83억 달러 철도 프로젝트에 대한 큰 기대

이 노선이 투자되면 운송, 국제 연결, 물류 비용 절감에 큰 기회가 열릴 것입니다. 이를 실현하기 위해 여러 가지 구체적인 방안이 제안되었습니다.

어제 오후(2월 10일) 국회 상임위원회는 궤간 1,435mm의 라오까이- 하노이 -하이퐁 철도 노선에 대한 투자 정책에 대한 의견을 밝혔습니다.

가능한 가장 짧고 직선적인 경로

쩐 홍 민 교통부 장관은 정부 제안을 발표하며, 이 프로젝트의 시작점은 라오까이 신역과 중국 하카우박역(하카우박) 국경을 가로지르는 철도 연결 지점이며, 종착점은 하이퐁 락후옌 부두 지역이라고 밝혔습니다. 본선은 약 390.9km, 지선 3개는 약 27.9km입니다.

Kỳ vọng lớn từ dự án đường sắt 8,3 tỷ USD- Ảnh 1. — 교통부 장관 Tran Hong Minh은 라오까이-하노이- 하이퐁 철도 프로젝트에 대한 투자 정책에 대한 정부 제안을 발표했습니다.

이 프로젝트는 라오까이, 옌바이, 푸토, 빈푹, 하노이, 박닌, 흥옌, 하이즈엉, 하이퐁 등 9개 성과 도시를 통과합니다. 총 예비 투자액은 약 203조 2,310억 동(약 83억 6,900만 달러)입니다.

정부는 이 프로젝트에 필요한 자금 조달원으로 국가 예산(중앙 및 지방 예산), 국내 자본, 외국 자본(중국 정부 대출) 및 기타 합법적인 자본 조달원을 제안합니다.

투자 규모와 관련하여, 승객과 화물을 모두 수송하기 위해 1,435mm 궤간의 새로운 전철 노선이 건설될 예정입니다. 라오까이모이 역에서 남하이퐁 역까지의 본선은 설계 속도가 160km/h이고, 하노이 허브 지역을 통과하는 구간은 설계 속도가 120km/h이며, 연결 구간과 지선은 설계 속도가 80km/h가 될 것입니다.

기술적인 측면에서 여객 및 화물 열차에는 중앙 집중식 동력 전달 기술이 사용되며, 정보 및 신호 시스템은 현재 해당 지역의 여객 및 화물을 운송하는 일부 철도 노선에서 사용되는 시스템과 동일합니다.

쩐 홍 민 장관에 따르면, 해당 노선은 가능한 한 가장 짧고 직선적인 노선을 확보하기 위해 연구 및 선정되었으며, 관련 당국에서 승인한 계획을 준수하도록 했다고 합니다.

역 건설과 관련하여 총 18개 역(기차역 3개, 복합역 15개 포함)을 건설할 계획입니다. 개발 과정에서 교통 수요 증가에 따라 일부 기술 운영역을 연구하여 복합역으로 업그레이드하고, 필요에 따라 추가 역을 투자할 예정입니다.

진행 상황을 살펴보면, 정부 권고에 따라 이 프로젝트는 2025년부터 타당성 조사 보고서를 작성하여 2030년까지 기본적으로 완료하는 것을 목표로 합니다.

복합운송의 '병목 현상' 제거

기자의 기록에 따르면, 새해 첫날 하이퐁의 왓칵역에서는 라오까이 국경 관문을 거쳐 중국으로 유황을 기차로 싣는 작업이 여전히 정기적으로 진행되고 있다.

Kỳ vọng lớn từ dự án đường sắt 8,3 tỷ USD- Ảnh 2. — 사전 타당성 조사 보고서에 따르면 라오까이-하노이-하이퐁 철도 노선은 1,435mm 궤간을 사용합니다.

하이퐁 철도 운송 서비스 주식회사(철도 운송을 위해 철도를 임대하는 사업부)의 이사회 의장 겸 이사인 즈엉 반 훙 씨는 이것이 회사가 중국 파트너들을 위해 서비스를 제공하는 전통적인 상품이라고 말했습니다. 유황 외에도 연간 약 35만 톤의 양방향 생산량을 가진 광석 및 기타 벌크 상품도 있습니다.

이전에는 유황과 철광석이 하이퐁 항을 거쳐 라오까이를 경유하여 중국 공장으로, 그리고 그 반대로 운송되어 생산량이 증가했습니다. 그러나 약 10년 전 중국이 국경 근처 허커우베이 역까지 1,435mm 궤간 철도를 건설하자 베트남 철도가 여전히 1,000mm 궤간을 사용하고 있어 생산량이 감소했습니다.

