34개 성·시 교육계, 통합 후 질적 유지 의지 확고

유연하고 동기화된 전달

2025년 6월 12일, 국회는 성급 행정단위 배치에 관한 결의안을 통과시켰고, 이에 따라 하이퐁시와 하이즈엉성 의 전체 지역과 인구가 새로운 하이퐁시에 합병되었습니다.

이 사건은 홍강 삼각주의 사회 경제적 발전에 전략적 의미가 있을 뿐만 아니라, 특히 교육 및 훈련 부문에서 광범위한 영향을 미치는 대규모, 복잡하고 고도로 전문화된 부문인 장치를 재구조화해야 할 시급한 필요성을 제기합니다.

하이퐁 교육훈련부 장관은 다음과 같이 말했습니다. 중앙 정부와 관련 부처 및 기관의 지시에 따라 하이퐁 및 하이즈엉 교육훈련부는 조직, 기구, 기능 및 업무를 통합하기 위한 조치를 적극적으로 취했습니다. 이 과정은 기계적인 추가가 아니라, 국가 교육 관리의 일관성을 보장하는 유연하고 동시적이며 책임감 있는 전환을 필요로 합니다.

현재 하이퐁시의 교육 규모는 1,632개 교육기관(공립 1,420개, 사립 212개)과 8개 대학교, 652개 외국어 교육센터, 외국어, 정보기술, 생활 기술, 과외 활동, 유학 컨설팅 센터, 그리고 424개 지역 학습 센터로 구성되어 있습니다. 또한, 하이퐁시는 21개 단과대학, 15개 중등학교, 그리고 기타 센터와 시설을 포함하여 이러한 활동에 참여하는 78개 직업교육기관과 기업을 관리하고 있습니다.

이는 도시가 새로운 발전 단계에 필요한 고품질 인력 양성 수요를 충족하는 데 중요한 기반이 됩니다. 교육훈련부, 시당위원회, 시인민위원회의 긴밀한 지도와 지도, 그리고 전체 정치 시스템과 시민들의 동시적인 참여 덕분에 하이퐁 교육 부문은 기본적으로 안정적인 운영을 유지해 왔습니다.

벤째성, 짜빈성, 빈롱성을 새로운 행정 구역으로 통합하는 것은 중앙 정부의 주요 정책으로, 교육 분야에 많은 기회와 과제를 안겨줍니다. 교육훈련부는 당위원회, 정부, 그리고 빈롱성 주민들의 신뢰를 받을 만한 안정, 계승, 발전을 보장하기 위해 긴박감과 최고의 책임감을 가지고 노력해 왔습니다.

빈롱 교육훈련부 라티투이 국장은 이에 대해 다음과 같이 말했습니다. "합병 이후 신설된 빈롱성은 메콩 삼각주 지역에서 가장 큰 교육훈련 센터 중 하나가 되었습니다. 학교 네트워크 규모, 관리자, 교사진, 그리고 학생 수가 크게(3배) 증가했습니다."

구체적으로, 이 지방에는 유치원부터 일반 교육, 평생 교육까지 1,400개가 넘는 교육 기관이 있습니다. 전체 부문의 관리자, 교사, 직원 수는 최대 41,472명에 달합니다. 이는 교육의 질 향상에 중요한 요소인 매우 큰 규모의 인적 자원입니다.

고등교육 및 직업교육과 관련하여, 빈롱성(신시)에는 짜빈대학교, 빈롱대학교, 빈롱기술사범대학교 등 명문 대학과 단과대학이 다수 있습니다. 이를 통해 지역 내 우수한 인재를 양성하고, 지역 사회 및 지역의 사회경제적 발전에 기여할 수 있는 완벽한 교육 생태계가 조성되었습니다.

라 티 투이 씨는 "이처럼 대규모 사업은 잠재력이 있는 사업이자 과제이며, 국가 경영진이 보다 포괄적이고 전략적이며 과학적인 비전을 가져야 할 필요가 있습니다."라고 말했습니다.

동탑성(신성)은 티엔장성과 동탑성(구성)에서 통합되었습니다. 교육훈련부 레꽝찌 국장의 정보에 따르면, 두 교육훈련부가 일찍부터 적극적으로 협력하고 통합 프로젝트를 구축하여 지금까지 모든 것이 순조롭게 진행되고 있습니다. 공무원, 공무원, 그리고 일반 시민들은 안정을 되찾고 업무에 전념하고 있습니다.

교육훈련부는 지방자치단체/구역의 교육 담당자를 대상으로 조기 교육을 제공하고, 교육기관에 시설과 직원을 검토하도록 요구하고, 모집 계획을 수립하고 노후화된 시설을 수리하며, 2025-2026년 신학년도를 위한 모든 여건을 확보해야 합니다.

응오 꾸옌 고등학교(하이퐁) 학생들이 청년 연합 지부 활동을 요약하고 있습니다.

