이번 회의에서는 2025년 지방 발전의 안정과 혁신에 필요한 주요 문제를 해결할 예정이다.

12월 5일 오전, 성(省) 인민의회는 2024년 말 정기회의인 제23기 회의 개막식을 성대하게 거행했습니다. 개막식에서 성(省) 인민의회 상임부위원장 비 응옥 빅 동지는 다음과 같이 강조했습니다. “이번 회의는 올해 가장 중요한 회의이며, 이번 회의에서 제시, 논의, 심의, 의결된 내용은 매우 중요하고 필요한 사안입니다. 이는 2025년 성(省) 발전의 안정과 혁신을 보장할 뿐만 아니라 2020년부터 2025년까지 전체 기간의 목표 달성을 결정하는 중요한 사안입니다.”

광닌성 미디어 센터는 광닌성 인민위원회 상임 부위원장의 회의 연설 전문을 정중히 게재합니다.

성 인민위원회 상임부위원장인 비 응옥 빅 동지가 회의에서 개회사를 했습니다.

지방정부 조직법에 따라, 도인민위원회의 제안과 도당위원회 상무위원회의 합의를 거쳐, 오늘인 2024년 12월 5일, 2021-2026년 임기의 제14기 도인민위원회는 제23차 회의(2024년 말 정기회의)를 개최하여, 그 권한에 속하는 여러 가지 사항을 논의하고 결정했습니다.

도인민회의 상임위원회를 대표하여, 회의에 참석해 주신 귀빈 여러분, 국회 대의원 여러분, 도인민회의 대의원 여러분, 각 부·지부·노조·지방·언론사 대표 여러분을 진심으로 환영하고 정중히 감사드립니다. 또한, 도민 여러분과 유권자 여러분, 그리고 도민 여러분께 건강과 행복, 그리고 성공을 기원합니다. 회의의 큰 성공을 기원합니다.

2024년 초부터 현재까지 성(省)인민위원회는 6차 회의(정기회의 1회와 주제회의 5회 포함)를 성공적으로 개최하여 권한 내 60건의 결의안을 발표했으며, 그중 6건은 성(省)의 구체적인 정책 및 제도에 관한 결의안입니다. 업무량이 많은 제23차 회의(2024년 말 정기회의)는 성(省)인민위원회, 성(省) 베트남 조국전선위원회 및 관련 기관과 적극적으로 협력하여 매우 일찍부터 신중하고 철저하게 준비했습니다. 성(省)인민위원회가 승인한 계획에 따라 이번 회의에서는 다음과 같은 중요 내용을 심의, 논평, 결정합니다.

첫째, 사회 경제 발전 및 국가예산 관리 업무에 관하여: 도인 민위원회는 도인민위원회 보고서, 도인민위원회 위원회의 2024년 사회경제 발전 업무 이행에 대한 검사 보고서, 2025년 사회경제 발전의 예상 방향 및 업무, 2024년 국가예산 집행 결과, 2025년 국가예산 추산 및 예산 배정 계획, 2024년 공공투자계획 집행 결과, 2025년 예상 공공투자 계획을 검토합니다.

