법규 위반 5가지 징후 중 1가지 이상 발견 시 재검사
개정된 감사법에 따르면, 정부 감사원은 국방부 감사원, 공안부 감사원, 국가은행 감사원, 도 감사원이 법률 위반 징후를 발견한 경우 해당 사건을 다시 감사할 권한을 갖습니다.
15대 국회 9차 정기국회에서 개정된 감사법이 압도적 찬성으로 통과됐다 - 사진: VGP
검사기관( 정부 검사원 , 도 검사원, 공안부 검사원, 국방부 검사원, 국가은행 검사원, 암호 검사원 및 국제조약에 따라 설립된 검사원 포함)은 유능한 국가관리기관이 검사업무에 대한 국가관리를 수행하고, 국민을 접수하고, 불만과 고발을 처리하고, 부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 기능을 수행합니다.
이러한 기관은 또한 법에 따라 검사를 실시하고, 시민을 접수하고, 불만과 비난을 해결하고, 부패, 낭비, 부정을 예방하고 퇴치합니다.
특히, 개정된 검사법은 행정검사와 전문검사를 구분하지 않고 검사의 개념을 통일하여 규정하고 있습니다.
이와 함께 정부 감사원, 도 감사원, 국방부 감사원, 공안부 감사원, 그리고 국가은행 감사원의 기능과 업무에 대한 구체적인 규정이 있습니다. 이러한 감사 기관들은 법적 지위와 국가 관리 범위가 서로 다르기 때문입니다.
정부 감사원의 추가 권한
개정된 검사법은 정부 검사원에 새로운 권한을 추가했습니다. 개편 후 정부 검사원은 12개 부처 검사원의 기능과 업무를 인수하게 되었기 때문입니다.
따라서 정부 감사원은 “부처 감사원이 없는 부처의 관리 하에 있는 기관, 조직, 단위 및 개인의 정책, 법률, 업무 및 권한의 이행을 검사”하고, “부처 감사원이 없는 부처의 국가 관리 하에 있는 분야의 법률 준수 여부를 검사”할 권한을 갖습니다.
이 사건은 여러 부처, 부처급 기관, 도 인민위원회의 국가 관리 책임과 관련이 있고, 정부 검사원의 검사 권한도 받고 있어 복잡한 사안입니다.
법률에서는 정부 감사원이 국방부 감사원, 공안부 감사원, 국가은행 감사원, 암호 검사원, 국제 조약에 따라 설립된 감사원, 지방 감사원이 법률 위반의 징후를 발견했을 때 종결한 사건을 다시 감사할 권리가 있다고 명확히 규정하고 있습니다.
정부 감사원은 국방부 감사원, 공안부 감사원, 국가은행 감사원, 암호 검사원, 국제 조약에 따라 설립된 감사원, 지방 감사원이 종결한 사건에 대해 법 위반의 징후가 발견되면 재검사하기로 결정합니다.
이 새로운 규정은 국회의원들의 의견을 바탕으로 이 법률 개정을 통해 추가되었습니다.
법률에 따르면, 법규 위반의 징후 5가지 중 1가지가 발견될 경우 재검사를 실시합니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.
검사 과정에서 검사 결정, 절차 및 과정을 발행하는 권한을 심각하게 위반한 경우.
검사를 마무리할 때 법률을 적용하는 데 오류가 있었습니다.
검사 결론의 내용이 검사 과정에서 수집된 증거와 일치하지 않습니다.
검사관은 고의로 사건 기록을 위조하거나 고의로 불법적인 결론을 도출했습니다.
검사 대상 기관에서 심각한 법률 위반 사항이 발견되었으나, 검사를 통해 충분히 발견되지 않았습니다.
재검사의 소멸시효는 검사결과가 발급된 날로부터 2년입니다.
정부 감사원-사진: VGP/Toan Thang
전항의 규정에 따른 근거가 있는 경우, 상위 검사기관은 하위 검사기관의 검사결과를 재검사하여야 한다.
정부 감사원의 검사가 끝나면 보고서는 총리에게 제출되어 재검사에 대한 심의와 결정을 받아야 합니다.
재검사 기간은 검사 기간을 초과할 수 없습니다.
구체적으로, 정부 감사원이 실시하는 검사는 60일을 초과할 수 없으며, 복잡한 경우에는 30일을 초과하지 않는 범위 내에서 1회 연장할 수 있으며, 특히 복잡한 경우에는 20일을 초과하지 않는 범위 내에서 2차 연장할 수 있습니다.
국방부 검사원, 공안부 검사원, 국가은행 검사원, 도 검사원이 실시하는 검사는 45일을 초과할 수 없다. 다만, 사안이 복잡하거나 산악, 국경, 도서, 오지 또는 접근이 어려운 지역의 경우 검사 기간을 1회에 한해 25일을 초과하지 않는 범위 내에서 연장할 수 있다.
