최근 워크숍에서 BIDV 수석 이코노미스트이자 BIDV 교육연구소 소장인 칸 반 뤽 박사는 세계 경제 상황과 베트남에 미치는 영향에 대해 발표했습니다. 뤽 박사는 세계 거시경제의 불안정성, 무역-기술 전쟁, 높은 투입 및 물류 비용, 불균형적이고 지속 불가능한 주문 회복 등으로 인해 기업들이 여전히 많은 어려움에 직면해 있다고 언급했습니다.

한편, 담배, 맥주, 주류, 청량음료, 더블캐빈 픽업트럭 등의 업종에 대한 특별소비세법 개정안에 포함된 두 가지 증세안은 모두 단기간에 매우 높은 증세로 이어져 국내 제조업의 안정성에 큰 우려를 불러일으켰습니다.

담배 제품과 관련하여, PwC 베트남 회장인 딘 티 꾸인 반(Dinh Thi Quynh Van) 여사는 국제적인 경험을 바탕으로 2015년 말레이시아 정부가 담배세를 40% 인상한 후, 2016년 말레이시아의 합법 담배 시장 점유율이 26% 감소한 반면, 밀수 담배는 거의 40% 증가했다고 밝혔습니다. 2015년에는 담배세가 한 번만 인상되었지만, 2020년에는 합법 담배 시장 점유율이 인상 전 대비 42% 감소했고, 밀수 담배가 말레이시아 시장 점유율의 64%를 차지했습니다.

말레이시아와 베트남은 경제적으로 많은 유사점을 가지고 있습니다. 따라서 베트남이 갑작스럽게 높은 세금 인상(옵션 1: 42% 인상, 옵션 2: 100% 인상)을 적용하고 초안처럼 매년 인상한다면, 위에서 분석한 바와 같은 더 큰 부작용이 초래될 것입니다.

베트남과 동아시아 국가에서 담배 산업과 밀수 담배 단속 분야에서 경험을 쌓은 BAT 동아시아 대외 관계 이사인 도 황 아인 여사는 "정책을 수립할 때는 신중하게 고려해야 합니다. 말레이시아와 같은 밀수 담배 문제가 한 번 발생하면 돌이킬 수 없기 때문입니다."라고 강조했습니다.

탕롱 담배 회사 부란흐엉(Vu Lan Huong) 부회장은 밀수 담배가 이미 시장 점유율이 높다고 설명했습니다. 특별소비세가 크게 인상될 경우, 합법 담배와 밀수 담배의 가격 차이가 너무 커져 비공식 담배 시장의 강력한 성장 동력이 될 것입니다.

이전에, 2030년까지 담배 한 갑에 10,000동의 세금을 절대 인상하는 특별소비세법 초안은 기업과 법적 시장에 큰 압박을 주고, 소비자에게 "가격 충격"을 주어 의도치 않게 밀수 담배로 유도한다는 이유로 기업계와 협회로부터 많은 부정적인 의견을 받았습니다.

전략금융정책연구원(NIF)에 따르면, 초안의 2번 옵션을 적용할 경우 2030년까지 합법적 담배 생산량이 30%에서 43%까지 감소할 수 있습니다. 동시에 소비자의 30%에서 70%가 밀수 담배로 전환하여 국가 예산에서 10조 9천억에서 20조 7천억 동(VND)의 세수 손실이 발생할 것으로 예상됩니다. 이러한 추세는 PwC 분석 모델과 유사합니다. 초안의 세금 인상 옵션으로 인해 베트남의 합법적 담배 생산량은 2030년까지 현재 대비 70% 이상 감소하고, 밀수 담배는 500억 개비로 증가하며, 예산 손실은 2030년까지 40조 동(VND)에 달할 수 있습니다.

베트남 담배 협회와 기업계는 국회에 다음과 같이 절대 세율을 규정할 것을 제안했습니다. 절대 세율은 2026년부터 2년마다 갑당 2,000동씩 인상되어 2030년에는 갑당 최대 6,000동에 도달합니다.

이해관계자들은 국회와 국회 상임위원회, 경제재정위원회 등의 위원회가 베트남 담배 협회와 기업계의 제안을 경청하고, 담배에 대한 특별소비세 인상 로드맵을 신중하게 고려하기를 기대합니다.