제9차 국회, 제15대 국회: 정책 수혜자와 입법 현실의 일관성 확보

5월 16일 오전, 국회에서 제정 및 법 집행에 획기적인 진전을 이루기 위한 여러 가지 특별 제도와 정책에 관한 결의안 초안을 논의한 국회 의원들은 기본적으로 결의안 발표의 필요성에 동의했으며, 이러한 제도와 정책이 법 제정 및 법 집행 활동의 질을 개선하기 위한 동기를 부여할 것이라고 확인했습니다.

동탑 성 팜반호아 국회의원이 연설하고 있다. 사진: 도안 탄/VNA

Pham Van Hoa 대표(동탑)는 정책 및 법률 개발에 직접 참여하는 직원과 유관 당국에 정책 및 법률을 조언하는 직원을 위한 우대 정책과 적절한 교육을 수립하는 것이 필요하다고 언급했습니다. 이를 통해 이 팀의 책임감과 업무 정신을 강화하고, 정책 및 법률의 개발과 시행에 "집단 이익"이 개입될 위험을 피할 수 있습니다.

팜 반 호아 의원은 입법 업무를 위한 특별 재정 메커니즘 및 정책의 내용에 대해 논평하며, 결의안 초안의 조항들에 대해 매우 동의한다고 밝혔습니다. 이에 따라 국가 예산은 입법 업무 지출을 연간 국가 예산 총액의 0.5% 이상으로 보장하고, 개발 수요에 따라 점진적으로 증액하도록 규정하고 있습니다.

입법 업무에 대한 지출 배분과 관련하여, 대의원들은 정부가 법률 문서 초안 작성의 각 업무와 활동에 대한 업무, 활동 및 배분 비율 목록을 규정해야 한다고 제안했습니다.

당 티 미 흐엉 대표는 결의안 초안에 따른 정책 수혜자가 입법 및 법 집행의 현실과 부합해야 한다는 필요성을 강조하며, 결의안 초안 부록 1의 제6조는 월별 지원 수혜자가 도인민위원회 법률위원회의 전임 인민위원회 대표라고 규정하고 있는데, 이는 업무의 현실과 부합하지 않는다고 말했습니다.

대표에 따르면, 상근 성(省) 인민의회 대표의 직무는 모두 같습니다. 즉, 성(省) 인민의회 위원회의 기능과 임무에 따라 성(省) 인민의회 결의안을 검토하고 초안을 작성하며, 현지의 법률 문서를 감독하는 업무를 수행하는 사람들입니다.

도인민의회 상무위원회의 임무와 지시에 따라, 도인민의회 위원회의 상임 대표는 모두 도인민의회 결의안 초안 심사 및 감독 업무에 협조하며, 법률위원회 상임 대표만 이 업무를 수행합니다.

따라서 대표는 정책 수혜 주체 간의 형평성을 보장하기 위해 이 정책을 수혜하는 도(省)인민위원회 위원회의 상임인민위원회 대의원에 대한 내용을 추가할 필요가 있다고 제안했습니다. 동시에, 도(省)인민위원회 위원회와 도인민위원회 상임위원회에 직접 자문하고 지원하는 공무원에 대한 내용도 연구하여 추가할 필요가 있습니다. 이 직책은 도인민위원회의 결의안 심사 및 초안 작성 업무와 지역 법률 시행 감독 업무에 대한 자문 역할을 하는 경우가 많기 때문입니다.

후에 시 국회의원 응우옌 티 수의 연설. 사진: 도안 탄/VNA

국회와 정부의 예산 지출에 대한 새로운 규정에 따라 제도 개혁 목표의 이행을 보장하기 위해, 응우옌 티 수(후에시) 의원은 결의안 초안 4조에 다음 조항을 추가할 것을 제안했습니다. "이 결의안에 첨부된 예산의 사용은 독립적으로 감사를 받아야 하며, 연간 결산은 공개되어야 하며, 국회, 국회 상임위원회, 감사, 감사 기관 및 사회 전체의 긴밀한 감독을 보장해야 합니다."

디지털 기술 개발, 적용, 디지털 전환을 통한 입법 및 법 집행 혁신과 현대화의 내용과 관련하여, 응우옌 티 수 의원은 결의안 초안에 언급된 디지털 기술 적용 활동 외에도, 공무원 교육 및 훈련, 법 집행의 효과성 모니터링, 검사 및 평가에 있어 디지털 기술의 역할과 같은 일부 내용을 연구하고 명확히 할 필요가 있다고 제안했습니다. 이와 함께, 협의, 홍보 및 보급 관련 의견 수렴, 법률 교육, 감독, 사회 비판 등 각 단계에서 디지털화 관련 규정을 연구하고 보완할 필요가 있습니다.

판프엉 (베트남 통신사)

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-9-quoc-hoi-khoa-xv-bao-dam-doi-tuong-thu-huong-chinh-sach-phu-hop-voi-thuc-te-xay-dung-phap-luat-20250516134156899.htm