어려움을 파악하세요

합병 후 몇 가지 어려움을 발견한 빈롱 교육훈련부장은 경영 시스템과 업무 문화의 균일성 부족, 인사 제도를 정비하고 완성하는 데 어려움, 경영 규모가 크고 지리적으로 멀리 떨어져 있음, 지역의 특정 메커니즘과 정책의 통일성 부족 등을 언급했습니다.

따라서 각 교육훈련부는 이전에는 자체적인 관리 문서, 업무 프로세스, 관리 소프트웨어(인사관리, 점수, 산업 데이터베이스 등), 심지어 자체적인 "근무 문화"까지 갖추고 있었습니다. 이러한 모든 시스템을 통합하고 표준화하여 공통적이고 원활한 운영 메커니즘을 구축하려면 시간과 자원, 그리고 현실에 맞는 근무 습관의 변화가 필요합니다.

세 개의 관리 기구가 하나로 통합되면서 일부 직책, 특히 부서 내 전문 부서의 중복이 발생했습니다. 따라서 역량과 직무 요구에 따라 공정하고 투명하며 합리적인 방식으로 관리 인력을 배치하고 재배치하여 간부와 공무원의 생각, 감정, 헌신에 영향을 미치지 않으면서 효율적이고 효율적인 관리 기구를 구축해야 합니다.

새로운 도교육훈련청의 관리 범위는 다양한 지형(섬, 해안 지역 등)을 가진 광활한 지역에 걸쳐 있기 때문에 공무원과 일반 국민의 집중적인 업무 활동, 검사, 감독 및 여행을 조직하는 데 어려움이 있습니다.

중앙 정부의 일반 정책 외에도 각 성은 이전에 자체적인 교육 지원 결의안과 정책(예: 우수 교사 유치 정책, 어려운 환경의 학생 지원 정책, 전문학교 투자 등)을 수립했을 수 있습니다. 따라서 도당위원회, 인민위원회, 그리고 도인민위원회의 검토, 평가 및 자문을 통해 도 전체의 발전 추세와 일관성, 공정성, 그리고 적합성을 보장하는 일반 정책을 수립하는 것이 필수적입니다.

라 티 투이 씨는 "많은 어려움에 직면하고 있지만, 우리는 이러한 어려움들이 행정 기구의 효율화 및 간소화라는 혁명 초기 단계에서 불가피한 과제라고 생각합니다. 성 지도자들의 깊은 우려, 교사 및 교육 관리자 전체의 공감대, 그리고 과학적 로드맵과 계획을 바탕으로, 빈롱성(신설)의 교육 분야가 이러한 어려움을 곧 극복하고 안정을 되찾아 새로운 발전 단계, 즉 국가 성장 시대로 진입할 것이라고 믿습니다."라고 말했습니다.

합병 과정에서 하이퐁 교육훈련부 지도부 역시 초기 어려움이 있었음을 인정했습니다. 따라서 합병 후 교육 규모가 급속히 확대되고, 교직원, 교사, 학생 수가 크게 증가하여 경영 및 운영에 큰 부담을 안게 되었습니다.

합병으로 인한 조직 및 인력 변화로 인해 일부 차질이 발생하여 업무를 지속적으로 중단 없이 유지해야 합니다. 합병 초기 단계의 상위 기관에서 제출된 일부 문서 및 지시 사항은 현실에 더욱 근접하도록 마무리 단계에 있으며, 이는 지역 차원의 업무 수행 진척에 다소 영향을 미치고 있습니다.

보반끼엣 고등학교(붕리엠, 빈롱) 학생들이 스마트 진공청소기 프로젝트 시행에 대해 논의하고 있다. 사진: NTCC

품질 유지, 연속성 보장

하이퐁시 교육훈련부는 초기 어려움을 명확히 인지하고, 교육의 질을 유지하고 운영의 일관성을 확보하겠다는 결의를 바탕으로 적극적이고 단호하게 동시적 해결책을 시행해 왔습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.

첫째, 기구를 전면적으로 검토하고, "6가지 명확"이라는 모토에 따라 조직을 효율적이고 효과적으로 재편합니다. 즉, 명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 시간, 명확한 책임, 명확한 제품, 명확한 권한입니다.

둘째, 업무 이관이 원활하게 이루어져 관리 공백이 발생하지 않도록 해야 합니다. 행정 개혁을 추진하고 디지털 전환을 적용하며, 각 부서와 각 학교 및 교육기관을 연결하여 업계 전반의 모든 전문 활동이 안정적으로 유지되도록 돕습니다.

셋째, 2018년 교양교육과정 요구사항에 맞춰 교육훈련, 전문성 개발, 교수방법 혁신, 시험평가 등 신학년도 준비 활동을 적극 전개하여 2025~2026년 신학년도 진입 시 최상의 여건을 확보합니다.

넷째, 새로운 요구에 부응하는 간부 및 교사팀을 구성하고, 적절한 정책과 제도를 확립하는 데 주력한다.

