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공무원의 역량을 주기적으로 검토합니다.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên16/02/2025

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사람들의 칭찬으로 측정되는 능력

마우탄(Mau Than)년(1428년)에 레타이또(Le Thai To) 왕이 "고위 관리들에게 안팎으로 일하는 관리들을 시험하도록 명령했다"는 기록이 《리치 찌에우 히엔 쭝 로아이 치(Lich Trieu Hien Chuong Loai Chi)》에 남아 있습니다. 레탄똥(Le Thanh Tong) 시대에는 마우탄(Mau Than)년(1488년)에 왕이 관리 시험에 관한 규정을 발표하면서 규정이 완성되었습니다. 끄엉묵(Cuong Muc)에 따르면, "관리로 일한 지 3년이 지나면 예비 시험이 있고, 6년이 지나면 재시험이 있으며, 9년이 지나면 종합 시험이 있다"고 합니다. 3년이라는 기간은 관리들의 역량과 자질을 평가하기에 충분했고, 너무 길지도 짧지도 않았으며, 전통을 유지하면서 "매우 사려 깊게 조언하고 동기를 부여하는 방식"의 효과를 냈습니다. 당시 모든 관리들이 잘 일했는데, 이를 번영의 시대라고 불렀습니다. 엄격한 상벌의 효과가 아니었을까요?"라고 판 후이 추(Phan Huy Chu)는 논평했습니다.

Nhà Lê sơ làm trong sạch chốn quan trường: Định kỳ xét năng lực quan chức- Ảnh 1.

《리치 트리우 히엔 충 로아이 치》(번역본, 1992년 인쇄)라는 책은 레 왕조 초기의 과거 제도를 높이 평가하고 있습니다.

과거 채점 규정은 『역조법』에 명확하게 명시되어 있습니다. "신중하고 근면하며, 백성을 사랑하고, 이익을 늘리고 해를 끼치지 않으며, 공정하게 판단하는 관리는 상류층으로 간주됩니다. 백성을 사랑하고 세금을 부과하지 않으며, 공무를 다하는 관리는 중류층으로 간주됩니다. 평범하고 무능하며 아첨하고 부패하며 형벌과 감옥이 느슨한 관리는 하류층으로 간주됩니다."

한 가지 주목할 점은 공무원 시험 기준에서 업무 효율성을 고려할 때, 국민의 삶을 소중히 여기고 국민에게 사랑받는지 여부가 고려된다는 것입니다. 이는 『문명 베트남사』에 기록된 바와 같습니다. "시험에는 명확한 기준이 있으며, 업무 효율성에 대한 기준이 있고, 국민에 대한 사랑으로 측정된다." 따라서 여론과 지역 사회는 공무원 시험의 기준이 됩니다. 국가는 또한 앗마오(1495년) 레탄통 왕의 칙령에서 "3개월 이하 병가를 낸 공무원은 시험에 응시할 수 없다"고 명시했습니다.

과거 시험에 합격하여 상관(上觀)에 오른 관리들은 승진하여 봉급을 받았습니다. 외딴 지역이나 국경 지대, 또는 열악한 환경에서 근무한 관리들은 인근 마을로 전속되었습니다. 또한 공로를 인정받아 금전적 보상을 받았습니다. 리치 찌외(Lich Trieu)에 따르면, "최고위직은 봉급과 현금 5관(觀)을 받았습니다." 기준에 미치지 못하는 관리들은 하관, 강등, 업무량이 적은 곳으로 전속, 일시 휴직, 심지어 해임 또는 조기 퇴직을 당했습니다. 만약 어떤 관리가 과거 시험에서 부패한 것으로 밝혀지면, 해임되어 멀리 떨어진 광남 (Quang Nam) 에서 군 복무를 하도록 강요받았습니다.

도추는 적합한 직위의 시험에 합격했습니다.

