학생들이 스스로 교과서를 선택할 수 있나요?

하지만 이 규정이 시행된 지 3년이 지난 지금도 교과서 선택은 여전히 학습자를 위한 것이 아니며 학습자에 의한 것도 아니다.

"교과서는 중앙 독점에서 지방 독점으로 바뀌는가?"

국회 상임위원회 교육과정 및 교과서 혁신 모니터링단과 정부 간 최근 회의에서, 모니터링단 소속인 쩐 반 람 의원은 오늘날 많은 교과서의 운영과 관련된 문제를 제기했습니다. "새로운 교육과정은 법령이고 교과서는 단지 참고 자료일 뿐입니다. 그렇다면 많은 교과서가 있는데 혁신 정신이 제대로 구현된 것일까요? 학생들은 교육훈련부에서 승인한 교과서 중 아무 교과서나 골라서 수업에 참여할 수 있을까요? 아니면 여전히 학교에서 선정한 교과서에 의존하여 수업과 학습을 진행해야 할까요?"

램 의원에 따르면, 교육훈련부가 얼마나 혁신에 대한 의지를 가지고 있는지, 아니면 각 학급과 각 학교의 교과서를 통일해야 하는지가 문제라고 합니다. 만약 이런 상황이 계속된다면 교과서 선정 단계에서 많은 문제가 발생할 것이고, 교과서 선정을 위한 "로비"가 계속될 것입니다.

베트남 심리 교육 협회 부회장인 부 쫑 리(Vu Trong Ry) 부교수는 교과서 선정을 지방 인민위원회에 맡기면 매우 어려운 문제라고 말했습니다. "이 규정으로 인해 교과서는 중앙 정부(기존 PV 프로그램)에서 지방 정부로 이관됩니다."라고 리 부교수는 말하며, "교사와 학생들은 교과서를 제대로 선택할 수 없었습니다. 우리는 사용자들의 의견은 무시한 채 관리의 어려움에만 신경 쓰고 있습니다."라고 덧붙였습니다.

신학년도를 대비해 교과서를 구매하려는 학생들

도안티디엠 초등학교( 하노이 ) 다오티투이 교장은 각 학급과 학교에 다양한 유형의 학생들이 있는데 교과서는 한 세트만 있다면, 사람들은 프로그램과 교과서가 하나라고 오해하게 될 것이라고 말했습니다. 교과서 프로그램을 법과 같다고 오해하면, 때로는 잘못된 책을 가르치지 못하게 될 수도 있습니다.

많은 의견은 이상적으로는 학생들이 수업에 가져오는 모든 교과서가 수용될 수 있는 혁신이 이루어져야 한다고 지적했습니다. 왜냐하면 교사가 고정된 교과서에 따라 가르치지 않고 교과서에 의존하여 수업을 구성하지 않기 때문입니다.

교육훈련부는 교과서 선정에 여전히 한계가 있음을 인정했습니다. 그중에서도 교육 계획 수립 및 실행에 있어 학교의 자율적 역할이라는 개념이 변화했습니다. 교과서의 역할 개념이 기존 교과서를 교수·시험·평가의 기준으로 삼는 것에서 프로그램의 내용과 요구(교과서는 주요 교재 역할만 수행)에 따라 교수·시험·평가하는 것으로 바뀐 것은 새로운 요구에 부응하지 못하고 있습니다.

5% 의 지방은 단 한 세트의 교과서만 선택합니다.

도(省) 인민위원회가 교과서 선정을 결정한 이후, 매년 지방 당국이 교과서 선정을 강제한다는 불만이 제기되어 왔습니다. 교과서 선정 절차는 제안서를 제출하는 기준이지만, 제안서가 실제로 검토되는지 여부는 별개의 문제입니다.

꽝응아이의 한 교사는 지역 교육청에서 교과서를 한 세트만 선택했다고 말했습니다. 성 교과서 선정 위원회는 다수 의견을 바탕으로 교과서를 선정했다고 밝혔습니다. "하지만 저희는 차별화된 교육과 학생 한 명 한 명을 중시하는 방향으로 나아가고 있기 때문에, 소수가 선택하는 교과서도 중요하게 여겨야 합니다. 그들은 자신의 교육 환경과 학생들에게 적합하다고 생각해서 교과서를 선택하기 때문입니다."라고 그는 말했습니다.

하노이에서는 성(省) 인민위원회가 교과서 선정을 결정한다는 규정이 시행된 이후, 교육훈련부가 승인한 모든 교과서를 하노이 내 학교에서 수업에 사용할 수 있도록 하는 가장 편리한 방식을 적용해 왔습니다. 그러나 현재 어떤 학교도 학생이나 학부모가 교과서를 직접 선택하도록 허용하지 않고, 학교에서 선정한 교과서 목록을 학부모가 직접 구매하거나 학교에 등록하여 구매하도록 하고 있습니다. 교과서는 학년 단위가 아닌 학교 단위로 통일된 세트로 사용됩니다.

현재처럼 도 인민위원회가 교과서를 결정하도록 하는 대신, 교사, 학생, 학부모에게 교과서 선택권을 부여하는 방안을 검토하자는 제안이 나왔습니다.

