인재를 끌어들이는 정치체제를 만들려면 - 3부: 인재가 등을 돌리지 않도록 하라

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환기 장치가 있습니다

내무부 통계에 따르면, 2020년 1월 1일부터 2022년 6월 30일까지 전국적으로 퇴직한 공무원 및 일반 근로자는 총 39,550명이었으며, 이 중 대다수는 40세 이하의 대졸 학력자로 전체의 50% 이상을 차지했습니다. 이는 최근 사회적으로 큰 관심을 받고 있는 사안으로, 국회를 뜨겁게 달구고 있습니다.

"Z세대"(1997년~2012년생)의 국가 부문 취업 열망에 대해, 하노이 크리아트 트리 회사(Creat Tree Company)의 고위 직원인 쩐 쑤언 바흐(Tran Xuan Bach) 씨는 매력적이지 않은 소득 외에도, 국가 기관에 재능 있는 인재를 유치하는 데는 까다로운 채용 절차와 엄격한 자격 요건이 방해가 되며, 재능 있는 인재가 공공 행정 지식 시험에 떨어질 수도 있다고 말했습니다.

정치체제가 인재를 끌어들이도록 하려면 - 3부: 인재가 당신에게 등을 돌리지 않도록 하세요 사진 1

하노이 의과대학 병원의 의사들이 환자를 진찰하고 있다

바흐 씨는 "새로운 상황에 적합한, 재능 있는 인재를 국가 기관에 채용하기 위한 정책 체계가 마련되기를 진심으로 바랍니다. 단순히 적절한 대우뿐 아니라 공정한 진입 및 발전 기회를 제공하는 전문적인 역량에 더욱 중점을 두어야 합니다."라고 말했습니다. 바흐 씨는 보상 및 승진 정책이 경력, 자격, 연령, 개인적 관계 등 다른 요소가 아닌, 실행 능력을 기반으로 높은 경쟁과 상호 지원이 이루어지는 환경을 조성하는 데 도움이 되어야 한다고 강조했습니다.

하노이 국립 경제 대학교 루꾸옥닷(Luu Quoc Dat) 부교수에 따르면, 현재의 급여 체계(급여 규모 기반)는 근로자들의 노력을 장려하고 우수한 인력, 전문가, 그리고 젊은 과학자들을 국가 부문으로 유치하는 데 효과적이지 못했습니다. 따라서 국가는 조속히 우대 정책을 시행하고, 물질적·정신적 여건을 조성하며, 국내외 우수한 과학자들을 유치할 수 있는 근무 환경을 조성해야 합니다. 다시 말해, "재능 있는 인재들이 재능과 지성을 발휘할 수 있는 공간"이 마련되어야 합니다.

우리 민족은 "인재를 민족의 생명력으로" 여기는 오랜 전통을 가지고 있습니다. 호찌민 주석의 관점, 이념, 그리고 재능을 소중히 여기는 예술은 오늘날에도 여전히 유효하며, 우리 당의 인사 사업에 귀중한 교훈으로 남아 있습니다. 그는 "나라를 건설하려면 재능 있는 사람이 필요하다"고 단언했습니다.

4월 13일, "호치민 국립대학교에 젊은 과학자들을 유치하기 위한 계획" 세미나에서 호치민 국립대학교 부 하이 콴(Vu Hai Quan) 부교수는 재능 있는 젊은 과학자들을 유치하기 위해서는 무엇보다 새로운 공간을 마련해야 한다고 강조했습니다. 젊은 과학자들이 채용될 때는 자신이 중요하고 필요하다고 생각하는 사안들을 결정할 수 있을 만큼 충분히 넓은 공간이 필요합니다. 부 하이 콴 부교수는 자신의 경험을 공유하며 베트남으로 돌아왔을 때, 호치민 자연과학대학교(VNU-HCM)에서 센터 소장으로 임명되었다고 말했습니다. "센터에는 자본금, 법적 지위, 그리고 연구실이라는 세 가지 조건이 있었지만, 저는 센터 소장이었습니다. 그 후 학교에서 실험실을 지원해 주었습니다. 비록 투자가 많지는 않지만, 이곳은 제가 아이디어와 연구를 수행할 수 있는 공간입니다. 이 공간은 권한 부여와 자율성을 위한 공간입니다."라고 부 하이 콴 부교수는 말했습니다.

부 하이 취안(Vu Hai Quan) 부교수는 젊은 과학자들이 자신이 헌신하는 연구의 의미를 이해하도록 돕는 것이 중요하다고 강조했습니다. 재능 있는 사람들이 자신의 연구를 실현하도록 돕는 것은 중요한 지원입니다. 삶은 돈뿐만 아니라 무엇을 기여하고 누구를 위해 봉사해야 하는지에 대한 인식을 중심으로 돌아갑니다.

마지막은 상호 발전입니다. "공동 발전이란, VNU-HCM에 입학할 때 우리가 함께 노력해야 한다는 것을 의미합니다. 예를 들어, 5년 후에는 부교수가 될 것입니다. 혼자 가는 것이 아니라 산업 위원회와 학교 위원회의 교사와 직원들이 함께할 것입니다. 그리고 3~5년 후에는 교수가 될 것입니다. 이는 그들이 우리와 상호 발전할 수 있는 길을 분명히 알고 있다는 것을 의미합니다."라고 부하이취안 부교수 박사는 말했습니다.