국가는 시험에서의 뇌물 수수를 방지하기 위해 개인(수장)과 기관(도티(Do Ty), 투아티(Thua Ty), 히엔티(Hien Ty), 라이보(Lai Bo)의 세 부서)의 책임을 명확히 규정하고 있습니다. 깐뚜앗(Canh Tuat, 1490년)의 칙령은 "감히 뇌물을 주는 자는 법에 따라 처벌하여 학자들이 행운을 좇는 것을 방지한다"라고 명시했습니다. 끼무이(Ky Mui, 1499년)의 레히엔통(Le Hien Tong) 왕은 "시험 관리들은 사적인 감정을 품고 잘못된 판단을 내리고, 라이보는 불분명하게 시험하며, 라이코아는 현명하지 못하게 시험하니, 이 모든 것을 법무부에 넘겨 법에 따라 처벌해야 한다"라고 경고했습니다.

Nhà Lê sơ làm trong sạch chốn quan trường: Định kỳ xét năng lực quan chức- Ảnh 2.

레타이토 왕은 관료들을 대상으로 한 시험 제도를 시행하기 시작했습니다.

실제로 시험을 통해 많은 무능한 관리들이 파면되었습니다. 마우 투앗(Mau Tuat)년(1478년)에 기록된 『전서(全書)』에는 " 랑선(Lang Son) 의원 쩐 주이 힌(Tran Duy Hinh), 쯔엉 칸 닌 탑 눙(Truong Khanh Ninh Thap Nhung), 푸 빈 팜 타오(Phu Binh Pham Thao)… 그리고 직무를 수행할 수 없는 어리석고 비열한 자들은 파면되어야 한다 [...] 응우옌 트리 응이에우(Nguyen Tri Nghieu), 도 후 쭉(Do Huu Truc), 도 콩 틱(Do Cong Thich)… 그리고 재능도 없고 직무를 수행할 수 없는 비열하고 비열한 자들은 파면되어야 한다"라고 기록되어 있습니다.

조정은 과거를 통해 충분한 자질과 업무 능력을 갖춘 관리들을 선발하여 적절한 높은 직위에 승진시키고 임명했습니다. 다오 꾸는 재임 중에 끊임없이 자신의 정신과 인격을 수양하고 할당된 임무에 헌신했습니다. 마우탄(Mau Than)년(1488년)에 과거(9년)를 통해 "다오 꾸는 한람비엔티독 동칵혹시투탄티에우도안(Han Lam Vien Thi Doc Dong Cac Hoc Si Tu Than Thieu Doan)으로 승진했습니다. 다오 꾸는 많은 업무를 맡은 관직에 있었기 때문에 세 번의 과거 시험 끝에 자신의 직위에 걸맞았고, 어떤 실수도 저지르지 않았기 때문에 승진했습니다." 레히엔통(Le Hien Tong) 왕 시대에 부푹롱(Vu Phuc Long), 팜누주(Pham Nhu Du), 부더하오(Vu The Hao)는 시험에서 많은 업적을 이루었고, 정직하고 깨끗했으며, 마우응오(Mau Ngo)년(1498년)에 조정의 칭찬을 받았습니다.

시험 규정은 공무원들이 맡은 임무를 충실히 수행하도록 동기를 부여합니다. 동시에 학생들이 예비고사와 기말고사에서 좋은 성적을 거두도록 책임감과 의식을 고취합니다. "따라서 공무원은 업무 수행 시 규율을 지키고, 모든 정신을 집중하며, 항상 청렴해야 합니다. 국민 앞에서 공개적으로 부패 행위를 해서는 안 됩니다. 국민이 그들을 비난할 것이기 때문입니다."라고 비엣남 반 민 쑤는 결론지었습니다.

판 후이 추는 레 왕조 초기의 과거 제도에 대해 논평하면서 이 규칙의 큰 효과를 다음과 같이 단언했습니다. "레 왕조의 과거 제도는 매우 비밀스러웠는데, 건국 이래 홍득 시대에는 그것이 매우 명확했습니다. [...] 정직하고 근면한 사람은 상을 받고, 무능한 사람은 즉시 해고되었습니다." (계속)

(부패와의 싸움을 다룬 초기 르 왕조(1428-1527)에서 발췌 )
"워터웜" - 호치민시 종합출판사, 추가 문서 포함)


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출처: https://thanhnien.vn/nha-le-so-lam-trong-sach-chon-quan-truong-dinh-ky-xet-nang-luc-quan-chuc-18525021519262567.htm

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