관광객은 늘어나는데, 왜 관광생태계는 여전히 약한가?

1,100만 명의 관광객은 어디에 있나요?

2023년 11월 말, 베트남 관광 산업은 123만 명이 넘는 외국인 방문객 수를 기록하며 2023년 초 이후 외국인 방문객 유치에 "정점"을 찍었습니다. 첫 11개월 동안 베트남을 방문한 외국인 방문객 수는 1,120만 명을 넘어섰으며, 이는 연초 목표치를 300만 명 이상 상회하는 수치이며, 문화체육관광부가 최근 설정한 1,200만~1,300만 명의 방문객 목표에 거의 근접한 수치입니다. 한국은 지난 11개월 동안 320만 명의 방문객(전체 방문객의 28.5%)으로 방문객을 가장 많이 유치한 시장이었습니다. 중국은 150만 명으로 2위를 차지했습니다. 그 다음은 대만(3위)으로 75만 8천 명, 미국(4위)으로 65만 8천 명, 일본(5위)으로 52만 7천 명의 방문객을 유치했습니다.

호치민시를 방문하는 국제 관광객

하노이 의 투어 가이드인 호앙 아인 씨는 국가관광청의 자료를 보고 놀랐습니다. 코로나19 팬데믹 직후에 비하면 하노이 방문객 수가 상당히 회복되었지만 전체적으로는 여전히 매우 적기 때문입니다. "지난달, 저는 유럽인 관광객들을 이끌고 셀프 가이드 투어를 했습니다. 몇 가지 서비스만 예약하고 가는 곳마다 현지 가이드를 고용했죠. 그들은 하노이에서 1박 2일을 묵은 후 사파로 갔습니다. 그날 밤, 저는 일행 전체를 따히엔으로 데려갔는데, 벌써 밤 10시 30분이 넘었는데도 상점들이 텅 비어 있었습니다. 독일인 친구가 저를 보고 "여기가 붐빈다는 후기를 왜 읽는 거지? 아니면 베트남 사람들이 늦게 나가는 거야?"라고 물었습니다. 저도 이유를 알 수 없었습니다. 작년 비슷한 시기에 이곳에 손님을 데려갔는데, 밤 9시부터 이미 사람들로 북적였고 라이브 음악도 요란했습니다. 올해는 이상하게도 사람이 없었습니다! 하노이에 오는 서양인 관광객의 90% 이상이 따히엔을 찾는데, 따히엔이 텅 비어 있다면 손님들이 어디 있는지 알 수 없었을 겁니다."라고 호앙 아인 씨는 말했습니다.

노동조합관광 주식회사 이사회 의장인 타이 도안 홍 씨도 외국인 관광객의 급증세에 놀랐습니다. 최근 호찌민시 1군 중심부에 위치한 노동조합 소유의 랑동 호텔(Rang Dong Hotel)에서 많은 외국인 단체가 예약을 취소하는 안타까운 소식이 연이어 전해졌습니다. 어려운 경제 상황으로 인해 외국인 관광객들도 지출을 줄이고 여행 계획을 "취소"했기 때문입니다. 작년 10월부터 12월까지, 그리고 팬데믹 이전 몇 년과 비교했을 때, 올해 랑동 호텔 예약 외국인 관광객 수는 30~40% 감소했습니다.

많은 외국인 관광객이 관광 이외의 목적으로 베트남을 방문하지만 통계에는 포함됩니다.

푸꾸옥, 다낭, 나트랑, 하노이에서 온 타이 도안 홍 씨의 관광업계 친구들도 상황이 크게 나아지지 않고 "느리게" 진행되고 있다고 전했습니다. 작년에는 국내 관광객 수가 폭발적으로 증가하여 해외 관광객의 공백을 일부 메웠지만, 올해는 경제난으로 사람들이 식비와 의류에만 신경 쓰면서 여행 수요가 감소했습니다. 또한 항공료 급등은 많은 가족의 휴가 계획이나 기업의 팀 빌딩 계획에 큰 영향을 미쳤습니다. 일부 팀은 하노이와 푸꾸옥에서 팀 빌딩 프로그램을 계획했지만, 항공료가 전체 여행 비용의 50~60%를 차지하여 결국 취소해야 했습니다. 다랏, 판티엣, 붕따우와 같은 인근 지역으로 이동한 고객들은 이미 많은 여행을 다녀온 경험이 있어 큰 기대를 하지 않고, 내년까지 더 많은 돈을 모아 계획을 실행하기로 했습니다.

