이란의 마수드 페제시키안 대통령 당선인은 전임자보다 더욱 대담한 신정책을 내놓았지만, 앞으로 많은 난관에 직면하게 될 것입니다.
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| 이란 대통령 당선인 마수드 페제시키안. (출처: AP) |
강경파의 '후퇴'
비교적 온건한 인물인 마수드 페제시키안의 당선은 사회적 자유와 서방과의 더 나은 관계를 갈망하는 이란인들 사이에 희망을 불러일으켰지만, 이란이 주요 정책 변화를 이룰 가능성은 낮습니다.
분석가들과 이란 정치 에 정통한 사람들에 따르면, 이란 집권 성직자들의 정치적 운명은 현재의 어려운 경제 상황을 해결하는 데 달려 있습니다. 따라서 페제시키안 씨는 경제 회복을 위해 비교적 강경하게 행동할 가능성이 있습니다.
이란의 신권정치와 공화정이라는 이원론적 정치 체제 하에서 대통령은 핵 프로그램이나 외교 정책에 대한 주요 정책 변화를 추진할 수 없습니다. 최고 지도자인 알리 하메네이가 모든 고위 국가 문제에 대한 최종 권한을 가지고 있기 때문입니다.
그러나 대통령은 정책의 전반적인 분위기에 영향을 미칠 수 있으며 현재 85세인 하메네이의 후계자를 선택하는 데 긴밀히 관여할 것입니다.
최고 지도자 하메네이가 통제하는 사법부, 군대, 언론 등 기관의 강경파는 이전에 서방에 대한 개방이나 국가 내부의 자유화를 차단해 왔습니다.
최고 지도자 하메네이는 새 정부 에 지침을 발표하면서, 페제시키안 씨에게 5월 헬리콥터 추락 사고로 사망한 강경파 대통령 에브라힘 라이시의 정책을 계속하라고 조언했습니다.
워싱턴 카네기재단 연구원인 카림 사드자드푸르는 "페제시키안 씨는 자신을 '원칙주의자', 즉 혁명의 이념적 원칙에 헌신하는 사람으로 묘사하며, IRGC와 지도자 하메네이에 대한 헌신을 분명히 밝혔습니다."라고 평했습니다.
페제시키안 씨는 이란 대선 2차 투표에서 승리했지만 아직 취임 선서를 하지 않았습니다. 그는 실용적인 외교 정책을 추진하고 2015년 핵 협정을 부활시키기 위해 중단된 핵 회담에 연루된 6개국과의 긴장을 완화하겠다고 약속했습니다.
분석가들은 페제시키안의 승리가 서방에 대한 개방이나 핵 협정 부활에 반대하는 그의 경쟁자 사이드 잘릴리와 같은 강경파에게는 좌절이라고 말한다.
그러나 페제슈키안 씨는 서방과의 협상 재개가 현재의 경제난 에 대한 국민들의 불만이 커지는 가운데 미국이 강력한 제재를 해제하는 계기가 되기를 기대하고 있습니다. 그러나 존 커비 백악관 대변인은 7월 8일, 미국은 신임 대통령 하에서 이란과 핵 협상을 재개할 준비가 되어 있지 않다고 밝혔습니다.
변화의 위험은 매우 높습니다.
페제시키안 씨에게 있어 중요한 것은 위험 부담입니다. 이란 대통령 당선자는 2018년 당시 미국 대통령이었던 도널드 트럼프가 탈퇴하고 이란에 가혹한 제재를 재개했던 협정을 복원하지 못할 경우 정치적으로 취약해질 수 있습니다.
이란의 한 전직 개혁파 고위 관리는 "그는 앞으로 험난한 길을 걷게 될 것"이라고 말했다. "페제시키안이 조약을 복원하지 못하면 그의 대통령직이 약화되고 한때 그를 지지했던 개혁파의 반발을 불러올 것입니다." 이란에게 미국과의 관계 회복은 여전히 불가능한 일이다.
경제는 여전히 하메네이 최고지도자의 아킬레스건으로 남아 있습니다. 따라서 이란에 수십억 달러의 석유 수입 손실을 초래한 미국의 파괴적인 제재를 해제하는 것이 새 대통령의 최우선 경제 목표로 남을 것입니다. 치솟는 물가와 제한된 구매력으로 인해 수백만 이란 국민이 제재와 정부의 부실 경영으로 어려움을 겪고 있습니다.
하메네이는 경제적 어려움이 지속적인 문제이며, 이란 지도자들은 2017년에 폭발했던 저소득층과 중산층의 시위가 반복될 것을 우려한다고 말했습니다.
분석가들은 이란의 경제 전망이 점점 더 불확실해지고 있으며, 도널드 트럼프가 미국 대통령으로 복귀하면 이란의 엄격한 석유 제재가 더욱 강화될 가능성이 높다고 말합니다.
대통령 당선인 페제시키안은 신권 지도자 하메네이와 긴밀한 관계를 맺은 내부자이며, 파벌 간의 교량을 건설하고 온건파를 만들어낼 수 있는 잠재력을 가지고 있습니다. 하지만 이는 개혁주의 이란인들이 요구하는 근본적인 변화를 이루는 데 도움이 되지 않을 것입니다.
분석가들은 페제시키안 대통령이 개혁주의자인 모하마드 카타미 대통령과 실용주의자인 하산 로하니 대통령과 비슷한 상황에 처할 수 있다고 말한다. 두 사람 모두 이란 국민에게 변화를 호소했지만 궁극적으로는 엘리트층의 강경파에 의해 좌절되었다.
이란은 지역 정책을 바꾸는 데 어려움을 겪을 것입니다. 이란 지역 정책의 최종 권한은 대통령이 아니라 IRGC이며, IRGC는 오로지 하메네이에게만 책임을 집니다.
페제시키안 총리는 가자지구에서 이스라엘과 하마스의 갈등이 고조되고 헤즈볼라가 레바논에서 움직임을 보이면서 중동의 긴장이 고조되던 시기에 취임했습니다.
페제시키안은 7월 8일 이스라엘에 대한 이란의 입장과 지역 전역의 운동에 대한 지지를 재확인하면서 이란의 지역 정책에 변화가 있을 조짐은 보이지 않습니다.
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출처: https://baoquocte.vn/tong-thong-dac-cu-iran-muon-lam-khac-nhung-se-chang-de-dang-vi-sao-278283.html
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