생산·사업용 전기요금 인상 전망

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본 연구는 베트남 에너지전환이니셔티브(VIETSE)가 "예측 모델: 유연 시스템 운영을 위한 전기 가격 및 전기 저장 수요" 세미나에서 발표한 생산 및 사업용 전기 가격 예측 연구 결과입니다. 본 연구는 현물 전기 시장 가격(SMP) 예측 결과를 바탕으로 하며, 전력 시장에 직접 참여하는 발전소의 비중을 40~65%로 가정했습니다.

전기시장 경쟁 심화

산업 통상부 전기 규제청의 정보에 따르면, 2022년 12월 말 현재 경쟁 전력 시장에서 직접 입찰에 참여한 발전소는 108개이며, 총 설비 용량은 30,837MW로 전체 시스템 총 용량의 약 38.8%를 차지했습니다.

네덜란드 에인트호번 대학의 마이 탄 탐 박사(연구팀 대표)에 따르면, 기본적으로 예측은 오류가 있음을 의미하지만, 출력 결과는 새로운 에너지원 개발에 대한 투자 시장 추세를 형성하는 데 매우 필요하며, 저장 요구와 결합하면 보조 서비스 제공에 대한 경쟁 신호를 줄 것입니다.

전력원 개발에 영향을 미치는 요인 중 하나인 미래 전기 가격은 여러 요인에 따라 변동될 수 있기 때문에 예측하기 어렵습니다. VIETSE의 전기 가격 예측 모델 연구는 생산 및 사업체에 대한 미래 전기 가격에 대한 객관적인 신호를 제공하여 정책 입안자와 투자자가 향후 적절한 결정을 내릴 수 있도록 지원하는 것을 목표로 합니다.

전문가에 따르면, 전력시장에 참여하는 발전소의 비율을 높이는 것은 전력시장의 경쟁을 늘리고 전기가격 상승률을 낮추는 데 도움이 될 수 있다는 연구 결과가 나왔습니다.

생산 및 사업용 전기 가격 예측과 국가 저장 필요성 등을 고려하여 관련 기관에서는 합리적인 로드맵에 따라 저장 시스템에 대한 투자를 촉진하는 정책을 마련하고, 국가와 민간 부문의 전기 부문 투자 자원을 최적화하여 베트남 경제 에 가장 적합한 전기 가격을 확보해야 합니다.

전기 저장 용량을 늘려야 합니다

정부는 2045년을 목표로 하는 비전(전력 계획 8)을 가지고 2021~2030년 기간의 국가 전력 개발 계획을 발표했으며, 이는 COP 26에서 발표된 2050년까지 탄소 순제로 목표를 실현하고 2022년에 공정 에너지 전환 파트너십(JETP) 협정을 이행하기 위한 중요한 전제 조건이었습니다.

제8차 전력 계획을 효과적으로 이행하고 국가 에너지 안보를 확보하기 위해서는 시급히 해결해야 할 문제입니다. 특히 베트남 전력 시스템은 수력을 포함한 재생에너지 발전량을 전체 상업용 전력의 30~39%까지 확대하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이러한 맥락에서 새로운 기술 솔루션의 적용과 전력 시스템 운영을 지원하는 새로운 서비스 구축이 필요합니다.

VIETSE가 실시한 에너지 저장 시스템에 대한 또 다른 연구에 따르면, 전력 시스템에 다양한 재생 에너지원이 참여하는 상황에서 시스템 운영자는 유연성을 확보하기 위한 솔루션이 필요합니다. 주파수 제어, 전압 제어(1차 및 2차), 전력 시스템 관리(혼잡, 정전, 과발전)와 같은 일부 보조 서비스가 에너지 저장 시스템을 개발합니다.

재생 에너지의 개발에는 유연한 전력 시스템과 증가된 저장 용량이 필요합니다.

독일 아고라 에네르기벤데(Agora Energiewende) 동남아시아 국제 그룹 책임자 디미트리 페시아(Dimitri Pescia)는 다음과 같이 말했습니다. 풍력 및 태양광 에너지 개발은 전력 시스템을 재편하고 있으므로 시스템의 유연성을 높이는 것이 중요합니다. 이를 위해 베트남은 기존 발전소 증설 및 감축, 전력 수요 조절, 전력망 구축 및 에너지 저장 등 모든 유연한 자원을 동원해야 합니다. 핵심은 베트남이 단기 시스템 운영을 위한 새로운 시장 메커니즘 구축과 같은 해결책을 통해 새로운 균형을 찾는 동시에, 계획 및 투자에 있어 국가의 주도적 역할을 유지해야 한다는 것입니다.

모델링 연구 결과에 따르면 베트남은 지속 가능한 에너지 전환을 가속화하기 위해 펌프 저장 수력 발전과 전기 저장 용량을 늘려야 할 것으로 나타났습니다.

JETP 목표 달성을 위해서는 에너지 안보를 보장하기 위해 최소 6GW의 양수 발전 및 기타 저장 시스템이 필요합니다. 에너지 균형을 유지하는 것 외에도 저장 시스템은 보조 서비스, 특히 전력망 혼잡 완화에 기여할 수 있습니다. VIETSE는 북부와 같이 전력 부족이 빈번한 지역에 2,000MW의 저장 시스템을 설치하는 동시에, 재생에너지원이 집중된 지역, 특히 북중부 지역에 1,000MW, 중부 고원 지역에 1,500MW의 저장 시스템을 설치할 것을 제안합니다.

네덜란드 아인트호벤 공과대학교의 응우옌 홍 푸옹 박사는 베트남이 적절한 정책 메커니즘을 갖춘 에너지 저장 시스템 개발 로드맵을 수립하고, 시스템 운영의 유연성을 높이고 에너지 안보를 확보하기 위해 보조 서비스의 참여를 장려해야 한다고 말했습니다. 따라서 양수 발전과 전력 저장 용량 확대는 순배출량 제로를 향한 에너지 전환을 가속화하고 공정 에너지 전환 파트너십(JETP)을 이행하는 데 필수적입니다.

7개 전환적 재생에너지 프로젝트, 상업용 발전 절차 완료

베트남전력공사(EVN)에 따르면, 2023년 5월 31일 기준, 85개 과도기 재생에너지 프로젝트 중 9개가 상업 가동일(COD) 인정 서류를 제출했습니다. 이 중 총 430.22MW 용량의 7개 프로젝트/프로젝트 부문이 COD 절차를 완료하여 공식적으로 상업 전력을 생산할 수 있는 허가를 받았습니다. 또한, 40개 프로젝트는 산업통상부로부터 임시 가격 승인을 받았습니다.

현재까지 총 용량 3,389.811MW의 85개 프로젝트 중 59개가 전력거래회사에 전기 요금 및 전력 구매 계약 협상을 위한 서류를 제출했습니다. 이 중 50개 프로젝트(총 용량 2,751.611MW)는 상한 가격의 50%에 해당하는 임시 가격을 제안했습니다(산업통상부 2023년 1월 7일자 결정 제21/QD-BCT호에 따름). EVN과 투자자들은 50개 프로젝트 중 46개와 가격 협상을 완료하고 PPA 계약을 체결했습니다.

19개 프로젝트가 유능한 국가 관리 기관으로부터 건설/건설 일부에 대한 승인을 받았습니다. 27개 프로젝트가 전체 공장/공장 일부에 대한 전기 운영 허가를 받았습니다. 22개 프로젝트가 투자 정책을 연장하기로 결정했습니다.

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