베트남의 외교, 새로운 인상, 메시지 및 요구 사항

응우옌 푸 쫑 사무총장 과 조 바이든 대통령이 회담 후 기자들과 대화하고 있다.

인상적인 사실, 수치 및 중요한 메시지

2023년 9월 현재 베트남은 193개국과 외교 관계를 수립했으며, 유엔 안전보장이사회 상임이사국 5개국과 주요국을 포함한 30개국과 포괄적 동반자 관계, 전략적 동반자 관계, 포괄적 전략적 동반자 관계로 관계를 격상했습니다.

우리는 유엔, G7(G7), ASEAN 정상회의, EAS(동아시아 정상회의), ASEM(아시아유럽정상회의), APEC(아시아태평양 경제 협력체) 포럼 등 세계와 지역의 많은 포럼과 정상회의에 참석하여 우리의 흔적을 남깁니다.

베트남은 선진국을 포함한 약 60개국과 16건의 자유무역협정(FTA)을 체결했습니다. 지난 9년간 유엔 평화유지군에 참여하면서 베트남은 긍정적인 기여를 해왔으며, 매력적인 국기로 인정받고 있습니다.

인상적인 숫자와 이벤트 뒤에는 중요한 가치와 메시지가 담겨 있습니다.

첫째, 폭넓은 관계망을 형성하고, 견고한 입지 기반을 마련하며, 국제무대에서 유리한 국가적 입지를 확립합니다.

베트남은 핵심 역할을 하는 33개의 "노드"를 중심으로 광범위한 외교 관계 네트워크를 구축해 왔습니다. 각 "노드"는 여러 국가를 연결하여 다자간, 다차원적, 다층적 관계 체계를 형성합니다. 다자 외교는 국제 무대에서 "베트남 브랜드"를 강화하고, 주요 파트너, 특히 주요 국가와의 양자 관계를 강화합니다. 양자 관계는 베트남이 다자 외교에서 유리한 위치를 차지하도록 합니다. 이를 통해 베트남은 확고한 입지를 다지고 국가적 위상을 강화하며, 국가 간 호혜적 협력의 토대를 마련하고, 지역 및 세계의 평화, 안정, 협력, 발전에 기여할 것입니다.

베트남은 중요한 지정학적 위치이자 국가들의 매력적인 "만남의 장소"이지만, 동시에 강대국 간의 치열한 경쟁의 장이기도 합니다. 유사한 상황에 처한 많은 국가들이 이러한 소용돌이에 휘말려 "카드", 경쟁 도구, 심지어 주요 국가들 간의 대리전으로 전락했습니다. "자신을 잃는 것"은 누구에게나 값비싼 교훈이 될 것입니다.

독립과 자립을 유지하고, 국제 관계를 다자화하고 다각화하며, 파트너 국가들과 전략적 이해관계를 더욱 긴밀히 연결하는 것은 베트남이 지정학적 이점을 활용하고, 유리한 국제 환경을 유지하며, 국가 발전과 국방을 위한 외부 자원을 유치하는 최적의 방법입니다. 동시에, 역내 및 세계 주요 국가들 간의 지정학적 변동, 갈등, 전략적 경쟁으로 인한 "폭풍과 암류"를 제한하고 완화하는 것이 필수적입니다.

7월 23일부터 28일까지 이탈리아와 바티칸을 방문한 세르지오 마타렐라 이탈리아 대통령과 보 반 트엉 대통령. (사진: 응우옌 홍)

둘째, 새로운 환경 속에서 주요국과의 관계에서 돌파구를 마련하고 조화로운 '역동적 균형'을 유지한다.

첨단 제조, 반도체, 칩 등은 투자, 협력, 그리고 세계 경제 발전의 핵심 분야입니다. 강대국인 미국과의 협력은 많은 국가의 염원입니다. 베트남과 미국의 관계는 수많은 도전과 시련을 겪으며, 유사점과 차이점, 그리고 최고 수준으로 발전할 수 있는 여건을 분명히 보여주었습니다.

미국 대통령이 베트남을 국가 차원에서 처음으로 방문하여 베트남 공산당 서기장과 포괄적인 전략적 동반자 관계로 격상하는 공동 성명을 협상하고 서명했습니다. 이는 미국의 베트남 정치 체제에 대한 존중과 베트남과의 관계를 새로운 차원으로 발전시키려는 의지를 보여주는 시험이자 상징이었습니다.

베트남-미국 관계 발전은 두 나라 모두의 이익을 위해 모든 분야에서 더욱 깊고 광범위한 협력의 효과를 높이고, 베트남과 주요 국가 간의 관계에서 조화로운 "역동적 균형"을 유지하는 데 기여하며, 어느 한 파트너에 대한 의존을 피하는 것을 목표로 합니다.