교육훈련부 보고서에 따르면, 새 학년을 준비하기 위해 약 41%의 성에서 모든 학과가 각 과목별로 두 세트 이상의 교과서를 선택하고 있으며, 일부 학과가 각 과목별로 두 세트 이상의 교과서를 선택하는 성은 54%, 각 과목별로 한 세트의 교과서를 선택하는 성은 5%입니다.

제15대 국회의원 응우옌 티 하(Nguyen Thi Ha)는 교과서 선정은 지역, 교사, 교육기관 학생들의 특성에 맞는 적합성을 확보하는 방향으로 이루어져야 한다고 말했습니다. 따라서 교과서를 직접 사용하는 단체와 개인의 교과서 선택권을 존중하는 방향으로 관계 당국의 지침이 매우 시급합니다. 하 의원은 또한 "교과서 선정 과정에서 부정적인 영향이 확산되지 않도록 관리 대책을 마련해야 합니다. 특히 교과서 선정 위원회 위원 선정은 전문성, 자격, 윤리적 자질 등을 기준으로 엄격하게 관리해야 합니다. 동시에 교과서 관련 부정적인 현상도 엄정하게 처리해야 합니다. 또한, 학교는 교내에서 교과서를 포함한 대출 도서 목록을 마련하여 어려운 경제적 여건에 처한 학생들이 도서 구매 비용 부담을 덜 수 있도록 해야 합니다."라고 강조했습니다.

교과서 선정 규정 개정 예정

교과서 선정과 관련하여 국회 상임위원회 교육과정 및 교과서 혁신 점검단은 정부에 다음과 같이 요청했습니다. "하나의 프로그램, 여러 교과서 정책의 이행 상황을 평가하십시오. 동일한 교육기관에서 각 교과목에 여러 교과서를 동시에 적용하는 것이 가능한지, 교과서 선정을 통일하고 교육기관에 교과서 선정 주도권을 부여하여 학생, 교사, 학부모가 교과서 선택권을 가질 수 있도록 관련 규정을 개정해야 합니다."

교육훈련부 장관은 최근 모니터링단에 제출한 보고서에서 각 과목별로 교사와 학생이 여러 세트의 교과서를 동시에 사용할 수 있다고 밝혔습니다. 그러나 동일한 요건을 충족하려면 2018년 일반교육과정의 규정을 충족해야 합니다. 교과서는 각기 다른 접근 방식을 가지고 있으며, 각기 다른 학습 자료를 사용하고 있습니다. 또한, 학생들이 다양한 학습 자료의 내용을 동시에 학습하도록 유도하는 것은 매우 어렵습니다. 높은 교육학적 역량을 갖춘 교사와 학생들이 독립적으로 학습하며, 학급 내 학생 수가 너무 많지 않아야 하기 때문입니다. 교육훈련부 장관은 "현재 많은 일반교육기관들이 이러한 요건을 충족하지 못하고 있습니다."라고 말했습니다.

교사, 학생, 학부모에게 교과서 선택권을 부여하는 방안에 대해, 정부는 이것이 "일반교육기관의 교수·학습 조직 조건에 가장 적합하고 최선의 민주주의 원칙을 구현하는 길"이라고 생각합니다. 정부는 교육훈련부에 교과서 선택에 관한 회람 제25/2020/TT-BGDDT호를 검토하고 개정하여 학교의 교과서 선택 자율성을 강화하도록 지시했습니다. 이 문서는 감독단에 보고되었습니다.

의견

초등학교 시절에는 학생들이 교과서를 고르기에는 너무 어립니다. 하지만 학부모의 역할 또한 매우 중요합니다. 학교는 학부모의 의견에 귀 기울여야 합니다. 학부모는 매일 교실에서 교사와 협력하여 자녀들이 집에서 공부하도록 지도하고 지도하는 역할을 하기 때문입니다.

Nguyen Phuong Hoa 선생님(하노이시 하이바쯩구 빈뚜이 초등학교 교장)

사용자 스스로 무엇이 필요하고 무엇이 부족한지 알고 있기에, 스스로 선택해야 합니다. 사실 오늘날 교과서는 더 이상 예전처럼 법률이 아니라 참고 자료일 뿐입니다. 교사와 학생이 합의할 수 있는 자료일 뿐, 지금처럼 상급 기관의 의견을 구할 필요가 없습니다. 그렇지 않으면, 직접 책을 사용하면서도 자신이 선택하지 않은 책을 사용해야 하는 경우가 여전히 발생할 것입니다.

응 우옌 퉁 람 (Dinh Tien Hoang 고등학교 이사장, 하노이)

학생 개개인의 선택에 따라 다양한 교과서를 활용하는 수업은 교과서 없이 수업을 진행하는 경우에만 가능합니다. 하지만 현재 학생들은 여전히 교과서를 소지해야 합니다. 많은 교과서 세트가 각 권마다 다른 지식 구조를 가지고 있기 때문에, 학생들이 여전히 교과서를 소지해야 하고 같은 수업에서 다른 교과서를 선택한다면 수업이 어떻게 진행될지 상상하기 어렵습니다.

응오시리엔 중학교(하노이 호안끼엠구) 교사

소스 링크: https://thanhnien.vn/hoc-sinh-co-the-tu-chon-sach-giao-khoa-185230810164829322.htm