지역 및 국제 금융 센터 개발 시 국가 관리 솔루션 제안

세계 에는 현재 121개의 금융 센터가 있으며, 매력적이고 혁신적인 상품을 통해 선도적인 금융 센터가 되기 위한 경쟁이 많은 국가에서 강하게 일어나고 있습니다.

역동적이고 현대적인 호치민 시의 한 구석. 일러스트 사진: 응옥 하/VNA

주요 국제 금융 센터에서 이전되는 금융 자원을 수용하고, 새로운 금융 서비스를 제공하고, 새로운 시장에 접근하고, 새로운 개발 추세에 대응하기 위해 기존 금융 센터와 다른 새로운 금융 센터에 대한 필요성이 점점 더 시급해지고 있습니다. 이러한 가운데, 세계에서 가장 역동적인 경제 중심지로 여겨지는 아시아 태평양 지역 에 새로운 금융 센터를 형성할 가능성이 점점 더 커지고 있습니다.

베트남은 거시경제적 안정성을 바탕으로 경제 발전과 성장에 있어 유망한 지역입니다. 현대 금융 시장 개발을 위한 투자를 유치하고, 역내 및 전 세계 금융 중심지와 연결할 수 있는 금융 중심지를 구축하고자 합니다. 베트남은 미래 금융 기술의 적용률에서도 선도적인 시장 중 하나로, 경쟁 우위를 확보하고 특정 상품을 개발할 수 있습니다. 베트남은 남북, 동서로 이어지는 해상 교통의 교차로이자, 세계 21대 금융 중심지와 시간대가 다른 동남아시아의 중심지에 위치하여 역내 및 국제 금융 중심지로 발전할 수 있는 여러 가지 자연적 이점을 보유하고 있습니다.

기획투자부 차관 응웬 티 빅 응옥은 2024년 9월에 발표된 글로벌 금융 센터 지수(GFCI) 보고서 36호에 따르면 호치민시는 121개 글로벌 금융 센터 중 105위를 차지했으며, 2022년 121개 중 108위에서 3계단 상승했다고 밝혔습니다. 2024년 세계지식재산권기구(WIPO)는 베트남을 중소득 국가 8개국 중 하나이자 혁신에서 가장 큰 진전을 이룬 3개국 중 하나로 평가했으며, 14년 연속 개발 수준 대비 뛰어난 성과를 기록했습니다.

이러한 관점에서 볼 때, 베트남에서 경쟁력 있는 지역적, 국제적 금융 센터를 건설, 운영, 개발하는 것이 국가가 새로운 시대, 국가적 성장의 시대로 나아가는 데 기여할 것이라는 점을 알 수 있습니다.

지역 금융 센터를 형성하기 위한 경쟁 우위의 건설, 통합 및 증진은 베트남이 국제 금융 센터를 목표로 하고 있지만, 베트남은 많은 과제에 직면해 있습니다. 성공한다면 베트남은 글로벌 금융 시장에 연결되고, 외국 금융 기관을 유치하고 새로운 투자 자원을 창출하며, 기존 투자 자원을 촉진하고, 국제 투자 자본 흐름을 전환할 수 있는 기회를 활용하고, 베트남 금융 시장이 효과적이 되도록 발전시키고 국제 표준을 따라잡을 수 있도록 촉진하고, 동시에 국제 무대에서 베트남의 역할, 지위 및 명성을 높여 국가 경제의 지속 가능한 발전에 기여할 수 있을 것이라고 응우옌 티 빅 응옥 부장관이 강조했습니다.

기획투자부는 베트남에 지역적, 국제적 금융 센터를 건설하는 것에 관한 결의안을 국회에 제출하기 위해 기관, 부서, 지사 및 관련 주체의 의견을 수렴하고 초안을 작성하고 있습니다.

