사회위원회는 마약 예방 및 통제에 관한 국가 목표 프로그램을 개발하는 기관에 포괄성을 지속적으로 검토하고 보장하며, 예방과 통제를 긴밀히 결합하고, 마약의 공급과 수요, 그리고 해로운 영향을 줄일 것을 요청합니다.
11월 8일 오전, 국회에서 제8차 정기회의를 이어가며 국회는 2030년까지 마약예방 및 통제 국가목표사업 투자정책에 대한 보고 및 검증보고서를 청취했습니다.
레탄롱 부총리는 회의에서 보고서를 발표하면서 세계, 지역 및 인접 국가의 마약 상황이 점점 더 복잡하고 심각해지고 있으며, 이는 우리나라의 마약 예방 및 통제 작업에 직접적인 영향을 미치고 위험과 압박을 증가시키고 있다고 말했습니다.
이 나라의 마약 상황은 매우 복잡하고 예측 불가능하며, 사건 수, 피의자 수, 압수된 마약 증거는 해마다 증가하는 추세입니다. 중독자와 불법 마약 사용자의 수는 모든 계층, 연령, 지역에서 여전히 매우 높습니다. 전국적으로 마약 남용이 발생하는 코뮌, 구, 도시의 수는 감소하지 않았으며, 대다수(83.7%)를 차지합니다.
레탄롱 부총리는 이 프로그램의 전반적인 목표는 마약 범죄와 사악함을 통제, 예방, 격퇴하기 위해 정치 시스템과 전체 국민의 힘을 합치는 것이라고 강조했습니다. 이를 통해 공급을 줄이고, 수요를 줄이고, 마약의 해로운 영향을 줄이는 것이 목표입니다.
마약 관련 범죄의 예방과 퇴치를 조기에, 그리고 멀리서 조직하여 베트남이 마약의 생산, 운송, 소비의 장소가 되지 않도록 해야 하며, 마약 관련 범죄와의 싸움에서 과학기술과 첨단장비의 적용을 촉진해야 합니다.
시설과 인적 자원을 확보하고, 약물 중독 치료 및 재활의 질과 효과를 개선합니다. 의료 및 심리적 개입을 지원하고, 약물 중독자, 불법 약물 사용자, 약물 중독 치료 참여자, 약물 중독 치료 후 환자, 법률 지원을 받을 자격이 있는 약물법 위반자에게 법률 지원을 제공합니다.
마약 중독자와 불법 마약 사용자의 수를 점진적이고 지속 가능하게 줄이고, 인권 보호와 보다 나은 보살핌에 기여하며, 안전하고 건강한 사회 환경을 구축하여 국가의 경제적, 사회적 발전에 효과적으로 기여합니다.
부총리는 이 프로그램을 관리하는 기관은 공안부라고 밝혔습니다. 이 프로그램을 조정하고 시행하는 기관 및 부서에는 노동·전상·사회부, 보건부, 국방부, 재무부, 기획투자부, 정보통신부, 교육훈련부, 법무부, 산업통상부, 농업농촌개발부, 베트남노동총연맹 및 관련 부처, 베트남조국전선중앙위원회 및 사회정치단체, 그리고 각 성 및 중앙직할시의 인민위원회가 포함됩니다.
이 프로그램은 2025년부터 2030년 말까지 전국적으로 시행될 예정입니다. 2025년에는 이 프로그램의 업무를 시행하기 위한 정책 메커니즘, 문서 및 지침 문서 시스템, 이 프로그램의 시행을 모니터링하고 평가하는 시스템을 개발하고, 프로그램 관리 직원의 역량을 교육하고 향상시키기 위한 활동이 수행될 것입니다.
2026-2030단계: 2030년까지 설정된 목표와 과제를 동시적이고 포괄적으로 이행합니다. 이 프로그램을 이행하기 위한 총 자본금은 22,450,194억 VND입니다.
