국회의원 레 탄 호안이 청소년 사법 제도에 관한 법률 초안에 대한 의견을 제시했습니다.

6월 21일 오전, 제15대 국회 제7차 회의 일정을 이어받아 국회의장 쩐탄만(Tran Thanh Man) 의 주재 하에 국회는 국회 본회의장에서 청소년 사법 제도에 관한 법률 초안을 논의했습니다.

토론에 참여한 국회법률위원회 상임위원(탄호아성 국회대표단) 레 탄 호안(Le Thanh Hoan) 국회의원은 국제 연구에 따르면 미성년자가 정식 형사 절차에 노출되면 범죄 악순환이 반복될 수 있다고 밝혔습니다. 또한 체포 및 구금과 같은 범죄 행위에 대한 일부 형사 조치가 범죄를 더욱 조장할 수 있다는 점도 인정되고 있으며, 많은 서구 학자들은 교도소를 "범죄 대학"이라고 생각합니다. 범죄자들이 범죄를 저지르는 데 필요한 더 많은 수법과 기술을 배우고, 추후 범죄 네트워크를 구축하고 유지할 수 있기 때문입니다. 특히 미성숙하여 친구의 영향을 쉽게 받고 나쁜 습관을 기르기 쉬운 미성년자의 경우 더욱 그렇습니다. 따라서 많은 국가에서 성인 범죄자의 영향을 받지 않도록 별도의 형사 사법 제도와 소년 구금 시설이 설립되었습니다.

따라서 레 탄 호안(Le Thanh Hoan) 의원은 베트남이 가입한 국제 조약에 따라 형사소송 및 청소년 형벌 적용에 관한 전문법인 최고인민법원 의 청소년 사법법 초안 작성을 높이 평가했습니다. 동시에 그는 사법위원회 검토 보고서의 여러 내용에 동의했습니다.

일부 특정 내용에 대해 Le Thanh Hoan 의원은 다음과 같이 논평했습니다. 규제 범위와 법률 명칭에 관하여. 범죄를 저지른 미성년자에 대한 형 집행, 형량 선고, 형량 집행을 규정하는 이 법률의 규제 범위를 바탕으로, 미성년자 형사사법과 같은 규제 범위와 일관되도록 법률 명칭을 조정하는 것을 고려해야 합니다. 법률 명칭을 유지하는 경우, 행정법을 위반하여 행정 처분을 받는 미성년자에 대한 법률 명칭을 보완하고 조정하여 일관성을 확보하고 범죄를 저지른 미성년자에 대한 형사 처분(교화 조치가 적용될 경우, 교정 시설로 보내는 것은 교정 처분의 마지막 조치일 뿐임)을 피하는 것이 좋습니다. 왜냐하면 행정 처분을 받고 교정 시설로 보내진 미성년자가 위반 조건을 충족하는 경우, 교정 처분 없이 즉시 적용되기 때문입니다.

2장의 기본 원칙과 관련하여, 전환과 회복적 정의는 많은 국가에서 적용되어 왔습니다. 전환은 법과 정의를 우회하기 위한 것이 아니라 정의를 유지하기 위한 새로운 조치로 간주됩니다. "회복적 정의"는 피해자, 가해자, 그리고 공동체가 최대한 참여하는 갈등 해결 과정을 통해 피해를 구제하고, 잘못을 인정하고, 정의를 실현하는 방법에 대한 공통된 이해와 합의에 도달해야 합니다. 초안된 법안은 미성년자 피해자 보호에 초점을 맞추었지만, 성인 전체를 포함한 "피해자" 또는 "피해자들"의 권리 보호 조항은 여전히 미흡합니다. 범죄를 저지른 미성년자의 최선의 이익을 보장하기 위해서는 이러한 경향이 지나치게 우대되어 사회의 다른 개인, 특히 직접 피해자의 기본권을 침해할 수 있는 상황을 피해야 합니다. 따라서 제5조에 공동체 외부에서의 전환 조치는 피해자와 합의되어야 한다는 요건을 추가할 것을 제안합니다.

전환 조치 적용 권한(제53조)에 관하여, 2번 조항에서 전환 조치의 적용은 법원에 의해서만 이루어지며, 수사기관이나 검찰청의 요청에 의해서만 이루어지는 것이 아니라, 베트남의 형사 정책 및 형사 절차가 다른 국가들과 다소 다르기 때문에 법원은 사건에 대한 포괄적인 검토를 바탕으로 전환 조치 적용 여부를 고려할 전적인 권리를 가진다는 내용을 명시하는 것이 제안되었습니다.

헌법 제31조에 따르면, 범죄 혐의가 있는 자는 법률이 정한 절차에 따라 유죄 판결이 내려지고 법원의 판결이 효력을 발생할 때까지는 무죄로 간주됩니다. 따라서 전환처분권이 수사기관이나 검찰에 위임된다면, 이는 미성년자의 유죄 여부를 판단할 권한을 두 기관에 위임하는 것을 의미합니다. 전환처분권은 유죄 판결이 있을 때에만 적용될 수 있기 때문입니다. 이는 헌법의 원칙(특히 피고인이 기소된 경우)에 위배되며, 소송을 진행하는 기관의 적용 방식에도 일관성이 없어질 수 있습니다.

전환조치 변경의 경우(제81조)에 관하여. 따라서 지역사회에서 전환조치를 받은 자가 의무 이행 기간 중 고의로 1회 또는 2회 이상 의무를 위반한 경우, 지역사회에서의 전환조치가 교육 및 교정의 목적을 달성하지 못한다고 인정되는 경우에는 교정학교에서 교육조치를 적용하도록 변경할 수 있습니다.

그렇다면, 만약 지역 사회 복귀 조치를 시행하는 자가 18세일 때 위반 행위를 저지른다면, 이는 어떻게 처리될까요? 연장이 타당한가요? 왜냐하면 제40조 제4항의 원칙에 따라, 위반 행위자가 고려 시점에 18세인 경우에는 복귀 조치가 적용되지 않기 때문입니다. 또한, 18세 이상인 경우에는 교정시설로의 이송 조치가 적용되지 않으므로, 이번 복귀 조치 변경의 내용에 대한 재검토가 필요합니다.

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출처: https://baothanhhoa.vn/dbqh-le-thanh-hoan-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-tu-phap-nguoi-chua-thanh-nien-217379.htm