도시계획법을 보완하기 위한 시멘트 계획 연구 및 재구축 제안

건설부 에 따르면, 최근 몇 년간 부동산 시장이 회복되지 않은 데다 여러 부정적인 요인의 영향으로 시멘트 생산량이 감소한 것으로 나타났습니다.

제조업체에 따르면, 국내 및 수출 시멘트 시장은 모두 많은 어려움에 직면해 있습니다.

또한 베트남 시멘트 협회 사무총장인 루옹 득 롱(Luong Duc Long) 준교수는 다음과 같이 말했습니다. 시멘트 생산에 필요한 원자재, 연료 및 투입 재료의 가격과 관련된 불가항력 요인은 감소했지만 여전히 높은 수준입니다.

베트남시멘트협회는 " 지난 2년간 국내 시멘트 소비는 마이너스 성장을 기록했습니다. 작년부터 베트남시멘트협회와 건설부는 시멘트를 포함한 건설자재 산업의 어려움을 해소하고 소비를 확대하기 위한 해결책을 정부 에 반복적으로 제안해 왔습니다. "라고 밝혔습니다.

구체적으로, 2023년 전체 시멘트 및 클링커 생산량은 9,290만 톤에 그치고, 전체 산업의 평균 가동 라인은 총 설계 용량의 75%에 불과할 것으로 예상됩니다. 2023년 총 소비량은 8,780만 톤으로 2022년 대비 88% 증가할 것으로 예상됩니다.

한편, 업계의 현재 생산능력은 연간 1억 2천만 톤을 초과할 정도로 과잉 공급되고 있으며, 공급은 많은 반면 내수와 수출 수요는 모두 감소하는 전례 없는 난관에 직면해 있습니다. 2023년 국내 시멘트 소비량은 6천만 톤 미만으로 전례 없는 최저치를 기록했으며, 수출 물량 또한 약 3천만 톤으로 감소했습니다.

베트남 시멘트 산업에 대한 총 투자액은 500조 동(200억 달러 상당)에 달한 것으로 추산되며, 연간 총 생산 용량은 1억 2,200만 톤에 달하지만, 첨가제 비율을 높임으로써 이 수치를 초과하는 것도 가능합니다.

건설부는 국내 클링커 생산 과잉 압력이 5천만 톤을 넘어 매우 큰 반면, 건설 속도는 매우 느리다는 점을 지적하며, 이는 시멘트 업계의 부실 채권 증가로 이어져 경제 에 큰 부담으로 작용할 것이라고 전망했습니다. 국가의 지원책이 없다면 많은 시멘트 기업들이 파산할 것입니다.

건설부는 2017년 계획법이 시행되어 시멘트 제품을 포함한 생산 계획이 폐지되어 시멘트 생산 사업에 대한 투자가 투자법 규정에 따라 이루어졌다고 설명했습니다. 그러나 최근 몇 년간 전국적으로 시멘트 생산 능력 과잉 현상이 심화되어 내수 및 수출용 시멘트 수급 조절에 어려움을 겪고 있습니다.

따라서 건설부는 총리에게 건설부에 시멘트 부문 계획을 연구하여 향후 개정된 도시계획법을 보완하는 제도로 재설립할 것을 제안합니다.

앞서, 지난주에 열린 시멘트, 철강 및 건축자재 생산 및 소비 촉진과 난관 해소를 위한 온라인 회의에서 팜민친 총리는 각 부처, 지부, 지방자치단체, 기업체, 협회에 시멘트 산업 발전에 대한 메커니즘과 정책을 검토하고, 국내외 요인 예측 능력을 강화하여 시멘트 및 철강 기업을 지원하고, 생산을 안정화하며, 시장을 확대하기 위한 선제적이고 시기적절한 대응 계획을 수립할 것을 요청했습니다.

총리는 도로 건설에 시멘트 토양 보강 기술의 사용을 늘려 도로의 품질과 수명을 개선하고 국내 시멘트 자원을 활용하도록 지시했습니다. 또한 농촌 및 산악 도로와 홍수가 잦은 지역의 도로 건설에는 시멘트 콘크리트 도로 사용을 늘리고 수입을 줄이고 제품 품질을 개선하며 비용을 절감하고 국산 제품의 경쟁력을 높이도록 지시했습니다.

기업은 폐기물을 연료로 대체하고, 산업 폐기물을 천연자원으로 대체하여 생산 시 원자재와 연료 비용을 절감하고 제품 가격을 낮추는 데 투자해야 합니다. 시멘트 분쇄소에 투자하려면 교통이 편리하고 항구가 있으며 시멘트용 광물성 첨가제와 재, 슬래그, 석고 배출원 등이 있는 지역에 투자해야 합니다.

총리는 재무부와 천연자원환경부를 임명하여 건설부와 협력하여 시멘트 공장 및 기타 건축자재 공장이 폐기물에서 얻은 대체 연료와 산업 폐기물에서 얻은 재, 슬래그, 인조석고 등의 대체 원료를 시멘트 생산에 사용할 때 구체적인 인센티브 정책을 개발하고 홍보하도록 했습니다. 또한, 시멘트 생산 및 기타 건축자재 생산에 연료 및 원료로 사용되는 폐기물, 재, 슬래그, 석고 등의 운송 및 처리 비용에 대한 폐기물 출처 소유자의 책임을 엄격히 규제합니다.

정부는 또한 건설부에 시멘트 부문 계획을 연구하고 재설립하여 향후 계획법(개정)을 보완하도록 지시했으며, 수입 세라믹 타일, 위생 도자기 및 건축용 유리 제품에 대한 무역 방어 및 반덤핑 조치를 연구하고 시행하여 세계무역기구(WTO)의 자유무역 규정을 준수하도록 했습니다.

건설부에 따르면, 지난 10년간 베트남의 주요 건설자재 총 생산능력은 시멘트 약 1억 2천만 톤, 타일 약 8억 3천만 m², 위생도자기 제품 약 2천 6백만 개, 건설용 유리 약 3억 3천만 m², 구운 점토벽돌 약 200억 개, 구운 벽돌 약 120억 개(표준)로 증가했습니다.

베트남 건축 자재의 품질은 국제 기준을 충족합니다. 베트남 건축 자재 산업의 기술 수준, 생산 조직, 사업 환경 및 환경은 아세안 국가 중 최고 수준입니다. 건축 자재, 시멘트, 철강 산업의 연간 총 매출은 약 470억 달러(국가 GDP의 약 11%)로 추산됩니다.

그러나 최근 들어 우리나라의 건축자재 산업은 많은 어려움을 겪고 있습니다. 소비와 수입이 모두 감소하여 기업의 생산과 경영활동이 침체되고, 많은 근로자가 일자리를 잃고, 국가의 경제사회 발전에 영향을 미치고 있습니다.

출처: https://congthuong.vn/de-xuat-nghien-cuu-thiet-lap-lai-quy-hoach-xi-mang-de-bo-sung-vao-luat-quy-hoach-327673.html