시멘트 산업에 새로운 정책이 필요하다

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경쟁력을 높이다

베트남 시멘트 협회 보고서에 따르면, 2024년 시멘트 산업은 2,994만 톤 이상의 시멘트와 클링커를 수출하여 11억 5천만 달러 이상을 벌어들였는데, 이는 2023년 대비 물량은 4% 이상, 매출액은 약 14% 감소한 수치입니다. 2024년 12월 한 달 동안만 해도 시멘트와 클링커 수출은 전년 동기 대비 물량은 4%, 매출액은 3.9% 증가하여 약 227만 톤, 금액으로는 8,604만 달러에 달했으며, 평균 가격은 톤당 37.9달러였습니다.

2024년 시멘트 클링커의 필리핀 시장 수출은 2023년 대비 수량 기준으로 약 0.6%, 금액 기준으로 약 11%, 가격 기준으로 10.5% 감소할 것으로 예상된다. 베트남 시멘트 클링커를 가장 많이 소비하는 필리핀은 전국 시멘트 및 클링커 총 수출량의 27%, 총 수출액의 28%를 차지하며, 수출량은 800만 톤을 넘어 3억 1,909만 달러에 해당하고, 평균 가격은 톤당 39.9달러이다.

두 번째로 큰 시장인 방글라데시로의 클링커 시멘트 수출량은 549만 톤으로, 금액으로는 1억 7,513만 달러(USD)를 넘어섰으며, 평균 가격은 톤당 31.9달러로 전체 물량의 18.5%, 총 매출액의 15.4%를 차지했습니다. 그 다음으로는 말레이시아 시장으로, 전체 물량의 5.7%, 총 매출액의 5%를 차지하며, 168만 톤(USD)으로, 금액으로는 5,719만 달러(USD)에 달하며, 평균 가격은 톤당 34달러였습니다.

2025년에 들어서도 수출 상황은 계속 감소하여 2025년 1월 수출량은 약 218만 톤에 달했고, 7,641만 달러 이상을 벌어들였습니다. 이는 2024년 동기 대비 물량은 32%, 금액은 36% 감소한 수치입니다. 구체적으로 시멘트 수출량은 약 143만 톤, 클링커 수출량은 750,172톤으로 2024년 12월 대비 각각 4% 감소했습니다. 2025년 1월이 설 연휴와 겹쳐 항구의 물류, 운송, 하역 작업이 차질을 빚어 수출량에 영향을 미쳤기 때문입니다.

위와 같은 사태 전개에 따라 총리는 재무부에 시멘트 클링커 제품에 대한 수출세 인하를 연구하도록 지시하는 문서 번호 1297/VPCP-CN을 발표했습니다. 현재 시멘트 클링커에 대한 수출세율은 법령 101/2021/ND-CP에 따라 10%로, 국내 소비 감소, 높은 비용으로 인한 수출 어려움, 치열한 경쟁 등으로 인해 기업에 큰 압박을 주고 있습니다.

업계 전문가들은 2022년부터 클링커 수출량이 크게 감소하여 제조업체 사업에 심각한 영향을 미칠 것으로 예상합니다. 주된 이유는 2023년 1월 1일부터 수출세가 5%에서 10%로 인상되어 태국, 인도네시아, 인도 등 다른 국가에 비해 클링커 가격 경쟁력이 약화되었기 때문입니다. 이들 국가는 클링커가 고도로 가공된 제품이기 때문에 수출에 세금을 부과하지 않습니다.

동시에 수출세가 10% 인상되고 수출용 클링커에 대한 투입 부가가치세(10%)가 공제되지 않으면서 베트남의 클링커 가격은 국제 시장에서 경쟁국 대비 20%나 하락했습니다. 결과적으로 많은 시멘트 기업들이 생산 프로젝트에 막대한 자본을 투자했음에도 불구하고 제품을 수출하지 못하고 있습니다. 대출금을 상환하지 못하고 높은 이자율까지 더해지면 부채를 상환해야 하는 상황에 직면하게 될 것입니다.

따라서 수출세 인하는 기업의 투입 비용을 절감하고, 수출 촉진을 위한 인센티브를 제공하며, 시멘트 산업의 어려운 시기를 극복하는 데 도움이 될 수 있습니다. 이는 산업의 생산 능력을 유지하고 건설 자재 시장의 안정성을 유지하는 데 중요한 해결책입니다. 이러한 세제 정책 조정은 베트남 시멘트 기업의 국제 시장 경쟁력 향상을 통해 경제 성장을 촉진하고 이 중요한 산업의 장기적인 안정에 기여할 것으로 기대됩니다.