"그렇게 호텔과 레스토랑은 텅 비어 있습니다. 매출은 작년 대비 10~15% 감소했습니다. 방금 콘다오에서 돌아왔는데, 연말연시와 주말이 섞인 시기인데도 여전히 사람이 너무 많습니다. 평소에는 좌석이 없어서 비행기표도 못 사는데 말이죠. 지난주에 푸꾸옥에 갔는데, 웅장하고 현대적인 공항을 보니 비엣젯 항공 비행기 한 대가 활주로에 주차되어 있어서 마음이 아팠습니다. 예전에는 성수기 때 푸꾸옥에 하루 130~150편의 항공편이 들어왔는데, 지금은 국제선 항공편이 하루에 1~2편밖에 없습니다. 인기 여행지들도 이제 텅 비어 있는데, 방문객이 왜 이렇게 급증했는지 모르겠습니다."라고 타이 도안 홍 씨가 물었습니다.

통계적 오류인가, 아니면 목표가 낮은가?

관광 통계에 대한 의문이 제기된 것은 이번이 처음이 아닙니다. 한 관광 전문가는 수년 전 관광 개발 연구자들이 업계 보고서의 질이 낮고 데이터의 신뢰성이 떨어진다고 지적했었다고 말했습니다. 우리는 베트남을 방문하는 모든 외국인 관광객을 모아 관광 산업에 "포용"하는 데 그치고 있는데, 1,100만 명이 넘는 관광객 중 관광 목적, 친척 방문, 1~2일 근무 후 귀국하는 사람, 외교 사절, 사업 방문 등 구체적인 정보는 공개되지 않았습니다. 공안부 자료에 따르면, 2023년 1~10개월 동안 베트남에 입국한 외국인 중 85%는 관광, 15%는 투자, 취업, 친척 방문, 유학 등 기타 목적이었습니다. 그러나 실제로는 통계적 접근 방식에 여전히 많은 미흡함이 있어 정확한 수치를 파악하기 어렵습니다.

지방 정부가 관광부에 보고하는 데이터 또한 혼란스럽습니다. 호주에서 온 200명의 동일한 관광객 그룹이 하노이에 도착하고 하노이가 "장부에 기록"한 후, 같은 그룹이 호찌민시로 날아와 호찌민시 외국인 관광객 명단에 추가되는 경우가 많습니다. 결국 두 명단이 모두 관광부와 관광부에 보고되고 추가되어, 결과적으로 200명의 관광객 그룹이 되지만, 여러 곳을 방문하고 각 지방에서 동일한 통계 작업을 수행하면 400명, 심지어 600~800명으로 늘어날 수 있습니다. 2022년처럼 전국이 연말까지 외국인 관광객 500만 명 유치를 목표로 했지만 11월 말까지 약 300만 명밖에 유치하지 못했고, 호찌민시는 이미 500만 명의 외국인 관광객을 유치한 것처럼 "반쯤 울고 반쯤 웃는" 상황이 발생하는 것도 이러한 이유 때문입니다.

"이렇게 복잡한 데이터 속에서도 계획이 초과 달성된 것은 결코 기쁜 일이 아닙니다. 관광객 지출 감소는 고려하지 않은 수치입니다. 관광객 증가율은 호텔, 레스토랑, 그리고 관련 서비스 시스템의 매출 증가율과 비례해야 합니다. 또한 대도시, 관광 중심지의 활기 넘치는 분위기와도 비례해야 합니다. 그래야만 관광 산업이 회복되었다고 볼 수 있습니다."라고 전문가는 강조했습니다.

핵심 문제는 여전히 자원입니다. 우리 기업들은 대부분 중소기업으로 자원이 매우 부족합니다. 따라서 국제 시장 구조조정 및 관광 진흥을 위해 관계 당국과 협력하려면 정부의 우선적인 자본 조달이 필요합니다. 정부는 이러한 활동을 촉진하기 위해 관광개발지원기금의 활동을 혁신해야 합니다.

