오늘 오후, 6월 20일 제15대 국회 제7차 정기국회에서 국회의원들은 도시농촌계획법(QHDT&NT) 초안에 대한 토론을 진행했습니다. 토론회에서 꽝찌성 국회대표단 부단장인 호앙 득 탕(Hoang Duc Thang)은 이 초안의 필요성과 구체적인 개정안을 강조하며 많은 중요한 발언을 했습니다.
황득탕 대표는 현재 도시계획, 건설계획, 농촌계획에 관한 법률 제도는 개정 및 보완을 거쳤지만 여전히 중복되는 부분이 많고 단일 법률로 통일되지 않았다고 강조했습니다.
Hoang Duc Thang 대표가 도시 및 농촌 계획에 관한 법률 초안 토론에 참여했습니다. - 사진: NL
2009년 도시계획법과 2014년 건설법 및 기타 관련 법률의 개정으로 인해 적용 및 시행 과정에 많은 어려움이 발생하고 있습니다. 따라서 도시계획 및 도시개발에 관한 통일된 법률 제정이 매우 시급합니다. 이 법률은 도시계획 및 도시개발의 내용을 명확히 할 뿐만 아니라 국가 계획 체계 내 계획 유형 간의 관계를 규율하고 안내하는 역할을 합니다.
황득탕 대표는 제6조 5항을 다음과 같이 개정할 것을 제안했습니다. 천연자원을 개발하고 합리적으로 이용한다. 특수용도림, 보호림, 벼농사지의 이용을 제한하고, 산림보호와 벼농사지 보호에 관한 법적 규정을 엄격히 준수한다. 도시와 농촌 계획을 세울 때 강과 호수(자연)의 매립을 최소화한다. 건설 목적으로 농지를 경제적이고 효과적으로 이용하여 개발자원을 창출하고 경제 성장을 이루며 사회보장, 국방, 안보 및 지속 가능한 개발을 보장한다.
대표단에 따르면, 현재 요구 사항은 벼농사지, 특수용도림, 보호림을 보호하는 것이며, 이는 매우 필요하고 현행 법규에 부합합니다. 벼농사지, 특수용도림, 보호림은 중요한 천연자원이므로 지속가능한 발전을 위해 엄격하게 보호해야 합니다. 환경 보호와 생태 균형 유지를 위해 이러한 토지의 이용은 최대한 제한되어야 합니다.
대표는 또한 제8조에서 환경보호 내용 평가 권한을 명확히 정의할 필요성을 강조했습니다. 이 권한을 명확히 정의하면 관련 기관의 책임을 강화하고 계획 및 환경보호 과정에서 투명성과 효율성을 보장하는 데 도움이 될 것입니다.
호앙 득 탕(Hoang Duc Thang) 의원은 제16조 3항 도시계획개발 수립 조직 책임 조항에서, 성급 도시로 승격될 예정인 신도시 지역의 과제 및 총괄계획 수립을 조직하는 책임을 성(省) 인민위원회에 부여할 것을 제안했습니다. 황 득 탕 의원은 성(省) 인민위원회의 책임을 명확히 규정하는 것이 도시화 및 도시 개발 과정이 순조롭게 진행되고 더욱 면밀하게 관리되는 데 도움이 될 것이라고 설명했습니다.
제41조 5항(업무 및 도시·농촌 계획 승인 권한)에서, 대표는 업무 및 도시·농촌 계획 승인 권한에 대한 인민위원회 승인 및 인민위원회 승인 양식 개정을 제안했습니다. 현행 규정은 관할 국가기관의 심의 및 승인에 앞서 인민위원회에 보고하여 승인을 받도록 규정하고 있습니다. 대표는 계획 및 승인 절차의 유연성과 효율성을 확보하는 동시에 불필요한 행정 절차를 줄이기 위해 이러한 개정이 필요하다고 주장했습니다. 또한, "보고"라는 문구를 "인민위원회에 제출"이라는 용어로 대체하는 것이 더 적절할 것이라고 제안했습니다.
황득탕 의원은 또한 시행 기반을 마련하기 위해 법안 초안에 단축 세부 계획을 추가할 것을 제안했습니다. 단축 세부 계획을 추가하면 실질적인 개발 요구에 맞춰 계획 수립 과정이 더욱 유연하고 신속하게 진행될 수 있으며, 시간과 자원을 절약하는 동시에 계획의 실현 가능성과 효과를 보장할 수 있습니다.
광트리성 국회 대표단 부단장은 도시 계획 및 개발법의 공포는 중요한 법적 기반일 뿐만 아니라 효과적인 관리 도구이며, 국가의 포괄적 발전을 지향하고 국민의 삶의 질을 향상시키며 지속 가능한 사회 경제적 발전을 촉진하는 데 기여한다고 확인했습니다.
이러한 제안의 목적은 도시 계획 및 개발에 관한 법률이 효과적인 관리 도구가 되어 국가의 포괄적인 개발을 이끌고, 국민의 삶의 질을 향상시키고, 지속 가능한 사회 경제적 발전을 촉진하는 데 도움이 되도록 하는 것입니다.
응우옌 리 - 탄 투안
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출처: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-hoang-duc-thang-tham-gia-thao-luan-du-an-luat-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-186338.htm
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