사회위원회 위원장인 응우옌 투이 아인은 이 내용을 검토한 후 사회위원회, 민족위원회, 국회 위원회가 제안서에 명시된 정치적 기반, 법적 기반, 실질적 기반을 바탕으로 프로그램의 투자 정책을 국회에 승인을 위해 제출해야 한다는 필요성에 전적으로 동의한다고 말했습니다.
본 프로그램 서류는 정부에 의해 절차 및 과정에 따라 진지하고 꼼꼼하게 작성되었으며, 기본적으로 공공투자법의 규정을 충족합니다. 본 프로그램 투자 정책의 목표, 기준, 개발 및 평가, 그리고 프로그램 투자 정책 결정 조건 충족은 공공투자법 및 관련 법률의 규정을 준수합니다.
이 프로그램은 전반적인 목표, 구체적인 목표, 20개 타겟, 전국적인 실행 방안을 제시하는데, 이는 기본적으로 앞으로의 마약 예방 및 통제의 핵심적이고 시급한 과제와 일치합니다.
그러나 사회위원회는 프로그램 개발을 담당하는 기관이 포괄적이고 예방과 통제, 공급 감소, 수요 감소, 약물 피해 감소 간의 긴밀한 결합을 보장하기 위해 일반 목표에 대한 조항을 계속 검토하여 구체적인 목표를 명시하기 위한 기초로 삼을 것을 권고합니다.
프로그램의 목표 및 세부 목표가 구성 프로젝트의 목표, 세부 목표 및 과제, 해결책, 내용 및 활동과 연계되도록 보장하고, 설정된 목표 및 세부 목표가 실현 가능하고 효과적이며 중복되지 않도록 보장합니다. 핵심 과제와 유사한 목표 및 세부 목표와 투자자본의 프로젝트 실행 능력을 지속적으로 평가하고 검토합니다.
프로그램의 적시 자본과 효과적인 실행을 보장하기 위해 사회 위원장은 프로그램 개발을 담당하는 기관에 다음과 같은 규정을 명확히 해줄 것을 요청했습니다. 중앙 예산 자본을 할당하기 위한 원칙, 기준 및 규범, 프로그램 실행을 위한 지방 예산의 비율, 자본 투자에 초점을 맞춘 자본 할당 계획, 분산과 낭비를 피하고, 어렵고 중요한 분야에 우선순위에 따라 적절한 인프라 투자를 단계적으로 시행할 계획을 수립하는 것, 정기 지출을 위해 국가 예산에서 할당된 국가 관리 업무에 속하는 활동에 프로그램 자본을 사용하지 않는 것, 프로그램 실행을 위한 시간 및 업무 측면에서 실행 가능성을 보장하는 것.
사회위원회는 마약 예방 및 통제가 효과적이려면 정치 시스템 전체와 국민의 참여가 필요하다고 생각합니다. 따라서 추가적인 업무와 예산 확보 방안을 검토하고, 베트남 조국전선 중앙위원회와 사회정치단체, 특히 각급 여성연합의 마약 예방 및 통제 역할 강화를 권고합니다.
프로그램을 이행하기 위한 관리, 조직 및 구체적 메커니즘과 관련하여, 사회 위원장은 초안 결의안에서와 같이 프로그램을 이행하기 위한 관리, 조직 및 구체적 메커니즘을 정부에 위임하는 것은 기본적으로 적절하며 실행 가능성을 보장한다고 말했습니다.
과거 국가 목표 프로그램을 시행하는 데 있어 겪었던 어려움을 극복하기 위해, 사회 위원회는 프로그램 개발을 담당하는 기관이 프로그램의 실행 가능성을 보장하기 위해 프로그램의 관리 및 시행 메커니즘을 지속적으로 연구하고 검토할 것을 요청합니다. 또한, 프로그램을 시행하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책의 내용과 시행 기간을 신중하게 연구하고 결정하여 국회 결의안 초안에서 이를 발표할 수 있는 권한을 입증해야 합니다.
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