과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 관한 정치국 의 2024년 12월 22일자 결의안 제57-NQ/TW호(결의안 제57호)는 베트남을 과학, 기술 및 혁신을 기반으로 한 선진국으로 전환한다는 목표를 실현하기 위해 전체 정치 시스템에서 적극적으로 시행되었습니다.
일부 과학자들은 우수한 인력을 유치하고, 과학 및 기술 조직과 기업, 지역 사회 간의 제휴를 장려하기 위한 구체적인 정책을 제안했습니다.
디지털 인프라 개발을 향해
베트남 사회과학원 사회과학정보연구소 소장인 부흥꾸엉(Vu Hung Cuong) 준교수는 57호 결의안을 구체화하기 위해 사회과학원에서 행정개혁 지도위원회와 디지털 전환 지도위원회를 통합하여 과학, 기술 개발, 혁신 및 디지털 전환 지도위원회를 설립했다고 밝혔습니다. 이를 통해 방향을 통일하고 정책과 전략의 실행을 조정할 예정입니다.
특히 아카데미는 2026~2030년 기간의 디지털 전환 강화 프로젝트와 2026~2030년 기간의 도서관 디지털화 프로젝트를 개발하고, 디지털화 로드맵을 정립하고 디지털 인프라를 개발하는 과제를 부여했습니다.
정부 의 결의안 57호와 결의안 03/NQ-CP호에 대한 이행 계획도 발표되어 각 부서가 정기적으로 보고하도록 했습니다. 또 다른 중요한 진전은 2025년 6월 25일 과학기술원 과학기술발전기금의 설립입니다.
이 기금은 아카데미가 중요한 비상 업무에 적극적으로 자금을 할당하고, 보수 제도를 시행하고, 인재를 육성하는 데 도움이 됩니다. 특히 사회 과학 및 인문학 분야에서 우수한 인력을 유치하는 데 어려움이 있는 상황에서 도움이 됩니다.
과학원은 또한 정치국의 결의안 제57-NQ/TW, 결의안 제59-NQ/TW, 결의안 제68-NQ/TW, 결의안 제66-NQ/TW를 포함한 "4대 기둥"에 초점을 맞춰 2026년 독립적인 장관급 과학기술 연구 과제에 대한 제안을 요청하는 문서를 발표했으며, 이는 과학원의 연구진으로부터 200개가 넘는 제안으로 매우 높은 반응을 얻었으며, 2025-2026년 기간의 과학 계획에 따라 시행 중인 장관급 과학기술 과제 수를 초과했습니다.
아카데미의 과학기술혁신 및 디지털 전환 개발 운영위원회의 시기적절한 설립, 결의안 57 이행 계획 발행, 디지털 전환 강화 프로젝트 개발, 도서관 디지털화 프로젝트, 과학기술개발기금 설립, 2026년 "4대 기둥"에 초점을 맞춘 장관급 독립적인 과학기술 제안 요청은 아카데미에서 결의안 57을 이행하기 위한 기반과 중요한 초기 단계를 형성했다고 할 수 있습니다.
결의안 57호 시행 당시, 부흥꾸엉(Vu Hung Cuong) 부교수는 과학기술부가 국가 디지털 전환의 "지휘자" 역할을 강화하고, 관리 소프트웨어에 대한 지침을 제공하며, 디지털 데이터베이스를 설계해야 한다고 직접 제안했습니다. 이를 통해 연결성과 데이터 공유를 보장하고, 지방 정부와 기관의 중복 투자 위험을 방지할 수 있습니다.
부흥꾸엉(Vu Hung Cuong) 부교수에 따르면, 과학기술혁신법 초안에서 사회과학 및 인문학 관련 내용과 규정은 여전히 매우 미흡합니다. 이 분야에 대한 국가 예산 지원은 항상 부족하며, 자연과학 및 기술 분야와 비교해 격차가 큽니다.
"이 문제는 과학, 기술 및 혁신에 관한 법률을 시행하는 법령 및 회람에서 다루어져야 하며, 특히 예산 배정에서 사회 과학 및 인문학이 사고방식과 사회적 인식을 변화시키고, 개발 모델을 수립하고, 국가 전략 및 정책 계획을 위한 과학적 논거를 제공하고, 국가적 연대와 국가 안보를 보장하고, 문화적 가치를 보존하고 증진하고, 문명화되고 현대적인 베트남 사회와 국민을 건설하는 데 중요한 기여를 하는 만큼 더 공정하게 대우받을 수 있도록 해야 합니다."라고 부흥꾸엉(Vu Hung Cuong) 부교수 박사는 강조했습니다.
과학기술기관 생태계 구축
과학 및 기술 기관에서 결의안 57을 시행할 때의 장점과 과제에 대해 이야기하면서, 베트남 과학 및 기술 협회 연합의 지속 가능한 개발 관리 연구소 소장인 응우옌 푸옹 린 마스터는 결의안 57의 내용을 통해 과학 및 기술 기관이 특히 비공공 기관에 대한 더 명확한 정책으로 활동을 지향하게 되었으며, 이를 통해 재정, 인적 자원 및 운영 모델을 관리하는 데 더 적극적으로 나설 수 있게 되었다고 말했습니다.
이를 통해 조직이 지속가능한 모델을 구축할 때, 특히 기업과 투자자로부터 다양한 자원을 동원할 수 있는 기회가 열립니다. 동시에, 특히 지역 사회, 학계 네트워크, 정부 및 국제 사회를 연결하는 데 강점이 있는 민간 기관의 협력과 영향력도 향상됩니다.
많은 장점에도 불구하고, 과학 및 기술 기관은 여전히 다음과 같은 상당한 과제에 직면해 있습니다. 공공 투자 자본이나 정책 지원에 접근하기 어려운 것이 큰 문제입니다. 적절한 인센티브 정책이 부족합니다. 혁신 관리 역량의 격차는 특히 소규모 또는 지역 기관에서 나타나며, 이러한 기관이 자율 메커니즘으로 전환할 때 많은 장애물이 됩니다.
사회적 기업 조직에서 결의안 57을 효과적으로 이행하기 위해 응우옌 프엉 린 마스터는 국가가 과학기술 조직이 사회 혁신 생태계에 참여할 수 있는 "개방형" 메커니즘을 만들어야 한다고 제안했습니다. 과학기술 조직을 서비스 제공자일 뿐만 아니라 연구, 실무, 정책을 연결하는 주요 단위로 간주하여 생태계 조성의 역할을 인식하는 것이 필요합니다.
또한 국가는 재정 메커니즘과 사회 질서를 유연하게 이행하고, 과학기술 조직과 기업, 지방 자치 단체, 사회 단체 간의 제휴를 장려하여 지역 사회 수준에서 과학기술 응용 솔루션을 설계하고 구현해야 합니다.
그와 함께 과학기술기관도 역량을 강화하고 변혁을 지원하며, 지역 사회 교육 플랫폼, 훈련 프로그램, 혁신 관리 컨설팅, 과학기술 사업 모델 구축, 다양한 이해관계자 간 협력 및 재무 관리를 강화해야 합니다. 특히, 자율적 메커니즘으로 전환한 기관이나 지역적으로 운영되는 기관의 경우 더욱 그렇습니다.
출처: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-57-cu-the-hoa-chinh-sach-de-thu-hut-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao-post1047288.vnp
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