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산악지역 정책을 효과적으로 만들기 위해

Việt NamViệt Nam05/12/2024

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대표단은 산악 지역의 경제 ·사회 발전을 위한 현 상황을 설명하고 해결책을 제시하는 데 집중했다. 사진: Q.D

예산 낭비를 피하세요

따이장(Tay Giang) 지역 당위원회 서기 블링 미아(Bhling Mia) 씨에 따르면, 따이장 아싼(A Xan) 사의 보치꽁(Vo Chi Cong) 고등학교는 4년째 산사태를 겪고 있습니다. 여러 차례 점검, 조사, 평가가 진행되었지만, 진척이 매우 더디게 진행되고 있습니다. 특히 강의실과 4층 기숙사 구역의 전기 설비, 수도, 조리 도구가 누수되고 노후화되어 있습니다. 이 부분에 투자하고 수리하려면 100억 동(VND) 이상이 소요될 것으로 예상됩니다. 시간이 지날수록 투자해야 할 금액이 늘어나는 것은 자명한 현상입니다. 이는 매우 낭비적인 현상입니다.

[ 영상 ] - 타이장(Tay Giang)성 당위원회 서기인 블링 미아(Bhling Mia) 씨는 보치콩 고등학교(Tay Giang)의 산사태 상황을 긴급히 극복해 달라고 요청했습니다.

제방 보수 공사와 관련하여 관련 기관 및 부서의 의견을 수렴하기 위한 여러 세미나가 개최되었습니다. 성 건설투자사업관리위원회는 따이장현 당위원회 상임위원회에 2024년 9월까지 사업을 시행하겠다고 약속했지만, 현재까지 아무런 진전이 없습니다. 또한, 사업 시행 과정에서 발생하는 원인, 어려움, 장애에 대한 정보에도 아무런 답변이 없습니다.

"현재 약 400명의 학생과 80명의 교사 및 교직원이 지역 센터에서 매우 열악한 환경 속에서 임시로 생활하며 공부하고 있습니다. 이러한 상황으로는 2025-2026학년도에 교사와 학생들이 학교로 복귀할 수 있을지 불확실하기 때문에 제방 및 관련 시설에 대한 조속한 투자가 필요합니다."라고 미아 씨는 말했습니다.

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DH8(박트라미) 노선 이용객들의 교통 안전을 보장하기 위한 조속한 대책이 필요합니다. 사진: Q.D

성 당위원회 내무부장 응우옌 만 하(Nguyen Manh Ha) 씨는 총 28km 길이의 DH8 노선(짜독(Tra Doc) - 짜부이(Tra Bui) 구간, 박짜미(Bac Tra My) 현)이 2019년 8월 25일자 결정 제1566호를 통해 성 인민위원회의 승인을 받았으며, 총 투자액은 1,200억 동(VND)이라고 밝혔습니다. 그러나 공사 단위의 제한된 용량으로 인해 공사 기간 종료 시점까지 전체 물량의 36%만 완료되어 박짜미 현 인민위원회는 프로젝트를 확정하고 종료했습니다.

현재 많은 구간에서 폭우로 인한 웅덩이, 웅덩이, 심각한 산사태가 발생하여 사람들의 통행이 어려워지고 있습니다. 일부 주민들은 송짠 수력 발전소 주변을 배를 이용하여 이동해야 합니다. 따라서 성(省) 인민위원회는 관련 기관에 신속히 임시 해결책을 마련하여 주민들이 안전하게 통행할 수 있도록 지시해야 합니다. 계획투자국은 성(省) 인민위원회에 이 노선에 대한 투자 계획을 발표하도록 권고해야 합니다. 만약 지연된다면, 완공된 시설물이 파손되어 예산 낭비로 이어질 것입니다.

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토론에서 대표단이 의견을 밝히고 있다. 사진: Q.D

3그룹의 토론 내용에서도 2025년 말까지 지방 예산 배정 기간을 연장해 줄 것을 요청한 94개 프로젝트의 많은 단점이 지적되었습니다. 여기에는 서부 지역의 중요한 프로젝트가 많이 포함되어 있지만 진행이 느리고 실행이 느린 프로젝트가 포함됩니다. 여기에는 A Vuong 강 제방(따이장), 따이장 DT606 도로, Vo Chi Cong 고등학교, Phuoc Son 의료 센터 등이 포함됩니다.

레반중(Le Van Dung) 성 인민위원회 위원장은 2025년에 앞서 언급된 94개 지연 사업에 대한 실무팀을 각각 배정하여 각 지역 및 관련 부서와 협력하여 어려움과 난관을 극복하고 2025년 사업 완료를 앞당길 것이라고 밝혔습니다.

[영상] - 레반중(Le Van Dung) 성 인민위원회 위원장이 보치콩 고등학교(타이장) 프로젝트에 대해 설명했습니다.

