호찌민시 법대 상법학부 응오 지아 호앙 강사는 사회주택 정책이 사회 취약계층을 위한 구제책으로 간주된다면 국가가 책임을 져야 한다고 주장합니다. 국가는 소비를 촉진하고, 이를 통해 일자리를 창출하고, 소비를 촉진하는 데 중요한 역할을 하며, 이를 통해 경제가 발전할 수 있습니다.
"따라서 국가는 민간 투자를 장려하기 위한 인센티브를 제공하는 대신 사회주택에 직접 투자하고 취약계층에 대한 직접적인 지원을 제공해야 합니다. 국가는 사회주택 사업의 계획, 일정, 토지 배분, 시행은 물론, 사업 완료 후 사회주택 분배 및 운영 관리 과정을 중앙에서 통일적으로 관리할 주택 관리 기관을 설립해야 합니다."라고 응오 지아 호앙 씨는 말했습니다.
사회주택 건설 프로젝트가 진행 중이다.
응오 지아 호앙 씨는 또한 민간 투자를 허용하고 비용 절감을 위한 인센티브를 제공한 후, 사회주택 거래를 통제하기 위한 일련의 규제를 시행하는 현행 제도는 비효율적이고 실행 불가능하며, 목표 달성에도 어려움을 겪고 있다고 지적했습니다. 국가(정책 입안자)와 부동산 기업(정책 시행자) 사이에는 항상 이해 상충이 존재하기 때문입니다. 사회주택 건설 투자자들은 도움이 필요한 사람들의 이익을 위해 투자하는 것이 아니라, 자신의 이익이라는 최고 목표를 추구합니다. 사업체는 고객, 가격, 이윤 등의 측면에서 한계가 있어 투자 효과가 떨어집니다. 개인들은 자기 이익을 추구하기 때문에 사회주택에 투자하기를 꺼리는 경우가 많습니다.
한편, 주택 사업의 투자 비용은 대규모의 장기 자본을 필요로 합니다. 투자에 참여하려는 기업은 높은 금리로 자금을 조달해야 하며, 자본 회수 기간이 지나치게 길어 감당할 수 있는 수준을 초과합니다. 따라서 대부분의 기업은 사회주택처럼 많은 제약 없이 신속하게 자본을 회수하기 위해 상업용 주택 건설에만 투자합니다. 사회주택 건설 및 투자는 재고 문제를 해결하거나, 경기 침체 시 어려움을 극복하기 위한 재정적 인센티브 및 지원 신용 패키지를 활용하기 위한 임시방편으로 여겨집니다.
이번 회의에서 많은 전문가들은 현재 사회주택 공급이 수요에 미치지 못한다고 지적했습니다. 대부분의 국가는 임대 목적으로 사회주택을 건설합니다. 베트남에서는 저소득층 근로자 대부분이 주택 임대만 감당할 수 있는 반면, 투자자들은 아파트 매각을 목표로 합니다. 대부분의 사회주택 임대 사업은 예산 자본으로 투자되는 사업입니다.
현재 주택 구매 자격이 있는 사람들은 은행 대출의 이자와 원금을 감당할 수 없어 주택 구매에 어려움을 겪고 있습니다. 반대로, 대출의 이자와 원금을 감당할 수 있는 사람들은 주택 구매 자격이 없습니다. 이는 사회주택 정책의 역설이며, 빈곤층을 위한 주택이라는 사회주택의 본질에 부합하지 않습니다. 빈곤층은 다른 걱정거리가 많기 때문에 주택 구매를 생각조차 하지 못하는 것입니다.
또한, 사회주택의 구매, 임대, 그리고 리스-매수 대상자 승인 절차가 투자자에 따라 여전히 느슨하여, 때로는 적절한 대상자가 아닌 경우 주택 가격이 상승하는 경우가 발생하여 국가의 인도주의적 정책에 어긋납니다. 따라서 국가가 사회주택에 임대 또는 리스-매수 형태로 투자하는 것은 타당합니다. 세입자가 구매 후 재판매를 통해 차익을 얻을 수 있기 때문에 이러한 정책의 혜택을 누리기 어려울 것입니다. 국가는 임대를 위한 주택 기금을 조성하는 동시에, 다음 세대를 위해 주택을 보유함으로써 추가 주택 건설을 하지 않습니다. 동시에 부동산 시장 변동 시 안정을 위한 주택 기금도 조성합니다.
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