해양법협약의 역할과 이행 검토, 해양 및 해양 거버넌스에서 새롭게 떠오르는 문제 해결 방향

12월 10일 외교부는 유엔 해양법 협약 발효 30주년 기념식을 개최했습니다.

응우옌 민 부 외교부 차관보는 유엔 해양법 협약 발효 30주년 기념식에서 개회사를 했습니다. (사진: 아인 손)

행사에는 유엔, 베트남 주재 외국 대표 기관, 중앙 및 지방 부처/부문, 대사, 협약을 수립하고 이행하는 과정에 참여한 공무원, 그리고 국내외에서 온 100명 이상의 대표단이 참석했습니다.

해양법에 관한 유엔 협약(UNCLOS라고도 함)은 1982년 12월 10일에 채택되었고, 1994년 11월 16일에 공식적으로 발효되었습니다. 베트남은 이 협약에 서명하고 비준한 최초 107개국 중 하나였습니다.

베트남 국회는 협약 비준 결의안에서 다음과 같이 밝혔습니다. "베트남 사회주의 공화국은 1982년 유엔 해양법 협약을 비준함으로써 국제 사회와 함께 공정한 질서를 구축하고 해상에서의 개발과 협력을 장려하려는 결의를 보여줍니다."

개막식에서 응우옌 민 부 외무부 차관은 이 협약이 "해양의 헌법"이자 모든 해상 활동을 규제하는 포괄적이고 완전한 국제법 문서로서 국제 사회에서 인정받고 있다는 가치와 역할을 다시 한번 강조했습니다.

특히 이 협약은 해양수역을 설정하는 데 있어 확고한 기반을 마련하여 해양수역에 대한 주권 , 주권적 권리, 관할권을 확립하고 해상 활동의 기반을 마련했습니다. 동시에 이 협약은 협약의 해석 및 적용과 관련하여 국가 간에 발생하는 분쟁을 평화적으로 해결하기 위한 비교적 포괄적인 분쟁 해결 메커니즘을 제공합니다.

지난 30년 동안, 기후 변화가 바다에 미치는 부정적 영향, 해수면 상승과 해안 침식으로 인한 해안 지역 및 섬의 위협, 새로운 해양 기술로 인한 과제 등의 새로운 문제에 직면해, 이 협약은 가장 포괄적이고 중요한 법적 틀로 남아 있으며, 국제 사회의 긴급한 문제를 다루는 데 필요한 유연성과 적응력을 보여주고 있습니다.

해안 국가이자 국제 사회의 책임 있는 구성원으로서 국제법을 지지하는 베트남은 항상 협약의 중요성을 확인하고 협약의 규정을 완전하고 책임감 있게 준수하고 이행합니다.

1994년부터 현재까지 베트남이 협약을 이행하고 집행하는 데 있어 이룬 성과를 검토하면서, 응우옌 민 부 차관보는 해양법 협약이 베트남 당대회 문서에서 구체적으로 언급된 유일한 국제 조약이며, 베트남이 2012년에 베트남 해양법을 개발하고 공포하는 기반이 되었으며, 베트남 해양 경제의 지속 가능한 개발에 관한 많은 문서, 전략, 정책과 더불어 해상 구역과 해상 경계를 결정하는 데에도 적용된다는 것을 인정했습니다.

유엔 해양법 협약 발효 30주년 기념식 개요. (사진: 안 손)

베트남은 해양법 조약을 포함한 국제법에 따라 평화적 수단으로 해상 분쟁을 해결하는 것을 꾸준히 주장하고 있으며, 실제로 이웃 국가와의 해상 경계 획정 문제를 해결하는 데 이 조약을 적용해 왔습니다.

또한 베트남은 협약에 따라 마련된 메커니즘에 점점 더 적극적이고 능동적이며 깊이 참여해 왔으며, 이를 통해 베트남의 책임감과 법에 대한 존중심을 입증했으며, 이는 국제 사회에서 인정받고 높은 평가를 받고 있습니다.

베트남은 또한 UNCLOS의 틀 안에서 설립된 기관에 참여할 경험이 풍부하고 자격을 갖춘 전문가를 지명했는데, 여기에는 다오 비엣 하(Dao Viet Ha) 준교수가 법률 및 기술 위원회, 국제 해저 기구에 선출되고, 2026~2035년 임기의 국제해양법재판소(ITLOS) 판사 후보를 지명하는 것이 포함됩니다.

