TP - 모두가 한 해 동안의 고된 노동을 마치고 가족과 함께 따뜻하고 행복한 설날을 보내기를 바랍니다. " 교육의 어려움을 극복하는" 시대는 지났지만, 많은 교사들에게 설날은 여전히 누구에게도 어떻게 나눠야 할지 모르는 숨겨진 한구석입니다.
TP - 모두가 한 해 동안의 고된 노동을 마치고 가족과 함께 따뜻하고 행복한 설날을 보내기를 바랍니다. "교육의 어려움을 극복하는" 시대는 지났지만, 많은 교사들에게 설날은 여전히 누구에게도 어떻게 나눠야 할지 모르는 숨겨진 한구석입니다.
전국의 교사들이 수시 및 연간 보너스를 포함한 보너스를 받는 것을 기쁘게 여기는 반면, 하노이 에서는 수천 명의 교사가 이러한 보너스를 받지 못할 위기에 처해 있습니다.
2024년 중반에 발표된 정부 령 73호는 공무원, 일반 공무원, 군인의 급여 수준과 보너스 제도를 규정합니다(령 73호로 표기). 이 법령에 따라 보너스는 뛰어난 업적과 연간 업무 완료 평가 및 분류 결과를 바탕으로 산정됩니다. 보너스 기금은 총 급여 기금(수당 제외)의 10%에 해당하며, 다음 해 1월 31일까지 지급해야 합니다. 공무원과 일반 공무원이 이 금액을 받는 것은 이번이 처음입니다. 일부 지역의 기록에 따르면 학교에서는 보너스를 완료, 양호 완료, 탁월 완료의 세 단계로 구분하여 지급하는 경우가 많으며, 일반적으로 교사 1인당 400만 동에서 700만 동에 달합니다.
하노이의 일부 학교는 지급 절차를 완료하고 교사들에게 지급했습니다. 그러나 2023-2024학년도부터 시범적으로 교육 서비스 주문을 시행하는 학교의 교사들은 이 금액을 받지 못할 위기에 처해 있습니다. 그 이유는 2024년 12월 10일, 하노이 인민위원회가 국가기관, 정치단체, 베트남 조국전선, 사회정치단체, 그리고 하노이시가 관리하는 국가 예산으로 정기적인 지출이 보장되는 공공 서비스 부문에서 근무하는 간부, 공무원, 그리고 공무원들에게 추가 수입 지급을 규정하는 결의안 46호를 통과시켰기 때문입니다.
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뗏(Tet)이 되면 하노이 교육 노동조합과 하노이 교육훈련부는 어려운 처지에 있는 교사들을 방문하여 선물을 전달합니다. 사진: 남두 |
이 결의안에 따라, 교육 서비스 주문을 시범적으로 실시하는 하노이시의 교육 서비스 단위에 속한 많은 교사들은 자립 단위(자율 단위)로 분류되어 법령 73에 따라 보너스 제도를 받을 자격이 없습니다.
하노이 호안끼엠에 위치한 레러이 중학교 관계자는 학교가 최근 시범적으로 자율권을 시행했다고 밝혔습니다. 이 자율권은 학교 수입 증가에 따른 것이 아니라, 예산 배정 방식에서 주문 방식으로 변경된 데 따른 것입니다. 각 학군이 완전 자율화되고 교육 서비스 가격 주문 등록을 하게 되면서, 73호 법령에 따라 교사들은 수입 증가 혜택을 누리지 못하게 되었습니다.
비록 지급액은 수백만 동에 불과하지만, 이는 전국 교사들에게 큰 격려가 됩니다. 어려운 지역의 교사들도 처음으로 보너스에 대해 알게 되었기 때문입니다. 특히 설 연휴가 다가오는 연말에 보너스가 다시 시행될 예정이기에 더욱 그렇습니다.