베트남 관광 협회 회장 Vu The Binh 씨

다른 관점에서, 베트남 관광협회 회장인 부 테 빈(Vu The Binh) 씨는 관광 산업이 9개월째 해외 관광객 유치 목표를 조기에 달성했음을 인정했지만, 실제로는 해외 관광객 수가 여전히 저조한 것으로 나타났습니다. 이는 우리의 계획이 매우 낮게 설정되어 있기 때문입니다. 목표를 달성하려면 역내 국가들과 동등한 수준을 달성하고 팬데믹 이전과 같은 활력을 창출하기 위해 두 배 이상 증가해야 합니다. 이와 더불어 국내 관광객 증가율도 감소하여 관광 생태계 서비스는 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다.

특별기간, 특별정책 필요

왜 우리는 아직 많은 해외 관광객을 유치하지 못했을까요? 이 질문에 대해 부 테 빈(Vu The Binh) 씨는 특히 베트남의 관광 진흥 활동이 여전히 더디고 비효율적이라고 강조했습니다. 그에 따르면, 베트남으로 해외 관광객을 유치하기 위한 해외 홍보 활동이 너무 미흡하며, WTM 런던(영국), JATA 도쿄(일본)와 같은 세계 유수의 국제 박람회들이 무시되거나 참여가 미미한 채 국내 업체만 참여하고 있습니다. 이로 인해 베트남의 관광 이미지가 국제적인 수준에 비해 약화되고 있습니다.

한편, 지방과 도시들은 축제, 정치, 문화, 경제 행사 등 관광과 관련된 피상적인 활동들을 기획하는 데 지나치게 집중하고 있습니다. 축제는 국가적 관습과 관습, 그리고 공동체의 정신적 삶에서 비롯되기 때문에 관광과 연관되어 있지만, 그 목적을 달성하지 못하고 있습니다. 관광객들은 성대한 개막식이나 수천 명의 비전문 배우들의 공연에는 거의 관심이 없습니다. 그들은 오직 전통적인 문화적 정체성에만 관심이 있습니다. 이러한 자금을 국제 관광 진흥 활동에 투자한다면 훨씬 더 효과적일 것입니다. 하지만 시장의 심각한 인력 부족은 서비스 질에 악영향을 미칩니다. 현재 관광 산업 종사자의 약 60%만이 유치되고 있으며, 많은 고숙련 인력이 다른 산업으로 이전되었습니다. 많은 관광 사업체, 특히 숙박 시설들은 고객에게 서비스를 제공하기 위해 숙련되지 않은 인력을 고용해야 합니다. 새로운 관광 상품 연구 개발에 대한 투자 또한 여전히 부족합니다.

"핵심 문제는 여전히 자원입니다. 우리 기업들은 대부분 중소기업으로 자원이 매우 부족합니다. 따라서 국제 시장 재편 및 관광 진흥을 위해 관계 당국과 협력하려면 국가로부터 우선적인 자본을 확보해야 합니다. 정부는 이러한 활동을 촉진하기 위해 관광개발지원기금의 활동을 혁신해야 합니다."라고 베트남 관광협회 회장이 제안했습니다.

타이 도안 홍 씨도 이에 동의하며 국제 관광 시장 회복이 더딘 주된 이유는 어려운 경제 상황이라고 말했습니다. 소비자들이 지출을 줄이면 관광 산업이 가장 큰 타격을 입을 것입니다. 중국과 러시아와 같은 베트남의 주요 수출 시장 또한 어려움에 직면해 있어 해외 여행을 장려하지 않습니다. 우리는 대체 시장을 희망하지만, 매우 어렵습니다. 이러한 맥락에서 태국이나 대만과 같은 국가와 지역은 적절하고 정확한 경기 부양책을 시행하고 있습니다. 정부는 예산을 지출하고, 심지어 관광객들에게 현금을 환불하여 소비와 쇼핑에만 집중할 것입니다. 예를 들어, 대만의 경우, 관광객 단체가 대만에 와서 4박을 묵을 경우, 호텔은 투숙객 한 명당 숙박 요금을 200TWD씩 할인해 줍니다. 여행 종료 시, 각 투숙객에게 800TWD를 환불해 줍니다. 이 자금은 호텔이 아닌, 수요 촉진을 위해 정부가 지원하는 것입니다.