정책을 실천에 옮기다

당 탄 푸옹(Dang Tan Phuong) 성 인민위원회 부위원장에 따르면, 3대 국가 목표 프로그램 외에도 산악 지역에는 사회경제 발전 메커니즘 및 정책과 관련된 37건의 성 인민위원회 결의안이 있으며, 예산은 약 8조 동(VND)입니다. 이 중 소수민족 지역 관련 결의안은 19건으로 약 3조 1,000억 동(VND)입니다. 나머지 18건은 평야 및 산악 지역 관련 결의안으로 약 4조 9,000억 동(VND)입니다. 이를 통해 성(省)이 산악 지역에 많은 투자 자금을 우선적으로 배정하고 있음을 알 수 있습니다. 그러나 산악 지역의 빈곤 감소율과 소수민족의 생활 수준 향상은 아직 미흡한 수준입니다.

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산악 지역은 37개 성(省) 인민위원회 결의에 따른 제도와 정책의 혜택을 받고 있으며, 예산은 약 8조 동(약 1조 2천억 원)에 달합니다. 사진: Q.D

2025년까지 22/37 결의안이 만료됩니다. 따라서 다수의 산악 지역 관련 제도와 정책이 더 이상 존재하지 않게 됩니다. 2025년 이후 산악 지역 주민을 위한 정책 평가에 집중하지 않는다면, 빈곤 감소와 생활 수준 및 소득 향상이라는 성과에 부정적인 영향을 미칠 것입니다.

"내년 초부터 인민위원회 지도부는 2025년 만료되는 결의안들을 검토하여 실질적인 평가를 받도록 지방 정부에 단호히 지시할 것입니다. 발표된 결의안들이 과연 국민들의 삶에 깊이 파고들었습니까? 더 이상 적합하지 않은 모든 제도와 정책은 국민들이 이 8조 예산의 혜택을 누릴 수 있도록 접근 방식과 실행 방식을 바꿔야 합니다."라고 푸옹 씨는 제안했습니다.

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광남성은 정원경제와 농촌경제 발전 지원에 관한 성인민위원회 결의안 35호를 효과적으로 이행하고 있습니다. 사진: Q.D

푸옹 씨는 산악 지역에서는 정원 경제, 농업 경제, 임업, 약초 산업이 최우선 과제라고 말했습니다. 또한 기업 투자를 유치하려면 국민으로부터 원자재를 확보해야 합니다. 따라서 발표된 결의안을 효과적으로 홍보하여 국민을 지원하는 것이 중요하다고 덧붙였습니다.

정원 경제 및 농촌 경제 발전 지원에 관한 성(省)인민위원회의 결의안 35호는 지역별로 잘 이행되어 경제 발전의 효율성을 높이고 빈곤 감소를 촉진했습니다. 2024년에는 500억 동(VND)의 주민 지원이 완료되었습니다. 그러나 참여 신청은 점점 늘어나고 있는 반면, 연간 500억 동(VND)의 예산은 수요를 충족하지 못하고 있습니다. 성(省)인민위원회는 실질적인 상황을 검토하고 이행을 위한 추가 예산 배정을 고려해야 합니다.

[영상] - 티엔푸옥 지구 당위원회 서기인 Pham Van Doc 씨는 9개 산악 지구에 대한 측량, 지적 기록 작성 및 산림 토지 사용권 증명서 발급에 관한 성 인민위원회의 결의안 07과 관련된 문제를 제안했습니다.

성 인민위원회 결의안 제9호는 성 내 응옥린 인삼 및 기타 약용식물의 보존 및 개발 촉진 방안에 관한 것으로, 산간 지방에서는 지속적으로 검토하고 유연한 시행을 추진하고 있습니다. 현재 산간 약용식물은 응옥린 인삼과 짜미 계피의 개발에만 그치고 있으며, 다른 약용식물 개발은 매우 제한적입니다.

푸옹 씨는 "우리가 메커니즘과 정책을 활용하고 효과적으로 적용하지 않고, 소수 민족의 사고방식과 업무 방식을 바꾸지 않는다면 빈곤 감소와 생활 수준 향상은 여전히 어려울 것"이라고 말했습니다.

레반중(Le Van Dung) 성 인민위원회 위원장은 소수민족 및 산악 지역 사회경제 발전 국가 목표 프로그램이 효과적이기는 하지만, 실행 속도가 느리고 지출률도 낮다고 말했습니다. 2025년까지 이 방식을 바꾸지 않으면, 특히 장기 재원 확보를 위한 지출 진척을 보장하기 어려울 것입니다. 꽝남성은 기후 변화 대응과 연계하여 소수민족의 인구 조정 및 주택 안정화에 중점을 두고 이 산악 지역 정책을 효과적으로 추진해야 합니다.


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출처: https://baoquangnam.vn/de-chinh-sach-cho-mien-nui-duoc-phat-huy-hieu-qua-3145301.html

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