2024년, 더욱 어렵고 힘든 상황 속에서 예측을 뛰어넘는 여러 문제가 발생했는데, 가장 최근에는 역사적인 태풍 3호가 발생하여 꽝닌성이 가장 심각한 피해를 입은 지역 중 하나로, 전국 피해액의 약 3분의 1을 차지했습니다. 그러나 성 당위원회-인민위원회-성 인민위원회는 중앙 정부의 지침, 지역 관행, 그리고 올해의 사업 주제인 "경제 성장의 질적 향상, 문화 발전, 풍부한 꽝닌 정체성을 가진 사람들"을 면밀히 준수하며 자립 의지를 고취하고, 리더십과 방향성을 중시하며, 전체 정치 시스템의 힘을 결집하고, 끈기 있게 노력하며, 어려움과 도전을 극복하고, 정치-경제-사회적 안정과 단결을 유지하며, 의지와 행동의 통일, 국민과 기업의 신뢰를 구축하여 다음과 같은 분야에서 중요한 성과를 달성했습니다. 같은 기간 대비 경제 성장률은 감소했지만, 여전히 전국 평균보다 높습니다. 국가 예산 수입은 계획의 100% 달성을 위해 노력하고 있으며, 외국인 직접 투자 유치는 전국의 주요 지역 중 하나인 20억 달러를 돌파했습니다. 가공 및 제조 산업은 여전히 주요 성장 동력으로, 같은 기간보다 4.05%포인트 높은 20.45% 성장했습니다. 총 관광객 수는 같은 기간보다 20% 증가한 1,900만 명에 달했으며, 이 중 외국인 관광객은 350만 명에 달했습니다. 문화적, 사회적, 인간적 발전은 많은 측면에서 진전을 이루었습니다. 사회 보장에 특별한 주의를 기울이고 있으며, 3호 태풍 이후 피해를 신속히 극복하고, 활동이 정상화되고, 생산과 사업이 복구되었습니다. 새로운 농촌 건설과 지속 가능한 빈곤 감소는 명확한 성과를 거두었습니다. 2024년 1인당 GRDP는 2020년보다 1.4배 높은 1만 달러 이상으로 달성하고자 노력하며, 3만 개의 추가 일자리를 창출했습니다. 국방과 안보는 유지되었고, 외교는 촉진되고 심화되었습니다. 또한, 우리는 또한 해결해야 할 몇 가지 단점과 한계를 솔직하게 파악했습니다.일부 지역, 부서, 지부의 토지 관리, 공공 투자, 재정, 예산 등 일부 분야의 국가 관리 효과와 효율성이 여전히 제한적입니다.계획에 따른 해역 할당이 여전히 느립니다.4/16 국내 예산 수입은 평균 비율에 도달하지 못할 것으로 예상되며, 그중 토지 사용료는 현재까지 연간 계획의 29%에 불과하여 공공 투자 프로젝트에 할당된 자원에 큰 영향을 미칩니다.공공 투자 자본의 지출률은 매우 낮아 자본 계획의 48%에 불과하고 장기 지출률은 33.4%에 불과합니다.일부 공공 투자 프로젝트의 투자 준비, 부지 정리 및 시행 진척이 여전히 느리고 요구 사항을 충족하지 못합니다.

2025년은 2021-2025년 임기 및 5개년 계획의 마지막 해이자 특별한 의미를 지닌 해입니다. 중앙위원회와 성(省)당 집행위원회는 2021-2025년 임기 5개년 계획의 마지막 해를 가속, 돌파, 그리고 결승선 도달의 해로 지정했습니다. 제15차 성(省)당대회 결의안(2020-2025년 임기)에서 제시된 목표와 세부 목표를 달성하는 데 특별한 의미를 지닌 마지막 해이며, 꽝닌성과 전국민이 새로운 시대, 즉 국가 성장 시대로 진입할 수 있는 튼튼한 토대를 마련하는 해입니다 . 국내외 정세는 더욱 어렵고 힘들 것으로 예상됩니다.

따라서 도인민의회 대의원들은 도인민위원회의 보고서와 제출물, 도인민의회 위원회의 검사 보고서를 주의 깊게 연구하고, 2024년 상황의 맥락과 특징을 논의하고 심층 분석하는 데 주력하며, 달성한 성과와 교훈, 한계, 어려움, 장애물 및 원인을 명확히 파악하여 2025년 사회경제 발전, 재정, 예산 및 공공 투자에 대한 일반 목표, 기본 목표 및 주요 과제와 해결책을 고려하고 결정하는 것이 좋습니다.

