2024년 베트남의 쌀 수출량은 918만 톤으로 사상 최고치를 기록하고, 수출액은 57억 5천만 달러에 이를 것으로 예상되며, 이는 2023년 대비 물량 기준 12.9%, 수출액 기준 23% 증가한 수치입니다. 쌀 가격 하락과 공급업체 간 경쟁 심화 속에서도 성장세를 유지하려면 기업은 제품 품질을 더욱 개선하고 수출 시장을 확대할 수 있는 효과적인 솔루션이 필요합니다.
미국 농무부 (USDA)의 예측에 따르면, 2024/25년 작물 연도의 세계 쌀 생산량은 5억 3,380만 톤으로 증가할 것으로 예상되는데, 이는 2023/24년 작물 연도에 비해 1,160만 톤이 늘어난 수치입니다. 세계 총 공급량은 1,060만 톤 증가한 7억 1,310만 톤에 이를 것으로 예상됩니다. 많은 국가의 수출 증가로 인해 쌀 무역량은 사상 최대인 5,720만 톤에 이를 것으로 예상됩니다.
공급 증가
베트남식품협회(VFA)에 따르면, 인도가 바스마티쌀을 제외한 일반 백미 수출 금지 조치를 공식적으로 해제한 2024년 9월 말 이후 대부분 국가의 쌀 수출 가격이 하락했습니다. 그러나 2024년 말까지 베트남의 쌀 수출은 새로운 이정표를 달성했습니다.
2025년 초부터 베트남의 쌀 수출 가격은 지속적으로 급락하고 있습니다. 현재 5% 쇄미(5%) 수출 가격은 태국, 인도, 파키스탄 등 다른 3대 주요 수출국 대비 최저 수준인 톤당 404달러에 그치고 있습니다. 반면 태국산 동일 품종 쌀은 톤당 434달러, 인도산은 톤당 415달러, 파키스탄산은 톤당 412달러입니다.
그 이유는 많은 국가에서 공급이 계속 늘어나고 있고, 주요 수입국들은 2025년에 고가 쌀의 수입을 제한하는 정책과 함께 생산량을 늘릴 계획이기 때문입니다.
예를 들어, 오랫동안 베트남의 두 번째로 큰 쌀 수입국이었던 인도네시아는 국내 생산 증대에 집중하여 2025년까지 쌀 수입을 줄일 것으로 예상됩니다.
인도네시아 농무부는 정부가 2027년까지 식량 자립을 달성하기 위해 인도네시아 국가물류청(Bulog)이 톤당 401달러에 국내산 쌀 300만 톤을 구매하는 목표를 설정했다고 발표했습니다. 동시에 작물 생산성을 높이기 위해 경작 면적을 확대하여 2024년 170만 헥타르에서 두 번의 수확을 달성하고 2025년에는 250만 헥타르를 목표로 합니다. 이러한 잉여 생산량은 농부들이 생산량을 늘리고 국가 식량 안보에 기여하도록 장려할 것으로 기대됩니다.
또한 한국, 일본 등 다른 국가들도 2025년에 쌀 수입이 둔화될 것으로 예상됩니다. 구체적으로, 한국의 경우 식습관 변화로 인해 2025년 1인당 평균 쌀 소비량이 53.3kg으로 감소할 것으로 예상됩니다.
한편, VFA에 따르면 일본은 급등하는 국내 쌀 가격과 쌀 부족에 대한 소비자들의 우려를 해소하기 위해 전략적 쌀 비축량 100만 톤 중 일부를 방출할 계획이며, 이를 통해 가격을 안정시키고 수요가 높은 기간 동안 시장 공급을 확보할 계획입니다.
베트남뿐만 아니라 태국쌀수출협회(TREA)도 인도와의 경쟁 심화와 인도네시아의 수요 감소로 인해 베트남의 쌀 수출도 2025년에는 750만 톤으로 크게 감소할 것으로 예측했습니다.
