농부 유지 및 지속 가능한 생산 촉진을 위한 세금 면제
현행 규정에 따르면 농지이용세(LAT)는 2025년 12월 31일까지 면제됩니다. 그러나 재무부는 최근 이 세금 면제 및 감면 정책을 5년 더 연장하여 2030년 12월 31일까지 연장하는 방안을 제안했습니다. 이는 생산자를 위한 단기적인 지원책일 뿐만 아니라, 심층 통합을 통해 현대 농업을 발전시키고, 농촌 생활을 안정시키며, 국가 경쟁력을 강화하기 위한 전략적 조치입니다.
농지 이용세 면제 정책은 20년 넘게 여러 차례의 조정과 연장을 거쳐 시행되어 왔으며, 국회는 결의안 55/2010/QH12와 결의안 107/2020/QH14와 같은 결의안을 통해 이를 제도화했습니다. 2030년까지 연장된 이번 정책은 여러 계층과 부문에서 합의를 도출한 일련의 동시적이고 합리적인 정책의 다음 단계입니다.
농지 이용세 면제는 농가, 특히 소규모 생산자에게 분명 긍정적인 영향을 미칩니다. 투입 비용 증가와 원자재 가격 변동이 심한 상황에서, 이 정책은 재정적 부담을 줄이고, 농사를 지속하도록 동기를 부여하며, 국가 식량 안보를 보장하고, 농지 이탈 추세를 방지하는 데 기여합니다. 동시에, 이 정책은 기업들이 첨단 농업 및 유기농업에 투자하도록 장려하여 생산을 현대화하고 베트남 농산물의 가치를 높이는 데에도 기여합니다.
많은 지역에서 농지 사용세 면제 정책 시행은 큰 문제 없이 순조롭게 진행되고 있는 것으로 평가됩니다. 각급 당국과 주민들은 모두 이 조치가 필요하다고 생각하며, 특히 농업이 여전히 수천만 농촌 주민들의 주요 생계 수단이라는 점을 고려할 때 더욱 그렇습니다.
사회적 안정에 투자하기 위한 합리적인 "수입 손실"
많은 사람들이 농지 사용세 면제 정책의 연장이 국가 예산 수입에 영향을 미칠 수 있다는 우려를 하고 있습니다. 그러나 재무부 장관 응우옌 반 탕(Nguyen Van Thang)에 따르면, 지난 20년간 실제 시행을 보면 기간에 따라 연평균 3조 2,000억 동에서 7조 5,000억 동에 달하는 세금 면제 총액이 있는 것으로 나타났습니다. 구체적으로 2001~2010년 기간의 연평균 면제 세금은 3조 2,680억 동이었고, 2011~2016년에는 약 6조 3,080억 동, 2017~2020년에는 연평균 7조 4,380억 동으로 증가했으며, 2021~2023년에는 연평균 7조 5,000억 동에 달했습니다.
이 정책이 가져오는 이점에 비하면, 이는 매우 합리적이고, 심지어 필요한 지출입니다. 농지이용세 면제는 안정적인 생산 유지, 농촌 지역 실업 방지, 사회보장 부담 경감, 사회 질서 유지에 도움이 되는 간접적인 사회 투자의 한 형태로 볼 수 있습니다. 이러한 이점은 단순히 재정적 수치만으로는 측정할 수 없는 장기적인 혜택입니다.
법률 및 국가 관리 관점에서 안정적인 농지 이용 정책 유지는 생산 계획 및 장기 투자에 있어 국민과 기업의 심리적 안정감을 제공합니다. 특히 기후 변화, 생산비 상승, 치열한 국제 경쟁, 지속 불가능한 소비 시장 등 농업이 여러 어려움에 직면해 있는 상황에서 이는 매우 중요합니다.
정책은 투명하고, 목표 지향적이어야 하며, 일관된 지원이 수반되어야 합니다.
면세 정책은 광범위한 지지를 받고 있지만, 진정한 효과를 거두기 위해서는 정책 시행의 공정성과 투명성을 확보하기 위한 조정이 필요합니다. 우선 면세 대상을 명확히 규정하고, 실제로 농업 목적으로 토지를 사용하는 개인 및 단체에만 적용하며, 부당한 목적으로 토지를 임대하거나 방치하는 행위는 금지해야 합니다. 또한, 면세 정책을 악용하여 토지를 불법 점유하거나 부당이득을 취하지 않도록 감독 및 사후 감사를 강화해야 합니다.
또한, 농지이용세 면제는 전반적인 농업 발전 정책의 한 축으로만 활용되어야 하며, 신용 우대, 농업보험, 기술이전, 인력 양성, 시장 개척 등 다른 지원 방안과 병행되어야 합니다. 이러한 정책이 동시에 시행될 때에만 농업 부문의 종합적인 활성화를 도모하여 경제 성장과 사회 안정에 효과적으로 기여할 수 있습니다.
농지이용세 면제 기간을 2030년까지 연장하는 제안은 합리적이고 실용적인 조치로, 국회에서 조속히 심의 및 승인되어야 합니다. 더 중요한 것은, 당국이 정책 시행의 투명성, 목표 설정, 그리고 목표 달성을 보장해야 한다는 것입니다. 이를 통해 정책이 법적으로 "올바를 뿐만 아니라" 실질적으로 "적절"하여 전국 수백만 농민에게 지속 가능한 지원이 될 수 있도록 해야 합니다.
출처: https://baodaknong.vn/mien-thue-dat-nong-nghiep-den-nam-2030-giai-phap-chien-luoc-hay-khoan-dau-tu-xa-hoi-255278.html
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