라이쩌우는 농업 경제 와 국경 관문 개발을 우선시합니다.
정부 사무실은 2023년 12월 29일자 공지 제542/TB-VPCP를 발표하여 팜 민 찐 총리와 라이쩌우 성 지도자들의 회동을 마무리했습니다.
라이쩌우는 국경 무역 경제를 발전시키는 데 유리한 조건을 갖추고 있습니다.
발표문에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. 라이쩌우 성은 국방, 안보, 국경 주권 보호 측면에서 매우 중요한 전략적 위치를 차지하고 있으며, 특히 농업, 관광, 서비스 및 무역, 수출입, 그리고 관문 경제 분야에서 사회경제적 발전에 많은 잠재력과 이점을 가지고 있습니다. 라이쩌우 성은 9,000km²가 넘는 자연 면적을 가진 광활하고 인구 밀도가 낮은 성으로, 20개 민족으로 구성된 48만 9천 명 이상의 인구를 보유하고 있으며, 소수 민족이 전체의 약 85%를 차지합니다(태족 32.3%, 몽족 21.5%, 자오족 13.2%, 낀족 15.3%, 하니족 3.1% 등). 라이쩌우 사람들은 혁명, 단결, 근면, 친절, 그리고 환대의 풍부한 전통을 가지고 있습니다.
라이쩌우는 중국 윈난성과 접한 265km 이상의 국경으로 국경 무역 경제를 발전시키기에 유리한 조건을 갖추고 있습니다. 현재 마루탕 국제 국경 관문 1개, 우마투쿵 보조 국경 관문 1쌍, 그리고 6개의 관문이 있습니다. 건축 자재 광물, 금속 광물, 희토류와 광물수 자원을 포함한 산업용 광물을 포함한 다양한 광물 자원이 있습니다. 기후는 중성이며 비교적 온화하여 폭풍의 영향을 덜 받습니다. 토지 자원은 매우 다양하여 식량 작물, 과수, 약용 식물, 특히 인삼, 고무, 차, 계피, 산사나무, 마카다미아와 같이 경제적 가치가 높은 일부 산업용 식물의 개발에 유리합니다. 대규모 산림 면적(494,000ha 이상) 중 보호림과 특수 용도림이 58.8%, 생산림이 41.2%를 차지하여 환경 안보를 보장하고 생산림을 개발하고 경제 개발을 위한 목재와 임산물을 생산하기에 충분한 면적을 갖추고 있습니다. 상류와 특히 취약한 보호 구역에 위치한 풍부한 수자원은 다 강의 대규모 수력 발전 프로젝트에 필요한 수원을 직접 조절하여 많은 급류와 큰 유량, 그리고 뛰어난 수력 발전 잠재력을 갖춘 홍강 삼각주 전체의 지속 가능한 개발을 보장합니다.
라이쩌우 성은 다양한 문화, 장엄한 자연경관, 그리고 풍부한 관광 잠재력을 자랑합니다. 태국 사람들의 쏘에 타이(Xoe Thai) 예술과 텐(Then) 전통은 유네스코 인류 무형문화유산으로 지정되었습니다. 라이쩌우 성은 다양한 민족의 전통 축제, 독특한 음식, 의상, 건축, 관습, 그리고 관습을 자랑합니다. 전통 공예는 보존되고 발전해 왔으며, 수많은 유명 경관과 잠재력을 지닌 경관을 보유하고 있습니다. 풍부한 잠재력과 풍부하고 다양한 자원을 보유한 라이쩌우 성은 빠르고 친환경적이며 지속 가능한 발전을 위한 모든 조건을 갖추고 있으며, 북부 중부 산악 지역의 견고한 경계를 이루는 상당히 발전된 성으로 자리매김하고 있습니다.
