부광지구 당위원회 전 서기이자 도당위원회 선전부 부장인 응우옌 티 하 탄은 하띤성과 전국적으로 새로운 농촌 건설의 유명한 사례인 득 린사 에서 당위원회 서기, 사단 인민위원회 위원장, 각급 직원을 역임한 응우옌 쑤언 테 씨의 모범적인 역할에 대해 이야기하면서 이렇게 평가했습니다.
2010년, 응우옌 쑤언 테(Nguyen Xuan The) 씨가 사단 인민위원회 위원장으로 취임했는데, 이는 또한 지방이 신농촌개발 국가 목표 프로그램을 시행하기 시작한 시기이기도 했습니다. 득린(Duc Linh) 시는 면적이 넓고 군에서 인구가 가장 많은 산악 지대 사단으로, 저소득층 가구가 전체의 45%를 차지합니다. 지역 교통망은 약 130km에 달하지만, 콘크리트로 포장된 부분은 14km에 불과합니다. 사단에는 2개 지역과 15개 마을로 나뉜 7개 학교가 있습니다. 실제로 당시 사단은 신농촌개발 19개 기준 중 어느 하나도 충족하지 못했습니다. 이것이 부광(Vu Quang) 씨가 이 군에서 신농촌개발을 처음 시행하는 사단 목록에 득린 시를 포함시키지 않은 이유입니다.
당위원회 부서기이자 사단 인민위원회 위원장인 응우옌 쑤언 테 씨는 많은 우려를 품고 있었습니다. 그는 보하이닌 사단 당위원회 서기 및 당위원회 상임위원회 동지들과 다음과 같이 논의했습니다. "우리가 굳은 결의를 갖고 근본적이고 체계적으로 노력한다면, 우리는 반드시 신형 농촌 사단의 기준을 달성할 것입니다. 정부로서는 당위원회와 인민 앞에 책임을 지고, 모든 수단을 동원하여 우리 사단이 신형 농촌 사단을 달성하도록 할 것을 약속드립니다."
Duc Linh 공산당 위원회는 여러 요소를 논의하고 신중하게 분석한 후, 해당 지역이 해당 지역에서 새로운 농촌 지역을 건설하는 최초의 공산당 중 하나가 될 수 있도록 해당 지역에 보고하기로 결정했습니다.
2017년 Duc Linh 사(Vu Quang)의 모범적인 신농촌주거지와 모범적인 정원을 건설하는 운동의 출범식.
응우옌 쑤언 씨는 이렇게 털어놓았습니다. 산악 지역의 현실을 보면, 많은 마을과 넓은 땅, 그리고 사람들이 산과 개울을 따라 흩어져 있습니다. 우기에는 대부분 홍수가 심해 교통이 끊기고 도로는 질척거립니다. 수확 시기에는 교통이 불편해 농산물을 팔 수 없어 사람들의 삶이 더욱 어려워집니다. 따라서 새로운 농촌을 건설하기 위해서는 두 가지 주요 돌파구에 집중해야 합니다. 첫째, 관개와 전력 등 교통 인프라를 구축하는 것입니다. 둘째, 생산을 늘리고 사람들의 삶을 개선하기 위한 정책과 제도를 마련하는 것입니다.
그 이후로 새로운 농촌 기준에 따른 교통 흐름은 모든 가족과 마을에서 전례 없이 활발하고 효과적으로 이루어졌습니다. 모든 레벨의 새로운 농촌 건설 지도 위원회, 코뮌 인민 위원회의 서기 및 위원장은 매일 가장 어려운 경로를 직접 따라 지시하고 운영했으며 사람들은 열정적으로 참여했습니다. 정원과 토지의 영향을 받은 수백 가구가 기꺼이 77,600m2 가 넘는 토지를 기부하고 수천 그루의 다년생 나무와 과일 나무를 베어 도로, 전기 및 학교를 건설했습니다. 일반적으로 Nguyen Ngoc Lieu 씨의 가족은 1헥타르를 기부했고 다른 3가구는 1.5헥타르의 정원 토지를 기부했습니다. 세 형제: Phan Dung, Phan Manh, Phan Toan(Thanh Son hamlet)은 가족 간 지역과 hamlet의 주요 도로를 연결하는 300m 길이의 콘크리트 도로를 건설하기 위한 자재를 구입하기 위해 은행에서 돈을 빌리는 것에 대해 논의했습니다. 응우옌 남 쭈엉 씨(까오퐁 마을)는 도로 건설을 위해 송아지 한 마리를 통째로 팔았습니다. 탄빈 마을 사람들은 냐바 다리 건설에 약 1억 5천만 동을 기부하는 방안을 논의했고, 마을 문화관 캠퍼스 건설에도 2억 동을 한꺼번에 기부했습니다.