암호화 검사원, 국제 조약에 따라 설립된 검사원 및 인민군, 인민 공안부, 베트남 국가 은행의 기타 검사 기관에서 실시하는 검사는 30일을 초과할 수 없습니다. 복잡한 경우 또는 산악, 국경, 섬, 오지 또는 접근이 어려운 지역의 경우 검사 기간을 1회 연장할 수 있으며, 최대 10일을 초과하지 않습니다.
재검사 결론에는 검사 기관과 이전 검사자의 책임이 명확히 정의되어야 합니다.
이 법률은 정부에 이 문제에 대한 세부 규정을 제공할 것을 규정하고 있습니다.
정부 감사원은 감사법 시행에 대한 세부 내용과 지침을 제시하는 법령 초안에서 재검사의 근거, 권한, 재검사의 순서와 절차, 재검사 결론의 구체적인 내용, 재검사 결론의 공개 등을 구체적으로 규정할 것이라고 밝혔습니다.
정부는 국회에 제출한 보고서에서 정부 감사원의 감사 결과를 재검토할 권한을 법률에 구체적으로 규정하지 않은 이유도 설명했습니다.
보고서는 "정부 감사원은 감사 기관 체계에서 최상위 기관이기 때문에 감사 결과에 문제가 있는 경우, 총리에게 보고하여 총리의 요청에 따라 감사 내용을 검토하고 명확히 하도록 지시해야 한다"고 명시했습니다.
개정된 검사법은 정보 및 문서의 검사 및 검증, 검사 과정에서의 위반 사항 처리, 검사팀 활동 모니터링, 검사 결론 작성, 검사 결론 평가 및 발행 등을 구체적으로 규정합니다.
규정에 따라 정부 감사원, 국방부 감사원, 공안부 감사원, 국가은행 감사원, 지방 감사원의 감사 결과 초안은 서명 및 발표 전에 심사를 받아야 합니다. 기타 감사 기관의 감사 결과 초안은 필요한 경우 심사를 실시합니다.
또한 이 법률에는 "검사 결론을 이행하는 과정에서 어려움이나 문제점이 있을 경우, 검사 결론을 내린 기관에 보고하여 종합하고, 검사 기관과 같은 급의 국가관리기관의 수장에게 보고하여 규정에 따라 검토 및 처리하도록 해야 한다"는 조항이 추가되었습니다.
7월 1일 이전에 결론이 나지 않은 검사는 어떻게 처리하나요?
법률 간 격차를 해소하기 위해 개정된 감사법은 다음과 같이 규정하고 있습니다. 판례, 국회 결의 및 기타 법률 문서에 감사 조직 및 운영에 대한 규정이 이 법과 일치하지 않을 경우, 이 법의 규정에 맞게 2027년 3월 1일까지 수정 및 보완을 완료해야 합니다.
법률 또는 국회의 결의가 개정되거나 보충되지 아니하는 때에는 이 법의 규정을 적용한다.
7월 1일 이전에 검사 결정이 내려졌지만 아직 검사 결론이 내려지지 않은 검사의 경우, 검사법 제11/2022호의 규정이 계속 시행됩니다.
검사가 진행 중이거나 직접 검사를 마쳤지만 검사 결론이 발행되지 않은 경우, 검사팀은 직무를 계속 수행하고, 검사 결론 초안을 개발하여 조직 기구를 구성하여 검토 및 검사 결론 발행을 위해 검사 기관장에게 제출해야 합니다.
부서 검사원과 베트남 사회보험 검사원이 업무를 종료하고 전문 검사 기능을 수행하는 기관에서 실시하는 검사의 경우, 해당 기능, 업무 및 권한을 부여받은 기관의 수장과 이전에 전문 검사 기능을 수행하도록 지정된 기관의 수장이 검사 결과를 검토하고 발표해야 합니다.
감사결과 및 감사처리결정의 이행에 대한 감시, 촉구 및 감사와 관련하여, 개정된 감사법은 국가기관이 개편된 후 기관이 더 이상 감사를 실시하지 않을 경우, 기관장은 산하 기관을 지정하여 감사결과 및 감사처리결정의 이행에 대한 감시, 촉구 및 감사를 실시하도록 규정하고 있습니다.
도 검사원은 지구 검사원의 검사 결과의 이행을 감시, 촉구하고 검사한다.
전문 검사 기능을 수행하는 기관의 검사가 끝나면 이전에 전문 검사 기능을 수행하도록 지정된 기관의 수장은 이행 상황을 모니터링, 촉구하고 검사해야 합니다.
조직 또는 개인이 검사 결론 또는 검사 처리 결정을 이행해야 하지만 작업이 종료된 경우, 해당 기능, 업무 및 권한을 부여받은 조직 또는 개인이 이행에 대한 책임을 집니다.
2022년 검사법에 따른 불만, 고발, 권고 및 검사 활동에 대한 반성 사항의 해결과 관련하여, 해당 기능, 업무 및 권한을 부여받은 기관의 장과 이전에 전문적인 검사 기능을 수행하도록 배정받은 기관의 장은 이를 지속적으로 해결할 책임이 있습니다.
토안 탕
출처: https://baochinhphu.vn/nhieu-diem-moi-trong-luat-thanh-tra-sua-doi-102250701103808123.htm
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