많은 어려움과 도전에도 불구하고 라이쩌우성의 당위원회, 정부, 모든 민족 인민은 모든 분야에서 긍정적이고 포괄적인 성과를 이루기 위해 노력했습니다.성장이 촉진되었고, 2021-2023년 기간의 평균 GRDP는 연 3.91% 증가했습니다.2023년 1인당 평균 GRDP는 4,720만 VND로 추산되며, 2020년 대비 340만 VND 증가했습니다.경제 구조가 긍정적으로 전환되었고, 농업은 고품질 쌀 품종, 유리한 작물 및 높은 부가가치 개발에 중점을 둔 집중적 상품 생산으로 발전했습니다.전성에는 3성급 이상의 OCOP 제품이 171개 있습니다.새로운 농촌 건설은 긍정적인 성과를 거두었습니다.서비스 및 관광이 개발에 중점을 두어 점차 핵심 경제 부문이 되었습니다.관광객 수는 연 평균 33.2% 증가했습니다.사회 경제적 인프라에 투자가 이루어졌으며, 국가 목표 프로그램이 적극적으로 시행되었습니다.
행정 개혁과 투자 및 기업 환경 개선이 추진되었습니다. 문화, 사회, 보건, 교육, 훈련 분야에서 큰 진전을 이루어 국민의 삶이 향상되었습니다. 사회 보장 정책, 특히 코로나19 팬데믹으로 어려움을 겪는 근로자와 고용주를 지원하는 정책이 신속하고 완벽하게 시행되었습니다. 2021년부터 2023년까지 빈곤율은 연평균 3.4% 감소했으며, 특히 빈곤 지역에서는 연평균 4.7% 감소했습니다.
라이쩌우성은 달성한 성과 외에도 다음과 같은 몇 가지 미흡한 점과 한계를 지니고 있습니다. 경제 규모가 아직 작습니다. 성장의 질도 높지 않습니다. 경제 부문 내 구조적 변화가 뚜렷하지 않습니다. 세입이 지출을 충당하기에 충분하지 않습니다. 수출입은 많은 어려움에 직면해 있으며 안정성도 부족합니다. 사회경제 기반 시설, 특히 교통 인프라는 여전히 많은 어려움을 겪고 있습니다. 공공 투자 자본 지출은 여전히 지지부진하여 10월 말 기준 계획의 43.2%만 집행되었습니다. 개발 투자를 위한 계획 및 자원 동원은 여전히 제한적입니다. 운영 기업 수는 여전히 적고 외국인 투자 프로젝트는 유치되지 않았습니다. 빈곤율은 여전히 높으며 7개 구 중 4개 구가 빈곤 지역으로 지정되어 있습니다. 정치 안보, 민족 및 종교 문제, 자발 이주, 불법 이민, 마약 범죄 등은 여전히 잠재적인 문제입니다.
단점과 한계를 극복하고 잠재력과 강점을 촉진하고 효과적으로 활용하기 위해, 제14차 성 당대회에서 설정한 목표를 달성하기 위해 총리는 라이쩌우 성이 제13차 전국당대회 결의, 당의 지침과 정책, 특히 정치국 결의 2022년 2월 10일자 제11-NQ/TW호, 국가의 정책과 법률, 정부의 지도와 행정, 총리, 제14차 성 당대회 결의를 철저히 파악하고 효과적으로 이행할 것을 요구했습니다. 동시에 실제 상황을 면밀히 관찰하여 그에 따라 업무를 조정해야 합니다.
성은 잠재력과 강점, 그리고 자립 정신을 강력히 고취하는 기반 위에 경제와 사회를 신속하고 친환경적이며 지속 가능하게 발전시켜야 합니다. 위험을 기회로, 무(無)를 유(有)로, 유산을 자산으로, 잠재력을 자원으로 전환해야 합니다. 타인에게 기대거나 의존하지 않고, 자생적인 힘으로, 스스로의 손과 마음, 하늘과 땅, 그리고 국경에서 솟아오르는 강인한 자립을 이루어야 합니다. 위대한 민족 단결을 강화하고, 성이 발전할 수 있는 정신적 토대를 마련해야 합니다.