베트남은 전쟁과 금수조치의 고통을 잘 알고 있기에 평화, 우정, 그리고 협력을 위해 최선을 다합니다. "과거를 뒤로하고, 차이를 극복하고, 공통점을 증진하며, 미래를 향해 나아간다"는 모토는 신뢰를 구축하고, 대립을 대화로, 적을 친구로, 반대자를 동반자로 만드는 것입니다. 이는 갈등을 해결하는 정신적 원동력이며, 베트남이 세계에 기여하는 중요한 부분입니다.

제78차 유엔 총회 개막 연설에서 조 바이든 대통령은 베트남-미국 관계가 과거를 극복하고, 경쟁 관계에서 협력 관계로 전환하여 도전과 상처를 치유하는 모델이라고 강조했습니다. 미국과 중국, 러시아 간의 갈등과 긴장된 대립, 그리고 역사적, 심리적 문제와 관련된 우려와 우려, 그리고 경고가 있지만, 대다수의 여론은 베트남-미국 관계의 "도약"이 중국, 러시아 및 기타 주요 국가들과의 관계에 차질을 빚지 않으면서 국제적으로 중요한 의미를 지닌다는 점을 높이 평가하고 있습니다.

포괄적 전략적 동반자 관계는 공통된 틀을 가지고 있지만, 각 국가는 고유한 유사점과 차이점을 가지고 있습니다. 베트남과 러시아는 소련 시대의 훌륭한 가치를 계승하며 전통적인 협력적이고 우호적인 관계를 유지하고 있지만, 우크라이나 분쟁의 영향을 받고 있습니다. 중국은 유사한 정치 제도를 가진 거대한 인접국이지만, 여전히 섬과 바다의 영유권을 둘러싼 복잡한 분쟁을 겪고 있습니다. 미국과의 관계는 "차이를 극복하고" "유사점을 증진하며 미래를 향해 나아가기" 위한 전략적 비전과 특별한 노력을 필요로 합니다.

베트남은 포괄적 전략적 동반자 관계가 군사 동맹이 아니며, 한 국가가 다른 국가에 대항하지 않고, 한 국가와의 관계가 다른 국가와의 관계를 저해하지 않는다는 점을 각국이 이해하도록 적극적으로 정보를 교환합니다. 베트남의 결정과 정책은 당과 국가 지도자들의 정치적 기개, 독립성, 자율성, 유연성, 그리고 효율성, 그리고 베트남의 "대나무 외교"를 보여줍니다.

9월 5일 인도네시아 자카르타에서 열린 제43차 ASEAN 정상회의 개막식과 본회의에 팜 민 찐 총리와 ASEAN 대표단 수장들이 참석했다. (사진: Anh Son)

셋째, 기둥을 동시적으로 배치하고, 새로운 사고와 새로운 속도로 모든 외교 분야를 전면적으로 배치합니다.

당과 국가 지도자들의 고위급 외교 관계는 정치적 신뢰를 강화하고, 장기적으로 지속 가능한 관계를 구축하며, "병목 현상"을 해소하고, 프로그램과 계획에 서명하고, 발전 기반을 구축하고, 효과적인 협력을 확립합니다. 방문, 정상회담, 고위급 회의 참석은 정치, 안보, 외교부터 경제, 과학, 기술, 문화, 교육 등 여러 분야를 아우르는 복합적인 성격을 띠고 있습니다. 최근 중국, 미국, 라오스, 러시아, 일본 등과의 서기장, 대통령, 총리, 국회의장의 외교 활동은 이를 여실히 보여줍니다.

경제 외교는 원동력이며, 첨단 기술 협력은 돌파구로서 국가 간 정치적 신뢰와 관계 강화에 기여합니다. 정치적 신뢰는 경제, 기술, 국방, 안보 등 협력을 증진하는 토대를 마련합니다. 문화 외교, 교육 및 훈련 협력은 인적 외교의 효과를 확대하고 향상시키는 다리 역할을 합니다.

팜 민 찐 총리는 포괄적 전략적 동반자 관계에 서명한 직후, 유엔 총회에 참석하여 미국 관리 및 기관들과 여러 차례 회동하여 무역 협력, 투자, 인프라 건설, 첨단 생산 인력 교육 등의 분야와 프로그램을 구체화했습니다. 그 어느 때보다도 동시적이고 신속하며 시기적절하게 이행되었습니다.

넷째, 양에서 질로의 전환과 요인의 종합입니다.

2023년 베트남 외교는 각국의 국가원수를 비롯한 고위급 대표단이 대륙과 전략적 요충지를 왕래하며 활기를 띨 것입니다. 베트남은 수교 30주년, 40주년, 50주년을 기념하기 위해 각국과 긴밀히 협력할 것입니다. 이를 통해 성과를 평가하고 관계 발전을 더욱 효과적이고 실질적으로 이끌어갈 것입니다.

33개국과 포괄적 파트너십, 전략적 파트너십, 그리고 포괄적 전략적 파트너십을 구축하고, 다수의 양자 및 다자간 문서에 서명하고, 베트남이 유엔을 비롯한 국제 및 지역 기구에 높은 지지를 얻어 가입하도록 각국이 지지하고, 어려운 상황에서도 서로 협력하고 지원하는 것은 양적 성장이 질적 성장으로 전환되었음을 보여주는 생생한 증거입니다. 이는 빠르게 변화하고 복잡하며 예측 불가능한 오늘날의 세계에서 더욱 의미 있는 일입니다.