토론 세션의 틀 안에서 발표자와 대표단은 UNCLOS의 형성과 발효를 되돌아보았습니다. 지난 30년 동안 이 협약이 지닌 가치, 바다와 해양에 대한 많은 비전통적 과제의 맥락에서 현재 이 협약의 실질적 역할 등을 살펴보았습니다.

해상 분쟁 해결, 해상법 집행, 해양 환경 보호 등 많은 해양 및 해양 관련 이슈가 심도 있고 광범위하게 제시, 논의되었으며, 대표단의 참여를 이끌어냈습니다.

외교부 법률 및 국제조약국의 응우옌 당 탕 국장은 해양법 협약의 30주년을 회고하며, 이 협약의 포괄성과 국제 사회 전체, 특히 베트남에 대한 중요성을 강조했습니다.

외교부 법무국제조약국 응우옌 당 탕 국장이 행사에서 연설했다. (사진: 안 손)

외교부 국경위원회 부위원장인 Trinh Duc Hai 준교수 박사는 해양 분쟁을 관리하고 해결하는 데 있어 해양법 협약의 역할을 다시 한번 강조했습니다. 이는 국가가 해양 구역을 설정하고 해당 해양 구역에서 권리를 향유할 수 있는 법적 근거가 됩니다.

이 협약은 또한 해상 청구권과 관련하여 중복되는 해상 지역에서 당사자들의 협력 및 자제에 대한 권리와 의무를 정의합니다. 가장 중요한 것은 이 협약이 강제적인 해상 분쟁 해결 메커니즘을 마련하여 구속력 있는 결정을 도출한다는 것입니다. 베트남은 중국, 태국, 인도네시아, 말레이시아 등 인접국과의 해상 경계획정 및 해상 협력 분쟁을 해결하는 데 국제법, 특히 해양법 협약을 적용해 왔습니다.

가장 최근인 2024년 7월, 베트남은 중부 남중국해 지역에서 200해리를 넘어 확장된 대륙붕 한계를 유엔 대륙붕한계위원회(CLCS)에 제출했습니다.

해양법협약에 따른 분쟁 해결 메커니즘과 관련하여 국제해양법재판소(ITLOS) 서기장인 히메나 힌리히스 박사와 베트남 상설중재재판소(PCA) 대표인 닐 누컵 씨는 해양법협약에 따른 분쟁 해결 메커니즘을 소개하며, ITLOS와 PCA와 같은 메커니즘이 국제 분쟁을 해결하고 해양법협약을 해석하고 적용하는 데 중요한 역할을 한다고 강조했습니다.

해양 안보와 환경의 여러 변화 속에서 해양법 협약을 적용하는 것 또한 대표단의 주요 관심사입니다. 부 하이 당 박사(외교학원 동해연구소)는 이 협약이 회원국들이 해양 환경을 모든 측면에서 포괄적으로 보호해야 할 의무를 규정하는 중요한 법적 토대라고 언급했습니다.

팜티감 박사(베트남 해양 및 도서 관리국, 천연자원환경부)는 육상 오염원으로부터 해양 환경을 보호하는 문제와 베트남에서 협약의 관련 조항을 이행하는 것에 관해 더 많은 정보를 제공했습니다.

1차 회의 토론에 참여하는 대표단. (사진: Anh Son)

해저청(ISA) 산하 법률 및 기술 위원회(ISA)의 베트남 회원인 ​​다오 비엣 하 조교수는 베트남 회원들이 적극적으로 참여하고 기여한 해저 광물 개발에 대한 표준 및 지침 세트와 해저 채굴 활동을 위한 환경적 가치 세트 개발과 관련하여 ISA의 진행 상황을 업데이트했습니다.

기념식에서 활발하고 심도 있는 교류와 토론이 이루어졌는데, 이는 20세기 국제법의 가장 위대한 업적 중 하나인 해양법협약이 30년이 지난 지금도 여전히 바다와 해양의 거버넌스에 있어서 가치와 중요성을 유지하고 있으며, 특히 기후 변화, 환경 보호, 개발 협력과 같은 현대적 과제에 대응하는 데 있어서 그 가치가 크다는 것을 보여주었습니다.

행사에 참석한 대표단이 기념사진을 촬영하고 있다. (사진: 안 손)

출처: https://baoquocte.vn/nhin-lai-vai-tro-va-thuc-thi-cong-uoc-luat-bien-dinh-huong-giai-quyet-cac-van-de-dang-noi-len-trong-quan-tri-bien-va-dai-duong-296879.html