라이차우, 기업 투자 환경 개선에 집중
라이쩌우시는 행정 개혁, 투자 및 사업 환경 개선, 경쟁력 강화 및 국제 통합 강화에 집중하고 있습니다. 스타트업, 혁신, 디지털 전환을 촉진하며, 순환 경제, 녹색 경제 발전, 성장의 질적 향상, 경제 구조 조정에 집중하고 있습니다.
라이쩌우 성은 농업, 가공 산업, 그리고 관광 개발에 강점을 가진 지역입니다. 라이쩌우 성은 경제, 문화, 사회 발전과 국가 안보를 위한 생태 환경 보호 간의 조화와 연계를 확보하는 데 특별한 주의를 기울여야 합니다. 단순한 경제 성장을 위해 진보, 사회 정의, 그리고 환경을 희생해서는 안 됩니다.
적절한 자원 배분, 책임 개별화, 그리고 권력에 대한 감독, 감독 및 통제와 함께 권한 분산 및 위임을 강화하십시오. 감히 생각하고, 감히 행동하고, 감히 공동의 이익을 위해 책임을 지는 간부들을 장려하고 보호하십시오. 국민과 기업을 서비스 중심으로 삼아 깨끗하고, 강력하고, 단결되고, 고도로 단결되어 있으며, 정직하고, 민주적이며, 적극적이고, 효과적인 행정 기관 시스템을 구축하십시오. 전문적이고, 깨끗하고, 헌신적인 간부들로 구성된 팀을 구성하여 국민에게 봉사하십시오.
총리는 라이쩌우의 향후 과제가 사회경제적 인프라 개발에 투자하는 데 집중되기를 요청했습니다. 특히 교통 인프라, 산업단지 및 클러스터 인프라, 관광 인프라를 확충하고, 도내, 도간, 도와 전국, 그리고 국제적으로 원활한 연결성을 확보합니다. 동시에 디지털 인프라, 농업 및 농촌 인프라, 교육, 의료, 문화 및 스포츠 인프라를 개발하는 데 중점을 두고, 농촌, 소외 지역, 소수민족 및 산악 지역에 전력을 공급합니다.
성의 경제 동력을 구축하고 효과적으로 육성하는 데 중점을 두고, 농업 경제, 관광, 그리고 관문 경제 발전을 녹색 경제, 디지털 경제, 그리고 성의 잠재력, 강점, 탁월한 기회, 그리고 경쟁 우위와 연계된 순환 경제로 우선시해야 합니다. 농업 생산에서 생태 농업 경제, 첨단 기술, 디지털 전환, 집중 상품 생산, 특화 분야, 경제적 가치가 높은 제품, 그리고 과학기술 적용으로 전환해야 하며, 특히 지역 강점을 가진 농산물(고품질 쌀, 고무, 마카다미아, 계피, 약초 등)을 중심으로 해야 합니다.
"하나의 공동체, 하나의 제품" 프로그램(OCOP)을 효과적으로 이행합니다. 원자재 생산 지역 건설과 관련된 가공 공장 투자를 유치하고, 생산, 가공, 소비에 이르는 가치 사슬을 형성 및 발전시키며, 국내외 농산물 시장을 개발합니다.
라이쩌우는 관광을 선도적인 경제 부문으로 개발하는 데 주력하고 있습니다.
동시에 라이쩌우는 광업의 비중을 줄이고, 가공 및 제조 산업, 특히 농업 가공, 자재 생산의 비중을 늘리고, 전력 산업을 발전시키고, 녹색 및 지속 가능한 방향으로 광물을 채굴하고 가공하는 방향으로 산업 생산을 구조 조정해야 합니다.