이에 따라 초안에서는 금융 센터의 수, 위치, 기능 및 업무에 대한 규정과 금융, 통화, 은행, 외환 정책, 테스트 메커니즘(샌드박스), 세금, 이민 및 여행 등과 같은 인센티브 메커니즘 및 정책을 제안합니다. 기획투자부의 관점에 따르면, 이 문서가 발표되면 금융 센터에서 운영되는 신용 기관, 금융 회사, 증권 거래소, 금융 투자 펀드, 투자 펀드, 보험 회사 및 기타 사업체에 큰 영향을 미칠 것입니다.

대다수 기업의 대표적 목소리로서, 동시에 회원 커뮤니티와 관련 산업 협회의 의견과 관점을 종합한 후, 베트남 상공 연합회는 금융 센터 회원으로 등록할 수 있는 대상은 신용 기관, 금융 회사, 증권 거래소, 금, 외화, 금융 투자 펀드, 투자 펀드, 보험 회사 등이라고 생각합니다.

이들은 금융 서비스를 제공하는 사업체들이지만, 법인, 모회사, 지주회사 등 대규모 금융 서비스 이용자는 언급되지 않았습니다. 이는 비금융 사업체가 금융센터 회원으로 등록할 수 있는지 여부에 대한 의문으로 이어집니다.

회원 등록 규정을 갖춘 세계 여러 금융 중심지의 경험을 참고하여, 참여 대상은 금융 기업과 비금융 기업, 두 가지 명확한 그룹으로 나뉩니다. 따라서 초안 작성 기관은 이 문제를 고려하여 베트남의 현실과 전 세계적인 추세에 맞게 조정해야 합니다.

초안에서는 핀테크라고도 불리는 금융 중개업체에 대한 통제된 테스트 정책도 언급하고 있으며, 정부가 암호 자산, 암호화폐, NFT, 유틸리티 토큰 등을 관리하는 조치에 대한 자세한 규정을 지정하도록 설계되고 있습니다. VCCI에 따르면, 이러한 규정으로 인해 정부가 지침 문서를 발행하는 데 어려움이 있을 수 있습니다. 너무 새롭고 여전히 매우 빠르게 변화하는 문제를 표준화하는 것이 불가능하기 때문입니다.

따라서 VCCI는 기업이 국가의 경영 목표를 충족하는 해결책을 제시할 수 있도록 제도화 기관의 접근 방식을 변경할 것을 권고합니다. 구체적으로, 국가는 재산권 보호, 사기 방지, 안전 확보, 사이버 보안, 자금세탁 방지, 에너지 및 환경 보안 등과 같은 목표를 설정해야 합니다.

핀테크 기업은 허가 신청 시 사업 모델을 제시하고 상기 목표 달성을 위한 솔루션을 설명해야 합니다. 주 정부 기관은 해당 솔루션을 검토, 평가, 평가하여 해당 핀테크 활동에 대한 허가를 부여합니다.

기업은 약속한 해결책을 제대로 이행하고, 국가기관의 정기적인 감사 및 감독을 받으며, 보고해야 합니다. 일정 기간이 지나 기업의 해결책이 효과적이라는 것이 입증되면, 국가는 이를 관리 규정으로 제정합니다.

혁신 및 창의성 투자에 대한 법인세와 관련하여, 초안은 세금 면제 및 감면에만 초점을 맞추고 있습니다. 그러나 많은 스타트업 기업들은 현행 법인세 규제가 이 시장으로의 자본 유입을 저해하고 있다고 지적합니다.

예를 들어, 벤처 캐피털 회사는 여러 혁신적인 스타트업에 투자합니다. 이러한 스타트업은 성공률이 낮은 경우가 많지만, 성공할 경우 투자 자본의 가치가 몇 배로 증가할 수 있기 때문에 막대한 수익을 창출할 수 있습니다.

성공한 스타트업의 지분을 매각하는 벤처캐피털 회사는 수익에 대해 법인세가 부과됩니다. 그러나 실패한 스타트업에 투자한 비용은 법인세법상 비용의 원칙이 수익과 일치해야 하므로 세금 부과 시 공제될 수 없습니다.

이에 따라 VCCI는 금융 중심지에서 벤처 투자 활동을 등록하는 기업에 적합한 세금 메커니즘에 대한 정책과 규정을 기초 기관에 보완할 것을 권고합니다.

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