러시아 이르쿠츠크 지역 야라크타 유전의 원유 샘플. (출처: 로이터) |
하지만 가격 상한제는 유가 상승으로 크렘린궁의 수익이 감소할 경우를 대비해 도입된 제도였습니다. 바로 그 순간이 왔고, 러시아의 유가 상한제가 가장 심각한 시험대에 오르게 되었습니다.
러시아가 유가 상한선을 돌파했나?
2022년 12월, 유럽 연합, 주요 7개국(G7), 호주는 러시아의 재정 자원을 제한하기 위해 러시아산 석유에 가격 상한선을 부과하기로 결정했습니다. 이 조치는 기업들이 배럴당 60달러 이상의 가격으로 판매되는 러시아산 석유에 대해 보험, 금융, 운송 등 해상 서비스를 제공하는 것을 금지합니다.
서구의 보험사들이 전 세계 화물량의 약 90%를 처리하고 있기 때문에 이 정책은 성공할 것으로 기대됩니다.
그러나 러시아의 기준 원유는 일반적으로 제재를 준수해야 하는 서방 선박을 통해 수출되는데, 2023년 7월 중순부터 가격 상한선 위에서 거래되어 매일 수억 달러가 크렘린으로 흘러들어갔습니다.
러시아 에너지부의 블라디미르 푸르갈스키 관계자는 러시아가 대부분의 원유를 서방이 정한 배럴당 60달러 상한선보다 높은 가격에 판매하고 있다고 말했습니다.
"비우호적인 국가들조차도 러시아 석유 가격 상한제가 효과가 없었다고 말할 수밖에 없습니다. 석유의 99% 이상이 상한가 이상으로 거래되고 있습니다."라고 그는 강조했습니다.
이스라엘-하마스 갈등으로 인해 세계 유가가 상승했고, 이제 일부 거래자들이 가격 상한선을 피하고 있다는 증거가 나타났습니다.
스탠포드 대학 연구팀의 자료에 따르면, 우크라이나에서 특별 군사 작전이 시작된 이래로 러시아는 석유 제재로 인해 2023년 8월 현재 1,000억 달러의 손실을 입었습니다.
하지만 경제학자들은 대부분의 피해는 가격 상한선이 아니라 유럽의 러시아산 석유 수입 금지 조치에서 비롯된다고 말한다.
헬싱키에 있는 에너지 및 청정 대기 연구 센터(CREA)는 최근 몇 주 동안 가격이 상한선을 넘어서면서 서방 국가가 소유하거나 보험에 가입한 선박들이 러시아산 원유를 러시아의 모든 항구로 지속적으로 운송하고 있다고 밝혔습니다.
CREA는 "이러한 사건은 가격 상한 정책 위반에 대한 설득력 있는 증거를 제공합니다."라고 밝혔습니다.
9월 러시아의 석유 수입은 하루 약 2억 유로(2억 1,100만 달러)로 증가했습니다.
파이낸셜 타임스가 해운 및 보험 기록을 분석한 결과에 따르면, 서방에서 러시아로 운송되는 원유의 총 해상 운송량 중 약 4분의 3이 8월에 보험 없이 운송되었는데, 이는 올해 초 50%에서 증가한 수치입니다.
가격 인상은 모스크바가 가격 상한선을 우회하는 것이 더 쉬워졌다는 것을 시사하며, 이를 통해 국제 시장 가격에 가까운 가격으로 더 많은 석유를 판매할 수 있게 됐습니다.
러시아는 서방의 보험이나 다른 서비스 없이도 운영할 수 있는 유조선의 "검은 함대"를 구축하여, 세계 시장이 긴축되는 가운데 모스크바가 여전히 높은 가격에 원유를 판매할 수 있게 했습니다.
또한, 전문가들은 서방이 모스크바에 석유 제한을 우회할 수 있는 허점을 제공한다고 지적합니다. 구체적으로, 배럴당 60달러의 유가는 구매자가 지불하는 가격이 아니라 러시아를 떠날 때 결정됩니다. 제재 대상이 아닌 국가에 기반을 둔 러시아 연계 무역 회사들은 석유를 여러 번 사고팔 수 있습니다.
데이터 분석 그룹 Kpler의 수석 원유 분석가인 빅토르 카토나는 "유가 상한은 매우 취약하다"고 강조했습니다.
석유 수입은 러시아 경제의 근간이며, 러시아가 인플레이션 악화를 막고 통화를 안정시키는 데 기여합니다. (출처: 로이터) |
러시아산 석유 단호히 '보이콧'
최근 서방은 제재 이행에 더욱 주목하고 있습니다. 미국 재무부는 아랍에미리트(UAE) 소재 해운사 3곳과 이들 해운사 소유 선박 3척에 대한 제재를 승인했습니다.
그리스의 주요 해운사 3곳이 현재 모스크바 유조선 여러 척에 부과된 미국의 제재를 피하기 위해 러시아산 원유 운송을 공식적으로 중단했습니다. 세 회사 모두 러시아산 원유와 연료를 활발하게 운송해 왔지만, 11월부터 러시아산 원유 운송을 중단했습니다. 영국 당국도 유사한 위반 사항을 조사하고 있습니다.
제재 옹호론자들은 더 나아가야 한다고 말한다.
우크라이나 정부 산하 싱크탱크인 키이우 경제대학의 수석 경제학자인 벤자민 힐겐스톡은 "석유 수입 감소는 러시아의 거시경제적 안정에 가장 심각한 위협"이라고 말했습니다.
석유 수입은 러시아 경제의 근간으로, 러시아가 치솟는 인플레이션을 피하고 통화를 안정시키는 데 기여합니다. 러시아가 전 세계에 더 많은 석유를 판매할 수 있는 능력은 러시아가 예상보다 제재를 잘 견뎌내고 있음을 시사합니다.
미국 측 관리들은 유럽의 러시아산 석유 금지와 결합해 석유 가격 상한이 모스크바에 끼친 피해를 지적했다.
미국 관리들은 이러한 보이콧으로 인해 모스크바가 유럽으로의 장거리 운송 대신, 아시아로 한 달에 한 번씩 석유를 운송해야 했으며, 이로 인해 운송 비용이 본질적으로 두 배로 증가했다고 말했습니다.
EU의 석유 금지 조치와 더불어 가격 상한으로 인해 러시아 수출업체의 비용은 배럴당 35달러가 추가되었습니다.
러시아 석유 운송에 관여하는 한 무역상은 어둠의 함대만으로는 러시아의 모든 석유를 운송하기에 충분하지 않을 수도 있다는 사실을 깨달았습니다.
실제로 러시아산 석유가 아시아 지역 고객들에게 도달하는 데는 8~10주가 걸리는데, 이는 제재가 있기 전 유럽에서 판매되었을 때 불과 2주가 걸렸다는 것을 의미하며, 이는 이 거래를 위해 더 많은 유조선이 필요하다는 것을 의미한다고 해당 무역상은 말했다.
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