한편, 인도에서는 쌀 수출이 다시 증가할 뿐만 아니라, 향후 몇 달 동안 쌀 재배 면적과 생산량도 증가할 것으로 예상됩니다. 2025년 1월 말 기준, 인도 농민들은 351만 5천 헥타르에 라비 쌀을 재배하고 있으며, 이는 2024년 303만 8천 헥타르 대비 15.7% 증가한 수치입니다. 이 쌀은 2025년 3~4월경 수확될 예정이며, 이를 통해 시장에 새로운 공급이 창출될 것으로 예상됩니다.
유연한 생산 및 수출 관리
농림축산식품부( 농업 및 농촌 개발부 )는 2025년 1월 말까지 메콩 삼각주의 70만 헥타르의 계획 면적 중 2024년 가을-겨울 작물이 71만 1천 헥타르에 심어졌으며, 헥타르당 약 58.45퀸탈의 수확량을 기록하고, 쌀 생산량은 약 415만 7천 톤으로 추산된다고 밝혔습니다.
2024~2025년 겨울-봄 작물은 140만 헥타르가 넘게 심어져 계획 면적의 100%에 도달했으며, 약 167,000헥타르에서 수확을 시작하여 헥타르당 61퀸탈의 수확량을 기록했고, 쌀 생산량은 약 101만 8천 톤으로 추산됩니다.
이로 인해 베트남의 쌀 공급량이 크게 증가했습니다. 이로 인해 지난 설 연휴 동안 국내 쌀 가격이 하락했습니다. 안정적인 쌀 가격과 농가의 이익을 보장하기 위해서는 연초부터 쌀 수출을 중단해야 합니다.
2025년 1월 중순 현재 베트남은 268,700톤의 쌀을 수출하여 약 1억 6,570만 달러의 매출을 달성했습니다. 이는 2024년 같은 기간 대비 양적으로는 38.7%, 금액적으로는 23.28% 증가한 수치입니다.
2025년 쌀 수출 증대를 위한 중요한 과제로 시장을 인식하고 관련 부처와 산업계는 무역 진흥에 집중할 계획입니다. 쩐 탄 하이(Tran Thanh Hai) 산업통상부 수출입국 부국장에 따르면, 산업통상부는 향후 쌀 수출 진흥을 위한 솔루션 시행을 강화하여 쌀 산업의 성장 동력을 유지할 계획입니다.
그러나 쌀 수출 기업들은 수출용 쌀 구매에 필요한 자금력을 확보하기 위해 은행의 자본 지원 또한 필요합니다. 특히, 정부는 2025년 1월 1일부터 쌀 거래 및 수출에 관한 법령 107/2018/ND-CP의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법령 01/2025/ND-CP를 발표했습니다.
특히, 국내 식량 안보 확보에 기여하기 위해 쌀 수출에 대한 더욱 명확한 관리 방안을 제시하고, 동시에 쌀의 가치와 품질을 향상시키고, 쌀 브랜드를 구축하며, 무역 진흥을 도모합니다. 특히, 이 시행령은 대외 무역 활동 개발 및 쌀 무역 진흥 프로그램에 대한 연간 예산 배정을 우선적으로 명시하고 있으며, 쌀 제품의 관리 및 운영에 있어 선제적이고 집중적이며 핵심적인 사항을 확보하도록 명시하고 있습니다.
2025년에는 필리핀, 인도네시아, 말레이시아 등 기존 시장 외에도 중동, 북유럽 등 수요가 증가하는 시장을 개척하는 데 주력하는 한편, 2024년에 쌀 생산량과 수출액이 크게 감소한 중국 시장을 보다 효과적으로 공략할 수 있는 새로운 솔루션을 마련할 것입니다.
또한 기업과 협회도 산업통상자원부와 적극 협력하여 베트남 쌀 제품을 수입국의 유통망, 쇼핑센터, 소매 슈퍼마켓에 출시하고, 베트남 쌀 제품에 대한 고객 인지도를 높여야 합니다.
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