레 민 호안 농업농촌개발부 장관과 성(省) 지도자들이 부꽝(Vu Quang)성 득린(Duc Linh)읍 꾸어린(Cua Linh) 마을의 "밝고, 푸르며, 깨끗하고, 아름답고, 안전하고, 문명화된" 주거 클러스터 모델을 방문했습니다. 사진: 반 청(Van Chung)
덕분에 득린(Duc Linh) 씨는 매년 평균 5~7km의 도로를 새로운 농촌 도로 기준에 따라 주민들의 지지와 기여, 그리고 예산 절감을 통해 건설하고 있습니다. 첫해에 득린 씨는 40km의 도로(프로그램 및 프로젝트 포함)를 강화했습니다. 현재까지 코뮌 내 130km 도로 전체가 강화되었으며, 그중 95%는 콘크리트와 아스팔트로 포장되었습니다. 75km의 전선은 농촌을 밝히고, 마을들을 사회화된 자원으로 감싸 안보와 질서를 유지하며 농촌 경관을 더욱 풍요롭게 합니다.
가구의 생산 개발을 장려하기 위해, 지방의 정책 외에도, 코뮌은 가구당 50~250그루 규모의 과일나무 재배를 지원하는 정책을 발표했습니다. 나무 한 그루당 2만 동; 암컷 사슴을 키우는 가구는 두당 200만 동, 수컷 사슴을 키우는 가구는 두당 300만 동, 가구당 최대 5마리까지 지원합니다. 모델 정원 건설을 정원당 800만 동으로 지원합니다. 농촌 도로와 내부 관개를 위한 원자재(시멘트, 모래, 자갈)를 지원합니다. "밝고 푸르고 깨끗하고 아름답고 안전하고 문명화된" 주거 단지를 가구당 1,000만 동으로 지원합니다. 선전을 동시에 실시하고 모범 사례를 보여주고 정책과 메커니즘을 잘 적용한 덕분에 사람들은 열정적으로 노동력과 자금을 기부하여 새로운 농촌 지역 건설이 가속화되었습니다. 2015년, 득린(Duc Linh)은 부꽝(Vu Quang) 지역의 새로운 농촌 기준을 충족하는 상위 3개 코뮌 중 하나였습니다. 2020년에는 선진 NTM 코뮌 지위를 획득했으며, 2023년 말까지 모범 NTM 코뮌 지위를 달성할 것을 목표로 하고 있습니다.
부꽝성과 구의 지도자들은 득린사 인민위원회 서기 겸 위원장인 응우옌 쑤언 테 씨의 모범 정원을 방문했습니다.
