반쯤 웃고 반쯤 울고 있는 상황이 많다

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영어: 최근 남투리엠 구, 타이모 3 초등학교에서 발생한 사건이 대중의 특별한 관심을 끌었습니다. 수십 개의 고층 아파트 건물이 가까이 지어진 7만 명의 인구가 있는 구역에는 공립 초등학교가 2개뿐이어서 학교가 없는 현상이 오랫동안 지속되었습니다. 한동안 기다린 후 새로 지어진 타이모 3 공립 초등학교가 운영을 시작하면서 주민들에게 설렘을 안겨주었습니다. 많은 학부모들은 이번 학년도부터 자녀들이 트럭과 먼지로 가득 찬 도로를 따라 집에서 4~5km 떨어진 학교에 가지 않고 수백 미터만 걸어가면 될 것이라고 은밀히 생각했습니다. 그러나 학교에 가서 지원서를 제출했을 때 타이모 3 초등학교가 할당량을 충족했고 올해 학교는 1학년만 모집했으며 각 학급은 35명만 배치되었습니다.

남투리엠(Nam Tu Liem) 현 인민위원회의 정보에 따르면, 타이모(Tay Mo) 3 초등학교는 타이모 초등학교에서 분리되어 1,111명의 정원을 배정받았습니다. 그중 2, 3, 4, 5학년 학생은 모두 타이모 초등학교에서 전학했고, 1학년 학생(이전에 이 학교에 입학한 적이 있는 학생)은 460명이었습니다. 이러한 논리에 동의하지 않는 수백 명의 학부모들이 타이모 3 초등학교에 모여 지방 정부로부터 만족스러운 답변을 들었습니다. 남투리엠 현 인민위원회와 교육훈련부는 학부모들의 의견을 수렴하여 최적의 해결책을 신중하게 도출하고 검토했습니다.

타이모 3 초등학교 사건은 하노이 , 특히 급속한 개발과 아파트 건물이 많은 지역에 공립학교가 부족한 현실을 반영하는 매우 전형적인 사례입니다. 그러나 자녀들의 입학 원서를 제출하기 위해 사람들이 모여 줄을 서고, 심지어 교문을 부수는 모습은 10여 년 전 하노이 실험 중학교에서도 발생했습니다. 2023년 입학 시즌에도 도심 지역에서는 학부모들이 자녀의 입학 원서를 제출하기 위해 밤새 줄을 서는 모습이 끊임없이 목격되었습니다.

2023년 6월, 하동구 반바오 초등학교 정문 앞에 약 200명의 학부모가 저녁부터 밤까지 줄을 서서 자녀의 1학년 입학 원서를 제출하려 했던 것을 기억하십니까? 그중 한 명인 하동구에 거주하는 응우옌 반 쯔엉 씨는 이렇게 회상했습니다. "6월 12일 오후, 모두가 질서 있게 줄을 서서 서로 속삭였습니다. 하지만 밤새도록 힘겨운 싸움을 벌인 후, 6월 13일 이른 아침, 학교에서 원서 접수를 시작했을 때, 나중에 도착한 몇몇 사람들이 서로 밀치고 밀치면서 정문 앞은 아수라장이 되었고, 어떤 사람들은 셔츠를 찢을 정도로 빽빽이 끼기도 했습니다. 경찰이 도착하여 학부모들에게 진정하고 질서를 유지하라고 요구한 후에야 상황은 진정되었습니다."

2023년 7월 5일, 동다구 황꺼우 고등학교 정문 앞에서 플라스틱 의자와 식수를 들고 밤샘을 하겠다는 학부모들이 줄을 서는 사건이 발생했습니다. 자녀의 10학년 입학 원서를 제출하기 위해 많은 학부모들이 7월 4일 저녁부터 학교 정문 앞에서 밤새도록 줄을 서서 기다렸습니다. 7월 5일 오전 11시가 다 되어갈 무렵, 날씨는 거의 40도에 육박했습니다. 학생들은 땀을 흠뻑 흘리며 지쳐 있었고, 얼굴은 찡그려졌지만 원서를 제출하기 위해 자리를 뜨지 않기로 결심했습니다.