응옥따오 중학교(푹토 군) 교사인 도티킴오안 씨는 학교는 본질적으로 여전히 국가가 예산을 전액 보장하는 공공 서비스 기관이라고 말했습니다. 학교에는 수업료 징수 업무가 할당되지만, 그 금액은 상급자가 예산을 배정할 때 공제되므로 학교는 교직원, 교사, 그리고 직원들에게 이를 분배할 수 없습니다.
한편, 2024-2025년 교육 서비스 가격 등록 시, 당시 서비스 가격은 기본급 1,800,000동을 기준으로 산정되었으며, 법령 73에 따른 상여금과 결의안 46에 따른 소득 증가분은 포함되지 않았습니다. 오안 씨는 "학교 단위가 완전 자율화로 분류된다는 것은 법령 73에 따른 소득 증가분을 받을 자격이 없다는 것을 의미합니다. 이는 분명히 간부, 공무원, 공공근로자에게 적용되는 정책이지만, 우리는 제외되었습니다."라고 말했습니다.
시 지도자들에게 "편지"를 보내세요
결의안 46호와 관련된 문제점에 직면하여 하노이의 교사 약 600명이 시 지도자들에게 검토를 요청하는 "의향서"를 작성했습니다. 하노이에는 교육훈련부 산하 119개 고등학교가 있으며, 이 학교들은 "정기 지출 자율권"으로 분류됩니다. 또한, 30개 군과 읍에서는 유치원부터 중학교까지 각각 3~9개 학교가 시범적으로 교육 서비스 주문에 선정되었습니다. 최소 200개 학교가 영향을 받을 것으로 추산됩니다.
앞서 2024년 9월 말, 하노이 푹토군 인민위원회는 내무부와 재무부에 교사 권익 보장을 위한 결의안 46호 초안을 검토해 줄 것을 요청하는 문서를 보냈습니다. 이 군에는 9개의 교육 공공 서비스 부서가 시범적으로 발주 제도를 운영하고 있습니다. 이 부서는 본질적으로 정기 지출에 대해 자율권을 가지고 있는데, 이는 세수 증가 때문이 아니라 예산 배정에서 발주 제도로의 배분 방식 변경에 따른 것입니다. 시범 발주 부서에 추가 수입 지출을 적용하지 않으면 부서가 이를 지속적으로 시행하지 못하게 되어 관리 업무에 차질이 발생할 수 있습니다.
하노이 교육훈련국장인 쩐 테 끄엉(Tran The Cuong) 씨는 교육부가 관련 정보를 입수했으며, 교사들의 우려와 학교의 어려움에 공감한다고 밝혔습니다. 보상금의 10%를 학교 자율권에 포함시키면 많은 학교가 이를 시행할 충분한 예산이 없을 것이기 때문입니다. 끄엉 국장은 "보고서에 서명하고 시 지도자들에게 교사의 권리 보장을 고려해 줄 것을 제안했습니다."라고 전했습니다.
따뜻한 설날 보내세요
교사들은 모두 이러한 보너스가 교사들에게, 특히 외딴 지역과 어려운 지역의 교사들에게 격려와 동기를 부여할 것이라고 확신했습니다. 또한, 교사들의 수업에서 가능한 한 높은 평가를 받기 위해 노력하는 것은 각 교사의 업무에 대한 노력을 촉진하는 방법이기도 합니다. 이를 통해 각 학교의 수업과 학습의 질을 향상시킬 수 있습니다.
73호 법령에 따른 보너스 이전에는 특히 어려운 지역의 많은 교사들이 연말 보너스를 전혀 받지 못하거나 아주 적은 액수를 받았습니다. 그러나 이 법령이 시행되면서 전국적으로 보너스 지급에 대한 공통된 기반이 마련되었습니다. 보너스 재원은 총 급여의 10% 추가 기금에서 충당되기 때문에, 거의 모든 학교의 교사들이 이를 받게 됩니다. 따라서 형평성과 지속 가능성을 모두 갖추고 있습니다.
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출처: https://tienphong.vn/nguy-co-mat-thuong-vi-chinh-sach-giam-doc-so-giao-duc-len-tieng-post1708282.tpo
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