0에서 불과 10년 만에 Duc Linh은 눈부신 발전을 이루었습니다. 현재까지 코뮌의 모든 마을이 신개념 농촌 주거 지역으로 발전했습니다. 기반 시설은 점점 더 완벽해지고 있으며, 2023년 1인당 평균 소득은 5,627만 동/년(2020년 38.11%)에 도달했습니다. 빈곤율은 3.05%(2020년 7.39%)로 감소했습니다. 코뮌 전체는 표준 모델 정원 405개(2020년에는 정원 123개에 불과), 주거 단지 11개, "밝고 푸르며 깨끗하고 아름답고 안전하며 문명화된" 도로 23개를 건설했습니다. 코뮌의 "밝고 푸르며 깨끗하고 아름답고 안전하며 문명화된" 주거 단지는 호치민시와 지방 정부가 주도하여 다른 지역으로 확장하는 전국 최초의 사업입니다. 꾸어린 마을 최초의 생태 클러스터는 2021년 5가구가 건설했으며, 매년 평균 100~130명의 대표단이 방문했습니다(2020년에는 국내 대표단 170명이 학습을 위해 방문했습니다). 득 린 총리는 레 민 호안 농업농촌개발부 장관과 다른 성 지도자들의 방문을 환영하며 생태 클러스터를 인정하고 감사를 표했고, 이 모델을 본보기로 삼아 추진하겠다고 밝혔습니다.
득린(Duc Linh) 마을 주민들이 새로운 농촌 지역을 건설하고 있다. 사진: 반 청(Van Chung)
자원을 효율적으로 활용하고, 멀리 떨어진 지역 주민, 기업, 그리고 아이들에게 동기를 부여하며, 선택권을 확보하고, 정책 자원을 활용하는 방법을 터득한 덕에 득린은 2016년부터 현재까지 1,876억 동(2010년~2015년 대비 155%) 이상의 자금을 동원하여 새로운 농촌 지역 건설에 투자했습니다. 이 중 286억 동(현금, 노동력, 토지 기부, 나무 기부, 원자재 등 포함)이 넘는 금액이 주민들의 기부로 이루어졌으며, 프로그램 및 프로젝트를 통해 조달된 총 자본금은 1,590억 동입니다.
시범 주거 지역을 통해 수많은 주거 단지, 도로, 아름다운 경관, 그리고 넓은 마을 문화 주택이 조성되었습니다. 가계 경제가 발전했고, 특히 텃밭 경제가 눈에 띄게 개선되어 많은 텃밭이 연간 3억 동 이상의 높은 소득 효율성을 가져왔습니다. 367개 경제 모델을 갖춘 협회 회원이 연간 1억 동 이상의 소득을 올리고 있습니다. 새로운 농촌 지역 건설은 농민들의 사고방식을 변화시켜 전통적인 자급자족 생산에서 상품 중심 생산으로 전환하고, 시장과 연계하며, 텃밭의 잠재력을 효과적으로 활용하고, 유휴 노동력을 활용하도록 했습니다.
득린(Duc Linh)이 신농촌 건설에서 이룬 성과에 대한 질문에, 성(省) 당위원회 선전부 부장 겸 부꽝(Vu Quang) 현 당위원회 전 서기인 응우옌 티 하 탄(Nguyen Thi Ha Tan) 여사는 무엇보다도 이곳 간부 전원이 항상 모범적인 역할을 유지해 온 덕분이라고 답했습니다. 당 서기이자 사단 인민위원회 위원장인 응우옌 쑤언 테(Nguyen Xuan The)부터 당위원회 동지, 정부, 마을 간부, 마을, 노조 간부 등 모든 구성원이 단결하여 서로 사랑하고, 혁신하고, 창조하며, 아무리 새롭고 어려운 문제라도 모든 문제에 앞장서고 있습니다. 예를 들어, "밝고 녹색이며 깨끗하고 아름다운" 주거 단지(현재는 생태 주거 단지) 건설에 있어, 동지 테는 리 씨(전 공산당 인민위원회 위원장), 하 씨(1세대 가족 모임 책임자 - 꾸아린) 등 집 주변의 여러 가구와 먼저 상의하여 이를 위한 자금과 노력을 지원했습니다. 처음에는 일부 가구가 주저했지만, 간부들의 결의와 열정을 보고 모두 동참했습니다. 좋은 소식은 멀리까지 퍼졌습니다. 지방 및 성 지도자들이 방문하여 주거 단지가 매우 아름답고 장점이 많다는 것을 보고 추가 자금을 지원했고, 덕분에 득린은 다른 단지를 열 수 있었습니다. 꾸어린(Cua Linh) 주거 단지 주민들을 방문하여 함께 앉아 담소를 나누고 녹차를 마시며 삶은 카사바를 먹으며, 농업농촌개발부 장관 레 민 호안(Le Minh Hoan)은 기쁨에 넘쳐 이렇게 말했습니다. "이 모델은 정말 훌륭합니다. 사람들의 마음을 하나로 모으고 결속시켜 더 이상 고립되지 않고, 각 가족이 자기 집을 알고 있습니다. 이는 수천 년 동안 이어져 온 베트남 마을의 좋은 전통입니다."