학생들이 밤새 줄을 서서 지원서를 제출하는 섬뜩한 광경 외에도, 하노이에는 공립 유치원 입학을 위한 추첨이라는 "독특한" 상황이 있습니다. 이 아이러니한 상황은 2022년 8월 27일 오전, 호앙마이 구 호앙리엣 유치원에서 발생했습니다. 이사회의 설명에 따르면, 추첨을 실시한 이유는 2022-2023학년도에 호앙리엣 유치원에 5세 아동 226명이 지원했는데, 이는 예상보다 100명 증가한 수치입니다. 4세와 3세 두 그룹의 지원자 수는 각각 290명과 423명이었습니다(각각 88명과 245명만 입학할 예정이었습니다). 따라서 규정상 입학 가능한 3~5세 아동의 총 정원이 559명인 상황에서, 목표치를 초과한 380명의 지원자가 발생한 것입니다. 유치원 자리를 위한 추첨은 긴박하고 극적이었으며, 부모들은 많은 땀과 눈물을 흘렸습니다.

교육훈련부는 초등학교 2024-2025학년도 프로그램 시행 지침 문서에서 학급당 학생 수가 35명을 초과해서는 안 된다는 초등학교 헌장의 기존 규정을 다시 한번 강조하며 전국의 모든 학교에 이를 시행하도록 요구했습니다. 이에 따라 하노이 도심 공립학교 교사와 학부모들은 모든 학년의 학생 수 규정은 교외 지역에만 적용 가능한 반면, 도심 지역은 인구 증가율, 특히 기계 인구의 급격한 증가로 인해 학급당 학생 수가 규정을 충족하기 어렵다고 지적했습니다.

공안부 198번 병원 응우옌 린 전문의는 학생들이 붐비는 곳에 앉아야 하고, 책상과 의자가 서로 가까이 있거나 칠판 근처에 있어야 하는 등 과중한 업무가 어린이 안과 질환에 영향을 미치는 요인 중 하나라고 밝혔습니다. 하노이의 한 조사에 따르면, 많은 초등학교 학급에서 85% 이상의 학생이 굴절 이상, 특히 근시와 안경 착용을 경험하고 있습니다.

학급당 학생 수 초과는 도심 지역 내 많은 학교의 국가표준학교(CQG) 신규 인증 및 재인증 절차를 저해하는 요인이기도 합니다. 10년 넘게 Cau Giay는 일반 및 선도 교육 모두에서 교육의 질 측면에서 항상 도시를 선도해 왔습니다. 하지만 이 지역에서 CQG를 달성한 학교의 비율은 매우 낮을 뿐만 아니라, CQG는 항상 기준 유지에 어려움을 겪고 있습니다.

2022-2023학년도에 Cau Giay 지구에는 99개의 학교가 있습니다(전 학년도에 비해 4개 학교 증가). 2022년 9월 현재, 지구에서 국가 표준을 충족하는 학교의 총 수는 20개(유치원 6개, 초등학교 7개, 중등학교 7개)로 20%를 차지했으며, 그 중 공립학교는 12개에 불과했습니다. 2022년 10월 하노이 인민위원회 조사팀에 보고한 Cau Giay 지구 교육훈련부장 Pham Ngoc Anh은 지구의 공립학교가 학급당 학생 수가 규정을 초과하고 기능적인 교실이 부족하기 때문에 국가 표준으로 인정받지 못했다고 말했습니다. 일부 학교는 너무 작아서 활동을 위한 공간이 부족하고 일부 새로 설립된 학교는 필요한 기간 동안 운영되지 않았습니다.

학교 부족은 도시 전반의 문화 및 사회 관련 회의, 특히 교육 및 훈련 분야 회의에서 언급되는 "핵심 키워드"가 되었습니다. 이는 특히 새 입학 시즌을 앞두고 수도 시민들의 걱정과 우려이기도 합니다.