기업은 비용을 절감합니다

이러한 발전에 힘입어 업계 기업들은 비용 절감, 생산성 향상, 품질 개선, 투입 자재 가격 하락에 따른 제품 가격 인하, 그리고 폐기물에서 발생하는 저렴한 원자재 활용을 통해 생산 비용 절감을 위해 경영 및 운영 측면에서 다양한 솔루션을 도입해 왔습니다. 예를 들어, 비셈 호앙마이 시멘트 주식회사는 전년 동기 대비 8% 증가한 약 5,060억 동(VND)의 순수익을 기록했습니다.

그러나 매출원가의 급격한 상승으로 인해 2024년 4분기 세후이익은 159억 동 손실로 2023년 대비 106억 동 증가했습니다. 그럼에도 불구하고 회사는 여전히 긍정적인 측면이 많았습니다. 투입재 측면에서 석탄 가격이 kcal당 75동에서 507동으로 하락하여 이익이 139억 동 증가했습니다.

그러나 평균 전기 요금이 1,766동/kWh로 같은 기간 동안 96동/kWh 상승함에 따라(EVN은 2024년 10월 11일부터 전기 요금을 4.8% 인상) 이익은 32억 동 감소했습니다. 비용 절감을 위해 회사는 2024년 6월부터 클링커 생산 시 석탄 분진의 일부를 대체하기 위해 나무껍질, 목재 칩, 재사용 및 재활용 가능한 일반 고형 폐기물 등의 대체 재료를 사용하기 시작했으며, 그 결과 이익이 293억 동 증가했습니다.

생산 유지 및 시장 안정화를 위해 기업들은 비용 최적화, 시장 다각화, 기술 혁신을 통한 경쟁력 강화 등 적응형 솔루션을 모색해야 하는 상황에 놓여 있습니다. 원자재, 석탄, 석유, 가스, 전기 등의 생산 비용을 검토 및 절감해야 합니다. 또한, 자본 재원을 구조조정하고 비용을 절감하여 은행 대출 상환을 위한 현금 흐름을 확보하고 원자재, 연료, 인건비 등 생산에 필요한 기타 비용을 절감해야 합니다.

이는 업계 다른 기업들도 생산 및 사업 유지 및 안정화, 근로자 소득 보장을 위해 적용하고 있는 솔루션입니다. 예를 들어, 옌빈 시멘트는 2024년 4분기에 생산량을 늘리고 비용을 절감했습니다. 이와 함께 석탄, 석고 등 주요 투입 자재 가격과 운송비가 모두 하락했고, 주요 수리 비용도 같은 기간 대비 감소하여 생산 원가가 감소하여 수익 증대에 기여했습니다. 사이손 시멘트는 안정적인 공장 운영으로 중기 자본금을 납입하여 이자 비용이 감소했습니다. 동시에 생산 원가를 절감하고 모든 제품의 판매 가격을 낮추어 시장 점유율을 확대하여 사이손 시멘트의 수익을 증대시켰습니다.

팜 응옥 쭝 마스터는 시멘트 수급 불균형이 광물 자원, 기술, 에너지, 자본 등 투입 요소에 따라 달라지는 여러 요인에서 기인한다는 점을 인정했습니다. 이러한 불균형은 여전히 많은 문제점을 안고 있으며, 과잉 공급으로 이어질 뿐만 아니라 업계 기업의 생산 능력을 충분히 활용하지 못하고 있습니다. 따라서 국내 시장의 시멘트 소비 증대를 위한 해결책이 필요합니다. 예를 들어, 교두보, 암거, 제방 높이가 높은 곳, 연약 지반 등 도로 건설 시 시멘트 토질 보강재를 최대한 활용하는 방안을 연구해야 합니다. 또한, 산악 지역, 경사가 심한 지역, 침수 위험이 높은 지역 등 특수 지형의 농촌 도로 개발 시 시멘트 콘크리트 도로 투자를 우선적으로 고려해야 합니다.

또한, 교통 인프라, 관개, 도시 및 농촌 인프라 개발, 해양 시설, 건축 자재 및 건설 관련 기업에 대한 투자에 중점을 둔 공공 투자를 지속적으로 촉진해야 합니다. 이러한 투자는 직접적인 수혜를 가져올 것입니다. 사회주택 100만 호 건설 투자 정책과 더불어, 주택 건설 프로그램 및 프로젝트를 지속적으로 촉진하는 것은 국내 시멘트 소비 증가에 도움이 될 것입니다.

베트남 시멘트 협회에 따르면, 일부 수입 시장의 무역 장벽과 보호무역주의 정책은 베트남 기업들이 여전히 어려움을 겪고 있습니다. 수출이 새로운 잠재 시장으로 이동하고 있는데, 이는 기존 시장에서 대기업과의 경쟁을 약화시키는 긍정적인 신호입니다.

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출처: https://kinhtedothi.vn/can-quyet-sach-moi-cho-nganh-xi-mang.html