2025년까지 효율적이고 효율적인 하이퐁 도시 정부 구축

효율적이고 합리적이며 효율적인 정부 기구를 조직합니다.

10월 30일 오후, 하이퐁 시 도시 정부 조직에 관한 결의안 초안에 대한 보고서를 국회에 제출하면서, 내무부 장관인 팜티탄트라는 하이퐁이 중앙 정부가 통치하는 도시이며, 북부 지역과 전국의 주요 경제 개발 중심지(특히 해양 경제)이고, 북부 연안 지역의 교육, 의료, 과학 기술 중심지이며, 국제 해상 교통로를 연결하는 중요한 교통 허브이며, 하노이-하이퐁-꽝닌 개발 삼각지대에 위치하고 있다고 말했습니다.

초안 결의안은 다음과 같은 기본 내용을 담은 10개 조항으로 구성되어 있습니다. 하이퐁 시의 도시 정부 조직 모델에 관하여; 도시 정부를 조직할 때 지방 정부의 임무와 권한; 인민의회와 인민위원회의 조직 구조에 관하여; 전문 기관, 지구 단위 인민위원회, 공공 서비스 단위의 임무와 권한; 구, 코뮌, 타운에서 근무하는 간부 및 공무원에 관하여.

내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra. 사진: 국회

하이퐁시의 도시 정부 조직 모델에 관하여: 하이퐁의 현·구 지방 정부는 현·구 인민위원회이며, 현·구의 국가 행정 기관입니다(현·구 인민의회는 조직하지 않음). 하이퐁 및 시의 다른 행정 단위의 지방 정부 조직은 현행 지방 정부 조직법의 규정에 따라 인민의회와 인민위원회로 구성됩니다.

도시 정부를 조직할 때 지방 당국의 업무 및 권한에 관하여: 도시, 지구, 투이 응우옌 시 및 구의 지방 당국의 업무 및 권한을 명확히 정의하여 도시 정부 조직 모델에 따라 국가 기관의 업무 및 권한을 완전히 이행하고 도시 개발 요구 사항을 충족하며 사람, 조직 및 기업의 요구를 더 잘 충족시킵니다. 동시에 이전에 시행된 지구 인민 위원회 및 구 인민 위원회의 기능, 업무 및 권한을 하이퐁 인민 위원회, 인민 위원회, 인민 위원회 위원장; 지구 인민 위원회 위원장; 투이 응우옌 시 인민 위원회, 인민 위원회, 인민 위원회 위원장 및 구 인민 위원회로 이관하여 시행합니다. 동시에 도시 정부 조직 모델을 준수하도록 이러한 기관에 여러 업무 및 권한을 추가합니다(호치민시 및 다낭이 시행하고 있는 것과 유사).

팜티탄짜 장관에 따르면, 하이퐁시 건설 및 개발에 관한 정치국 결의안 45호는 2025년까지 "효율적이고 효율적인 운영을 위한 효율적인 장치를 갖춘 도시 정부 구축", 2030년까지 "기본적으로 특화 도시권 기준 충족. 스마트 시티의 요건에 맞춰 도시 정부를 구축하고 완성"하는 구체적인 목표를 제시했습니다.

하이퐁 시는 결의안 시행 5년 만에 사회경제 발전과 국방 및 안보 확보에 있어 중요한 성과와 성과를 거두었으며, 시민들의 삶은 꾸준히 향상되었습니다. 그러나 현재의 지방 정부 조직 모델은 광역 도시 지역 관리의 특성과 본질에 적합하지 않고, 새로운 시대의 도시 발전 요구를 충족하지 못하며, 역동적으로 발전하는 지역의 국가 관리 효과와 효율성에 영향을 미치고 있습니다. 이러한 현실은 도시 행정 기구를 효율적이고 효율적으로 운영하고, 자율성, 자기 책임성, 공공성, 투명성을 증진하며, 모든 단계의 시 당국이 시민들에게 더 나은 서비스를 제공할 수 있도록 효율적이고 합리적인 도시 행정 기구를 구축해야 할 필요성을 제기했습니다.

인민위원회와 인민위원회 위원장의 구체적 업무 및 권한 조정

이 결의안 초안 검토 보고서를 제출하며, 법무위원회 위원장인 호앙 탄 퉁은 하이퐁시 도시 정부 조직에 관한 결의안을 국회에 제출하여 심의 및 공포하는 것이 필요하다는 데 법무위원회가 동의한다고 밝혔습니다. 결의안 초안은 규정된 요건을 충족하며, 국회 심의를 위해 제출될 수 있습니다.

법률위원회 의장 Hoang Thanh Tung

규제 범위와 관련하여, 법률위원회는 결의안이 하이퐁시의 도시 정부 조직 모델 규제에만 초점을 맞춰야 한다고 제안했습니다. 다른 지역에서 시범적으로 시행되고 있는 법률 조항과는 다른 구체적인 메커니즘 및 정책 관련 내용은 하이퐁시 개발을 위한 여러 구체적인 메커니즘 및 정책 시범 시행에 관한 결의안에 포함되어야 합니다. 정부는 정치국의 요구 사항과 법률 문서 공포법 조항을 준수하기 위해 향후 수정 및 보완을 제안할 계획입니다.

초안 결의안의 구체적인 내용과 관련하여, 법률 위원회는 기본적으로 하이퐁시의 도시 정부 모델 조직에 동의합니다. 기구를 강화하고 시 인민 위원회의 상임 인민 위원회 대표 수를 늘리는 데 동의합니다. 시 인민 위원회에 일부 권한을 이관하고 추가하여 역량을 강화하고, 구역 및 구 인민 위원회를 조직하지 않는 맥락에서 지방 정부의 업무와 권한을 완전히 이행하는 데 동의합니다.

인민위원회와 시인민위원회 위원장에 관하여, 법률위원회는 기초 기관에 인민위원회와 인민위원회 위원장의 구체적인 업무와 권한에 관한 여러 규정을 적절성과 정확성을 보장하기 위해 계속 검토하고 개정할 것을 요청했습니다.

이에 따라, 법률위원회 위원장인 황탄퉁은 시인민위원회가 법률의 규정에 따라 시인민위원회 산하 전문기관의 기능, 업무 및 권한에 속하는 여러 기능, 업무 및 권한을 다른 전문기관, 시인민위원회 산하 행정기관, 시의 구, 읍, 시 인민위원회로 이관하는 결정을 내리는 규정(제3조 1항 d항)을 신중하게 검토할 것을 제안했습니다. 이는 분권화와 권한 위임의 원칙을 보장하고 중앙 차원의 국가기관 법률 문서 규정과의 일관성을 보장하기 위한 것입니다.

출처: https://vov.vn/chinh-tri/den-nam-2025-xay-dung-chinh-quyen-do-thi-hai-phong-tinh-gon-hieu-qua-post1132081.vov