합병 정책 발표 이후, 빈롱 교육훈련부 국장은 교육 부문이 최우선 과제로 "안정성 - 계승 - 통합 - 발전"을 설정했다고 밝혔습니다. 이 목표를 달성하기 위해, 동시적인 해결책을 적극적이고 단호하게 실행해 왔습니다. 구체적인 내용은 다음과 같습니다.

첫째, 조직 구조를 신속히 안정시키고 국가 관리 업무를 통합합니다. 이에 따라 기존 3개 교육훈련부 관리 기구를 통합하기 위한 로드맵과 세부 계획을 수립합니다. 또한, 신설된 도 교육훈련부의 조직 구조를 효율적이고 간소하게 재검토하고 재정비합니다.

간부, 공무원, 그리고 공공근로자의 배치 및 배치는 역량과 전문성을 바탕으로 공개적이고 투명하게 이루어지며, 이를 통해 부문 전체의 단결과 단결을 보장합니다. 관리에 법적 공백이 발생하지 않도록, 도 전체에 적용되는 전문성, 업무 등에 대한 지침과 지시를 신속하게 내려야 합니다.

둘째, 모든 전문 활동이 정상적으로 이루어지고 질을 향상시키도록 보장해야 합니다. "모두가 사랑하는 학생을 위해"라는 정신을 철저히 구현하여, 어떠한 경영상의 변화도 교육기관의 교수·학습에 절대 지장을 주어서는 안 됩니다. 학생을 위한 모든 정책과 제도는 완전하고 신속하게 보장되어야 합니다.

교육 부문은 지방 당국과 협력하고 교육 관계자들과 소통하여 풀뿌리 차원에서 발생하는 어려움과 장애를 신속하게 해결하고 있습니다. 고등학교 졸업 시험, 학년 초 입학, 새 학년 개학을 위한 여건 조성 등 관련 규정에 따라 지속적으로 업무를 진행하고 있습니다.

교육훈련부는 교사들이 교류하고, 배우고, 경험을 공유하고, 공동의 전문적 공간을 조성할 수 있도록 네트워킹 활동을 조직합니다. 이전 세 지역의 산업 데이터베이스를 단일 시스템으로 통합하여 정확하고 신속하게 운영을 관리, 보고 및 지시할 수 있도록 지원합니다.

셋째, 간부 및 공무원의 사상과 염원을 주의 깊게 듣고, 질문에 즉시 답변하며, 직장 내 공감대와 마음의 평화를 조성하여 교직원의 사상을 안정시키고, 체제와 정책을 보장한다.

간부, 공무원, 공공기관 직원, 그리고 근로자들의 정책을 시의적절하고 완전하며 정확하게 이행하고, 차질 없이 추진해야 합니다. 동시에, 업계 전반의 공정성을 확보하기 위해 특정 지역 정책을 검토하고 통합해야 합니다.

라오까이 교육훈련부 부국장인 루옌 후 청(Luyen Huu Chung) 씨는 다음과 같이 말했습니다. 합병 후 라오까이 교육훈련부는 조직을 빠르게 안정시키고, 이념을 안정화시켰으며, 팀의 정책을 확립했습니다.

전문적인 업무는 중단 없이 계속 수행되고 있습니다. 여기에는 고등학교 졸업 시험 채점, 학년 초 입학, 2024-2025학년도 결산 준비 및 2025-2026학년도 업무 수행 등이 포함됩니다. 특히, 교사 교육은 합병 후 지방의 교육 기관 수가 1,000개가 넘고 교사가 35,000명에 달하는 반면 교육훈련부는 더 이상 없기 때문에 어려움을 겪고 있습니다.

행정 절차도 기본적으로 완료되었습니다. 이에 따라 교육훈련부는 교육기관의 명칭 변경 및 이전을 지방자치단체/구 또는 분권화에 따라 교육훈련부로 이전하는 방안을 지방정부에 권고했습니다. 또한, 각 학교의 기능, 임무 및 권한에 대한 결정을 내리도록 권고했으며, 교육훈련 분야에서 지방자치단체의 국가 관리를 2단계로 분권화하는 방안을 지방자치단체 차원에 안내하기 위해 내무부와 협력했습니다. 기본적으로, 지방자치단체와 구는 지방자치단체 인민위원회 산하 교육 분야를 담당하는 문화사회부의 지위, 기능 및 권한에 대한 규정을 발표했습니다.

빈롱성 교육계는 최고의 정치적 결의와 전 교육계의 공감대를 바탕으로 모든 초기 어려움을 극복하고, 경영 및 교육 활동의 어떠한 중단이나 분열도 허용하지 않을 것을 약속합니다. 궁극적인 목표는 균등하고 지속 가능하며 현대적이고 통합적으로 발전하는 (새로운) 빈롱성 교육 시스템을 구축하여, 진정한 빈롱성 전체 발전의 원동력이 되는 것입니다. - 라 티 투이 빈롱성 교육훈련부장

출처: https://giaoducthoidai.vn/nganh-giao-duc-34-tinh-thanh-sau-sap-nhap-quyet-tam-giu-vung-chat-luong-post740514.html