자는 '국가적 사명'과 연계돼야
해밀턴 맨은 국제적인 기술 전문가이자 베스트셀러 작가이며, 현재 Thales의 그룹 부사장으로 재직 중입니다. 그는 세계 최고의 방위, 항공우주 및 사이버 보안 기업에서 글로벌 디지털 혁신 및 AI 프로그램을 공동으로 이끌고 있습니다.
그는 INSEAD와 HEC 파리에서 강사로 재직 중이며, 에콜 데 퐁-폴리테크닉 파리 공과대학에서 인공지능 박사 학위를 취득하고 있습니다. 또한, 프리실라 킹 그레이 센터(MIT)의 컨설턴트이자 프랑스 리테크 센터(Retech Center)의 선임 연구원이기도 합니다.
2024년에는 Technology Magazine에서 선정한 세계 10대 기술 사상가로 선정되었고, Thinkers50 Radar에 선정되었으며, 2025년에는 Who Is Who International Awards에서 인류를 위한 디지털 및 AI 리더라는 타이틀을 수상했습니다.

출처: https://vietnamnet.vn/khi-doanh-nghiep-khong-chi-la-nguoi-mua-ma-la-nguoi-kien-tao-tri-thuc-2426559.html
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