득린(Duc Linh) 마을의 농부들이 오렌지 수확에 들떠 있다. 사진: 반 청(Van Chung)
득린 마을 주민들이 양봉을 통해 경제적 효율성을 높이고 있다. 사진: 반 청
응우옌 안 투안(Nguyen Anh Tuan) 사단 인민위원회 부위원장은 다음과 같이 덧붙였습니다. "신농촌 건설 초기에는 사단 전체에 기준에 맞는 규모와 크기의 축산 시설이 전무했습니다. 사단 지도자들은 하띤 광물무역회사와 협력하여 집중형 돼지 농장을 건설하기 위해 자본과 토지를 제공하는 방안을 논의했습니다. 사단 지도자들이 상당히 현대적인 투자를 통해 300마리 규모의 돼지 농장을 건설했고, 2년 후 주민들의 호응과 지지가 이어졌습니다. 그 결과 현재까지 수십 개의 돼지 사육 모델과 협동조합이 생겨났습니다. 소규모 가구는 20~30마리, 대규모 가구는 150~200마리를 사육합니다. 안정적인 투입과 산출 연계 덕분에 농가들은 높은 소득을 올리고 있으며, 지역 안팎의 많은 지역 주민들이 방문하여 경험을 배우고 있습니다."
응우옌 쑤언 테 당 서기 겸 코뮌 인민위원회 위원장에 따르면, 득린(Duc Linh)의 경우, 새로운 정책이나 어려운 과제가 있을 때마다 지도자들이 모여 논의하고 간부들에게 주도권을 부여한 후, 모두가 따르도록 동원합니다. 덕분에 코뮌에서 마을까지 간부들의 가족 95%가 표준 모델 정원을 갖추고 있으며, 간부들이 있는 지역의 도로는 "밝고 푸르고 깨끗하고 아름다운" 모델이 되어야 합니다.
당 서기이자 득린(Duc Linh) 사단 인민위원회 위원장인 응우옌 쑤언 테(앞줄 왼쪽에서 세 번째)는 "호치민 - 열망의 여정 2023" 프로그램에서 전형적인 사단의 영예를 받았습니다.
2015년, 득린(Duc Linh) 사단은 대통령으로부터 3급 독립 훈장을 수여받았습니다. 지난 10년간 득린은 수많은 괄목할 만한 업적을 달성했습니다. 사단 당 위원회는 5년 연속(2018년부터 2022년까지) 임무를 성공적으로 완수했으며, 중앙 정부는 "호찌민의 사상, 도덕, 생활 방식을 연구하고 따르는" 5년 우수 부서에 공로상을 수여했습니다. 득린 사단은 하띤에서 유일하게 "호찌민 - 열망의 여정 2023" 프로그램에서 상을 받았으며, 이 프로그램은 호찌민의 사상, 도덕, 생활 방식을 연구하고 따르는 모범적인 사례들을 기리는 프로그램입니다.
부꽝 현 당위원회 전 서기 응우옌 티 하 탄은 이렇게 단언했습니다. "호찌민 주석은 '간부는 모든 일의 근원이다. 성공과 실패는 간부의 능력에 달려 있다'라고 가르치셨습니다." 이러한 간부들로 구성된 팀이 없었다면 신농촌 건설 사업은 기대만큼 성공하기 어려웠을 것입니다.
콘텐츠: Khac Hien
사진: 카히엔 - 반충
디자인: Huy Tung
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