재능 있는 사람들의 중요성을 명확히 정의해야 합니다.

부 딘 안(Vu Dinh Anh) 전문가는 공공 부문에 재능 있는 인재를 유치하는 정책이 매우 시급하다고 말했습니다. 재능 있는 인재가 없으면 국가 관리 기관의 기능이 제대로 작동하지 않아 국가의 경제 및 사회 발전에 중대한 장기적 영향을 미칠 수 있기 때문입니다. 재능 있는 인재를 공공 부문으로 유치하는 데 가장 큰 걸림돌은 채용 기준입니다. 공공 부문의 기준은 민간 부문의 기준과 다르기 때문에 재능 있는 인재의 정의를 명확히 해야 합니다. 국가 기관에는 재능 있는 관리자, 재능 있는 정책 입안자, 유능한 법률 문서 및 규정 작성자 등이 필요합니다. 즉, 기관의 기능과 업무에 적합한 인재가 필요합니다.

예를 들어, 경제 분야에서 국가 기관은 우수한 경제학자가 아닌 우수한 경제 관리자가 필요합니다. 공공 부문의 성과 지표(KPI) 또한 다르기 때문에 잘못된 후보자를 영입하면 아무리 재능이 뛰어나더라도 발전할 수 없습니다. 전문가 부 딘 아인은 "이전에 우수한 학생을 마을 부위원장으로 영입하는 프로그램이 있었지만, 마을 단위 관리자에 대한 기준이 명확하게 정의되지 않아 성공적이지 못했다고 생각합니다. 공부를 잘한다고 해서 누구나 마을 부위원장이 될 수 있는 것은 아닙니다."라고 말했습니다.

다음으로, 우수한 인재들이 서류나 기타 복잡한 요건과 관련된 "기술적 장벽" 없이 국가 기관에 원활하게 진입할 수 있는 여건을 조성해야 합니다. 일단 우수한 인재를 채용한 후에는, 그들의 창의성을 장려하는 환경을 조성하고, 다른 요소가 아닌 전문성을 바탕으로 업무 효율성을 평가함으로써 그들을 "유지"해야 합니다. 마지막으로, 적절한 처우가 중요합니다.

한편, 국회 청원위원회 부위원장인 루 빈 느엉 씨는 재능 있는 사람과 숙련된 사람의 급여를 명확히 구분해야 한다고 말했습니다. 느엉 씨는 "밧짱 도자기 마을에서 화가의 급여는 월 8천만 동, 숙련공은 4천만~5천만 동, 성형공이나 웨이터는 월 1천만~1천5백만 동입니다. 마찬가지로 공공 부문에서도 급여는 단순히 땀의 양으로 계산되는 것이 아니라, 개인의 기여도와 일반 시민의 기여도에 따라 가치에 따라 지급되어야 합니다."라고 말했습니다.

현재 재능 활용은 플랫폼 성격의 문서만 있을 뿐, 강제적인 법적 문서는 없다는 의견이 많습니다. 재능 활용법의 필요성을 꾸준히 주장해 온 레 탄 반(Le Thanh Van) 국회의원은 13대와 14대 국회에서 이 법 제정을 지속적으로 제안해 왔습니다. 그는 재능이 누구인지 정의하고, 재능을 활용하고 보호하는 국가의 원칙, 재능 추천 제도의 선정 절차 및 방법, 그리고 재능에 대한 개인과 법인의 책임 체계를 확립해야 한다고 주장했습니다. 재능은 국가의 귀중한 자원이기 때문입니다.

많은 전문가들은 또한 영적 정책 측면에서 공공 부문이 여전히 많은 가치를 창출한다고 지적했습니다. 공공 부문 노동의 공공 서비스는 민간 부문이 갖지 못한 헌신이라는 가치를 제공합니다. 이는 많은 공무원들이 낮은 임금에도 불구하고 선택하는 다른 가치이기도 합니다. 전문가 부 딘 아인은 "단순히 돈과 명예를 추구하는 것이 아니라 더 큰 목표를 가지고 국가에 효과적으로 기여하기 위해 공공 부문에서 일하고 싶어 하는 진정으로 재능 있는 사람들이 여전히 있다고 생각합니다."라고 말했습니다.

2019년에 시작되었지만 4년이 지난 지금, "2030년까지 인재 유치 및 활용 국가 전략, 2045년까지의 비전" 프로젝트가 아직 시작되지 않았다는 점에 주목할 필요가 있습니다. 제13차 전국당대회 결의에 따라 총리는 내무부에 이 프로젝트 개발을 계속 지시하고 있으며, 내무부는 현재 전국 각 부처, 지부, 전문가, 과학자들의 의견을 수렴하고 있습니다. 이 프로젝트는 그 어느 때보다 조속히 완료되어 공표되어 시행되어야 합니다. 인재 유치 및 활용 국가 전략의 내용은 각 부처, 지부, 그리고 각 지역이 산업, 분야, 그리고 지역의 특성과 발전 요구에 맞는 규정을 마련하는 기본 틀이 되어야 합니다.

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