"베트남의 홍보 및 경기 부양 프로그램은 주로 정부가 기업의 가격 인하를 유도하기 위한 노력입니다. 하지만 기업들은 이미 지쳐 있고 적자를 보고 있습니다. 그렇다면 가격 인하 자금을 어디서 조달할 수 있을까요? 높은 항공료가 여행을 어렵게 만든다는 것은 누구나 알고 있지만, 항공사의 투입 비용이 급등하고 운항 횟수가 늘어날수록 손실이 커지는 상황에서 가격 인하를 강제할 수는 없습니다. 지금과 같은 특수한 시기에는 특별한 규제 정책이 필요합니다. 정부는 관광 산업, 특히 항공 산업에 대한 세금과 수수료를 인하하여 가격 인상 없이 적정하고 안정적인 가격을 유지할 수 있도록 지원함으로써 균형을 맞출 수 있습니다. 이를 통해 더 많은 홍보 프로그램을 시행하고 수요를 촉진하며, 베트남으로 해외 관광객을 유치할 수 있는 여지를 확보할 수 있습니다."라고 타이 도안 홍 씨는 말했습니다.

국제 관광객들이 다낭의 참 박물관을 방문합니다.

다낭은 아시아에서 가장 매력적인 여행지 중 하나입니다.

국제 여행 잡지 콘데나스트 트래블러(Condé Nast Traveler)가 내년에 놓쳐서는 안 될 아시아 최고의 매력적인 여행지 11곳을 선정했습니다. 그중 다낭은 2위에 올랐습니다. 콘데나스트 트래블러 는 다낭을 아름다운 해변, 고급 리조트, 활기 넘치는 엔터테인먼트 단지, 독특한 생태 자연 보호 구역, 특별한 요리, 그리고 매년 열리는 국제 불꽃놀이 축제를 갖춘 매력적인 여행지로 평가했습니다.

유네스코가 인정한 여러 유적지 가운데 위치한 현대적인 해안 도시인 다낭은 코로나19 팬데믹 이후 국제선 운항 재개, 해외에서 다낭으로 오는 항공편 운항 횟수 증가, 관광을 자극하는 홍보 프로그램 조직 덕분에 아시아에서 가장 회복력이 강하고 발전된 관광 도시 중 하나입니다.

관광 산업에 큰 영향을 미치는 작은 조치들이 있는데, 그중 하나가 바로 음주 단속입니다. 경찰이 밤낮으로 순찰하며 모든 골목길을 순찰하고, 한 사람이 아니라 여러 사람이 도로 한복판에 멈춰 음주 단속을 해야 하므로 베트남 관광 이미지에 심각한 악영향을 미치고 있습니다. 많은 외국인 관광객들은 이것이 단순한 단속이라는 사실을 인지하지 못하고 문제가 있다고 생각합니다. 이 정책은 옳지만, 여러 이해당사자의 이익을 조화시키는 더 합리적인 방식이 필요합니다.

태국관광공사 이사회 의장 홍태안 도안

호치민시-상하이 직항편 개통

비엣젯 항공이 호치민시와 상하이를 연결하는 신규 노선을 주 7회 왕복 운항합니다. 비행 시간은 4시간 남짓으로, 중국에서 가장 인구가 많은 도시이자 경제 및 금융 중심지인 상하이에 쉽게 도착할 수 있습니다. 인구 약 900만 명의 호치민시는 베트남의 경제, 문화, 관광 중심지이자 활기 넘치는 현대적인 라이프스타일을 자랑합니다. 비엣젯 항공은 또한 호치민시 관광 심볼을 항공기 동체에 부착하여 친절하고 따뜻한 호치민시의 홍보 메시지를 전달했습니다. 이 직항 노선은 베트남과 중국의 두 대도시를 잇는 관광 및 경제 발전에 새로운 기회를 열어줄 것으로 기대됩니다.

소스 링크: https://thanhnien.vn/khach-tang-sao-he-sinh-thai-du-lich-van-yeu-185231203223659293.htm