이는 오랜 세월에 걸친 지속적이고 꾸준한 노력의 결과이며, 여러 요인이 복합적으로 작용한 결과입니다. 베트남의 지정학적 위치, 국제적 위상과 명성의 증대, 역사와 전통, 정치적·사회적 안정, 그리고 발전 잠재력 덕분에 각국은 협력하고 관계를 발전시키고 있습니다. 결정적인 요인은 베트남이 독립, 자립, 다자화, 관계 다각화, 적극적이고 능동적인 국제 통합을 목표로 하는 외교 정책을 성공적으로 이행해 왔다는 것입니다. 또한 베트남은 국제 사회의 적극적이고 책임감 있는 구성원으로서 중요한 메커니즘을 형성하고 주도하는 데 참여할 준비가 되어 있습니다.

국회의장 Vuong Dinh Hue는 쿠바 지도자 피델 카스트로의 남부 베트남 해방 지역 방문 50주년 기념 행사에 참석하기 위해 베트남을 방문한 쿠바 국회의장 Esteban Lazo Hernandez를 9월 27일 접견했습니다. (출처: VNA)

다섯째, 당과 국가의 지침과 정책, 즉 베트남의 역사, 민족적 전통과 개발 잠재력에 대한 강력한 메시지를 전달합니다.

이러한 인상적인 사건과 인물들은 베트남 국가와 국민의 전형적인 가치에 대한 강력한 메시지를 전달합니다. 평화, 인류애, 자비, 관용, 그리고 평화에 대한 사랑의 전통, 과거를 뒤로하고 협력하고 함께 발전하고자 하는 선의를 가진 모든 사람을 환영하고 친구가 되어주는 정책, 그리고 그 가치들이 바로 그것입니다. 역동적으로 발전하고 혁신적인 베트남은 국제 사회에 포괄적이고, 깊이 있고, 효과적으로 통합되어 있습니다. 또한 국제 사회에 긍정적이고, 적극적이며, 책임감 있는 기여를 하고, 국제 문제 해결을 위해 힘을 합칩니다. 이러한 가치들을 지닌 베트남은 여러 나라가 선호하는 매력적인 "데이트 목적지"입니다.

새로운 상황, 새로운 요구 사항 및 더 큰 노력

최근 몇 년간의 성과는 베트남이 국제 무대에서 잠재력과 위상, 그리고 높은 명성을 쌓을 수 있도록 해주었습니다. 기회와 이점과 함께 새로운 어려움과 도전도 생겨났습니다. 다극화, 분열, 서로 상쇄하는 새로운 세력 형성, 협력과 갈등, 대립 등 여러 추세가 얽히고설켜 있습니다. 안보 및 정치적 위험의 심화, 경제 침체, 인플레이션, 글로벌 공급망 붕괴, 투자 감소, 냉전 이후 가장 복잡하고 치열한 경쟁 등이 그 예입니다.

기회는 반드시 포착하고 실현해야 합니다. 현재의 도전 과제를 신속하고 효과적으로 처리하지 않으면 정치적 안보, 안정, 협력 및 발전에 중대한 영향을 미칠 것입니다. 새로운 상황은 새로운 요구를 제기하며 더 큰 노력을 요구합니다.

응우옌 푸 쫑 서기장이 전국 외교 회의에서 지시한 가장 중요한 목표는 국가 건설과 방위 사업을 위해 평화롭고 안정적이며 유리한 환경을 유지하고, 사회 경제적 발전의 전략적 과제를 수행하는 것입니다. 동시에 독립, 주권, 주권적 권리, 영토 보전을 단호하고 끈기 있게 보호하는 것입니다.

목표 달성을 위해서는 제13차 당대회 결의를 지속적으로 철저히 숙지하고, 사고를 쇄신하고, 의식을 행동으로 전환하며, 내외부에서 새로운 동기와 자원을 창출해야 합니다. "결연하고, 대담하고, 돌파구가 있고, 실질적이고, 효과적"이라는 지도 모토를 철저히 이행하고, 국가 발전의 모든 기회를 포착해야 합니다.

양국 관계를 심화하고 구체화하기 위해 노력하며, 협정, 프로그램, 협력 계획을 동시적이고 포괄적이며 효과적으로 이행하고, 상호 이해관계와 정치적 신뢰를 증진해야 합니다. 상황을 파악하고 세계 및 지역 동향을 파악하며, 어떤 상황에서도 수동적이거나 당황하지 않아야 합니다. 적극적으로 적응하고 대응책을 마련하며, 변화와 복잡한 문제에 유연하고 효과적으로 대처할 준비를 갖춰야 합니다. 국가 정체성을 보존하고 "베트남 대나무" 외교 방식을 강력히 추진해야 합니다.

국제 소스

원천