서비스 산업을 획기적인 방향으로 발전시키고, 관광을 선도적인 경제 분야로 발전시키는 데 지속적으로 집중해야 합니다. 라이쩌우의 문화적 전통, 정체성, 자연의 아름다움, 그리고 사람들의 삶을 담은 고품질의 독특한 관광 상품(생태관광, 체험, 의료, 농업 결합 등)을 개발해야 합니다. 특히 신호 현을 중심으로 홍보 및 광고를 강화하고, 라이쩌우 관광 브랜드를 구축해야 합니다. 관광 중심지 및 인근 지역과의 관광 연계를 강화해야 합니다. 전자상거래 및 국경 무역 경제 발전에 집중해야 합니다.
개발 투자를 위한 모든 자원을 최대한 활용하고, 특히 FDI 자본, 공공-민간 파트너십(PPP) 방식의 투자 및 기타 사회화 형태를 포함한 투자자본 유치 및 활용의 효율성을 다각화하고 개선합니다.
공공 투자를 집중, 핵심, 분산, 분할되지 않는 방향으로 재편하고, 공공 투자 자본의 지출을 지속적으로 촉진하며, 해당 지역의 주요 프로젝트 및 사업의 추진을 진전시킨다. 2021년부터 2025년까지의 국가 목표 프로그램, 특히 소수민족 및 산악 지역의 사회경제 발전에 관한 국가 목표 프로그램을 집중, 핵심을 중심으로 체계적이고 효과적으로 추진한다.
신호 고원의 관광 잠재력 활용
이와 함께 라이쩌우 성은 계획 업무의 지도력과 방향을 강화해야 하며, 희토류를 포함한 광물 자원을 계획하고 효과적으로 활용하는 데 중점을 두어야 하며, 국가적 문화 정체성과 관련된 신호 고원의 관광 잠재력을 계획하고 활용하여 신호 지구와 라이쩌우 성 전체에 새로운 개발 모멘텀을 창출해야 합니다.
문화 및 사회 분야 발전, 환경 보호, 사회 보장 보장, 그리고 성 내 모든 민족 구성원의 물질적·정신적 삶의 질 향상에 집중합니다. 라이쩌우 성의 전통 문화적 가치와 민족 및 주민의 특성을 보존하고 증진합니다. 빈곤 감소 정책을 효과적으로 시행하고, 특히 좋은 경제 모델을 홍보, 동원, 확산하여 사람들이 지속 가능한 빈곤 탈출을 할 수 있도록 지원합니다.
의료, 교육 및 훈련의 질을 개선하고, 특히 소수 민족, 오지 지역, 그리고 소수 민족 기숙학교 모델을 위한 인적 자원을 개발해야 합니다. 학생이 있는 곳에는 교사가, 환자가 있는 곳에는 의사가 있어야 한다는 것이 이념이지만, 그 배치는 합리적이고 효과적이어야 합니다.
2024년까지 라이쩌우 저지대 전화 서비스 완료 목표
성(省)은 정보 통신, 특히 전화 신호가 약한 지역을 개선하는 데 주력해야 합니다. 군수산업통신그룹에 방송국 투자를 집중하고, 2024년까지 라이쩌우 지역의 저조한 지역 커버리지를 기본적으로 완료하도록 지시해야 합니다. 또한, 소외 지역, 소수 민족 지역, 산악 지역 주민들의 모바일 서비스 이용을 지원하고 장려하기 위한 특별 패키지와 콘텐츠를 연구 및 배포해야 합니다.
토지, 자원, 광물 관리, 환경 보호 및 기후 변화 적응을 강화합니다. 산림, 특히 보호림과 특수 용도림을 보호, 개발하고 효과적이고 지속 가능하게 이용하며, 산림 탄소 배출권, 메탄가스, 바이오매스 발전 개발과 연계합니다.
행정절차를 과감히 단축하고 간소화한다. 특히 토지, 투자, 건설, 계획, 환경 등 관련 서류 및 행정절차 처리 시간을 단축한다. 어려움과 장애를 신속히 해결하고, 기업이 합법적으로 발전하고 풍요로워질 수 있도록 최대한 지원한다. 창업기업, 혁신기업, 기업개발인큐베이터 등을 지원한다.
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