중국 철도에서 운행할 수 있는 1,000mm 궤간 기관차와 화차는 매우 적기 때문에 대부분의 열차는 라오까이 역에 정차하여 중국 화차로 화물을 옮겨야 합니다. 허커우베이 역에서 중국 본토 깊숙이 들어가려면 1,435mm 궤간 화차로 환승해야 하는데, 이로 인해 많은 작업과 비용이 발생합니다.

라오까이-하노이-하이퐁 철도 노선이 국회에 투자를 위해 제출되었다는 정보에 대해, 철도 운송 및 무역 주식회사(Ratraco)의 응우옌 황 탄 부사장은 이를 통해 기업들이 많은 시간과 수출입 비용을 절감할 수 있을 것이라고 말했습니다.

45억 달러 이상의 건설 시장 창출

철도사업관리위원회 부 홍 푸옹 위원장에 따르면, 동서 회랑(하이퐁-하노이-라오까이)은 9개 지방을 통과하는 교통 회랑으로, 전국 GDP의 21%와 산업단지의 25%를 차지합니다. 이는 남북 회랑에 이어 두 번째로 중요한 경제 교통 회랑입니다.

이 철도 노선에 대한 투자로 45억 달러 이상의 건설 시장이 창출될 전망이며, 건설 중에는 약 9만 개의 일자리가, 건설 중에는 약 2,500개의 정규직 일자리가 생길 것으로 예상됩니다.

동시에 이 노선은 중국 철도와 연결되어, 윈난성, 티베트, 유럽까지 연결됩니다. 베트남의 수출 상품은 라오까이 국경 검문소를 통과하여 이 철도를 통해 운송됩니다.

응우옌 응옥 동 전 교통부 차관에 따르면, 7개 철도 노선 중 남북 노선이 뛰어난 여객 수요를 특징으로 한다면, 동서 노선은 화물 운송 및 연결성에 대한 긴급한 수요를 충족합니다. 베트남에서 유럽으로 운송하는 상품은 철도를 통해 해상 운송보다 비용이 1/3에서 거의 1/2 수준으로 저렴하며, 운송 기간도 14~20일 단축됩니다.

일련의 구체적인 메커니즘을 제안합니다

Vu Hong Phuong 씨는 정부의 지시에 따라 2025년 말에 프로젝트를 시작하기 위해 교통부가 동시에 많은 업무를 배치했다고 말했습니다.

구체적으로, 교통부는 사전 타당성 조사 보고서를 준비하기 위한 연구 과정에서 타당성 조사 보고서를 준비하는 단계의 내용도 구현했습니다. 프로젝트에 대한 대출 계약을 협상합니다...

교통부는 건설 진행을 촉진하기 위한 정책 그룹을 포함하여 일련의 구체적인 정책을 제안했습니다. 여기에는 승인 권한, 프로젝트 조정 권한, 자본 재원 결정, 건설 시작 시기에 영향을 미칠 수 있는 모든 단계에 대한 입찰 메커니즘 적용 허용 등이 포함됩니다.

이에 따라 교통부는 국회 권한 하에 19개 정책군을 제안했습니다. 이 중 남북 고속철도 사업 투자 정책에 관한 국회 결의안 제172/2024/QH15호에 포함된 15/19개 정책의 적용을 허용하는 방안을 제안했습니다.

동시에 국회 산하 4개 정책 그룹을 추가하는 방안이 제안되었습니다. 이 그룹에서는 입찰법 제23조에 따라 주요 국가사업 입찰 패키지에 대한 입찰 참여 자격을 투자자에게 부여할 수 있습니다.

이전 프로젝트에서 얻은 교훈은 프로젝트 건설 진행에 상당한 영향을 미치는 두 가지 주요 요인은 토지 취득, 보상 및 현지 주민 재정착 지원(THD, DB, HTTDC)과 투자자와 계약자 간의 경제적 계약 관계에서의 의견 불일치 및 갈등이라는 것을 보여줍니다.

이러한 요소를 극복하기 위해 교통부는 THĐ, DB, HTTĐC의 업무에 대한 구체적인 메커니즘을 제안했습니다. 예를 들어, 국회에서 투자 정책을 승인한 후 예비 설계 문서를 사용하여 지방 자치 단체에 보내 THĐ, DB, HTTĐC의 시행을 준비할 수 있습니다. 지방 자치 단체를 THĐ, DB, HTTĐC 프로젝트에 투자자로 지정하여 프로젝트가 투자 정책에 대해 승인되는 즉시 시행합니다(이전에는 THĐ, DB, HTTĐC가 시행 전에 승인을 받아야 했습니다)...