둘째, 도인민회의는 사회경제발전 관리계획, 예산 및 공공투자에 관한 계획과 관련된 중요 내용인 도인민위원회가 제출한 15개 결의안, 도시건축관리에 관한 규정 승인, 국가행정기관 및 단체의 공무원 급여 배정, 공공서비스 단위의 직원 수 승인, 2025년 코뮌 단위의 비전문 근로자 수 결정, 광닌성 인민위원회 산하의 단일 공공행정서비스센터 설립 시범 실시, 소규모 관개, 밭내 관개 및 고도 관개, 절수 개발에 대한 지원 수준을 명시한 여러 결의안, 조림림 청산 결정 권한에 관한 규정, 토지를 활용한 투자사업 시행을 위한 투자자 선정 입찰 결정 기준에 관한 규정 등 21개 안건을 심의 및 통과시킬 예정이다. 건강보험기금에서 지불하는 목록에 있는 건강검진 및 치료 서비스의 가격과 건강보험기금에서 지불하는 목록에는 없지만 광닌성의 국유 건강검진 및 치료 시설에 대한 주문형 건강검진 및 치료 서비스가 아닌 건강검진 및 치료 서비스의 가격을 규제합니다. 2024년 4월 19일자 성 인민위원회 결의안 32/2024/NQ-HDND를 폐지하고 토지 이용 목적을 회복 및 변경하고, 토지 이용 목적 변경 목록을 승인하고, 성의 토지를 회복합니다. 성의 산림 이용 목적을 다른 목적으로 변경하는 정책을 결정합니다. 성 인민위원회가 2025년 성 인민위원회 회의를 조직하는 계획에 대해 6개의 결의안을 제출했습니다. 제19차 회의와 이전 성 인민위원회 회의에서 성 인민위원회에 보낸 유권자 추천의 해결을 모니터링한 결과입니다. 도인 민의회 가 2021-2025년 중기 공공투자계획에 관한 도인 민의회 결의안 시행에 대한 감독 결과를 보고하고, 도인민위원회의 요청에 따라 도인민의회 상임위원회가 양회 사이에 심의하고 의결한 내용과 인사사업에 관한 2개의 결의안을 승인했습니다.

결의안 초안은 도(省)인민위원회 산하 각 위원회에서 검토되었으며, 도(省)인민위원회는 회의에서 이를 검토, 접수, 설명했습니다. 회의 의장은 도(省)인민위원회 대의원들에게 발표된 결의안들이 실현 가능하고 높은 타당성을 갖도록 지속적으로 논의, 검토, 의견 제시를 해 줄 것을 정중히 요청했습니다.

셋째, 도인민의회는 법률이 정하는 바에 따라 그 권한에 속하는 여러 가지 사항을 토의하고 결정한다. 동시에 도조국전선위원회의 2024년 정부건설사업에 대한 공고와 회의에 제출된 유권자의 의견과 건의를 청취한다.

성(省)인민의회는 법률 규정에 따라 감독권을 행사하며, 성(省)인민의회 상무위원회, 성(省)인민의회 각 위원회, 성(省)인민법원, 성(省)인민검찰원, 성(省)민사판결집행기관의 업무 보고서, 성(省)인민위원회의 부패 방지 및 통제 보고서, 절약 실천 및 낭비 방지, 2024년 범죄 및 위법 행위 예방 및 대응 보고서, 그리고 유권자 청원 처리 보고서를 검토합니다. "신속하게 묻고, 간결하게 대답하고, 실행하라"는 모토에 따라, 그룹 토론 및 강당 토론 시간을 충분히 배정하고, 유권자, 주민, 그리고 여론이 매우 관심을 갖는 새로운 문제에 대해 성(省)인민위원회 위원들에게 집중적으로 질문하고 질의해야 합니다.

위의 주요 과제들을 바탕으로, 이번 회의는 올해 가장 중요한 회의입니다. 이번 회의에서 제시, 논의, 심의, 의결된 내용은 2025년 도 발전의 안정과 혁신을 보장할 뿐만 아니라 2020년부터 2025년까지 전체 기간의 목표 달성을 위한 매우 중요하고 필수적인 사안입니다. 지속적인 혁신, 민주주의, 그리고 과학적 연구의 정신에 따라, 회의 의장은 도인민위원회 대의원들과 회의 참석 대의원들에게 유권자와 국민에 대한 책임감을 갖고, 집중력을 기울이며, 자료를 진지하게 연구하고, 솔직하고 간결하며 실질적으로 논의하여 회의의 성공에 적극적으로 기여하고, 높은 실행 가능성을 갖춘 결의안의 질을 향상시켜 도민과 유권자의 기대와 신뢰에 부응할 것을 정중히 요청합니다.

그러한 정신에 따라, 저는 회의 의장을 대신하여 제14기 도인민위원회 제23차 회의의 개회를 선언합니다.

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