팜 민 찐 총리는 5월에 정기 정부 회의를 주재합니다.
팜 민 찐 총리는 개회사에서 전반적으로 세계 정세가 복잡하고 예측할 수 없는 방향으로 계속 발전하고 있다고 강조했습니다. 여기에는 세 가지 주목할 만한 사항이 있습니다. 주요 국가 간의 치열한 경쟁, 갈등의 확대(우크라이나, 홍해, 가자 지구), 미국 달러와 금 가격의 상승, 원유, 기본 상품, 운송 서비스 가격의 급격한 변동, 많은 국가에서 불확실한 통화 정책 추세, 기후 변화, 자연 재해, 전염병(특히 엘니뇨 현상으로 인한 폭염과 가뭄)의 심각한 영향으로 일부 국가와 지역에서 식량 불안 위험이 발생할 가능성이 있습니다.
세계 경제는 회복 조짐을 보이고 있지만, 베트남의 주요 시장은 여전히 어려움에 직면해 있습니다. 국내적으로는 기회, 장점, 어려움, 그리고 도전이 서로 얽혀 있지만, 더 많은 어려움과 도전이 존재합니다. 특히 우리나라는 개발도상국으로 경제가 전환기에 있으며, 규모는 아직 미미하고 개방성은 높지만 회복탄력성은 제한적이기 때문에 외부의 작은 변화도 국내 시장에 큰 영향을 미칠 수 있습니다.
팜민친 총리가 회의에서 연설하고 있다.
총리는 이러한 맥락에서 응우옌 푸 쫑 서기장이 이끄는 정치국과 비서처가 직접적이고 정기적으로 이끄는 중앙위원회의 지도 아래 전체 정치 시스템이 강력하게 참여함으로써 5월 사회경제 상황이 긍정적인 추세를 이어가고 4월보다 더 나은 성과를 거두었다고 밝혔습니다. 전반적으로 첫 5개월은 대부분의 영역에서 같은 기간보다 나았습니다.
핵심은 지도 및 관리 업무가 기본적으로 적극적이고, 유연하며, 적절하고, 과감하며, 현실에 근접하고 있다는 것입니다. 산업, 농업, 서비스업 세 부문 모두에서 성장을 촉진하고 있으며, 거시경제는 안정적이고, 인플레이션은 통제되며, 주요 균형이 유지되고 있습니다. 특히 폭염 시 전력 공급을 확보하기 위한 선제적 계획이 마련되어 있으며(전력 소비량은 하루 10억 kW를 돌파), 500kV 3호선, 꽝짝-포노이 구간 등 교통 및 에너지 분야의 전략적 인프라 사업이 강력하게 추진되고 있습니다. 문화, 사회, 제도 구축, 반부패, 부정부패 척결, 국방, 안보, 외교 분야가 활성화되고 있으며, 국민의 삶이 향상되고 있습니다. 베트남의 위상과 국제적 위상이 지속적으로 향상되고 있습니다.
우리는 달성한 기본적인 성과 외에도 여전히 인플레이션 압박, 높은 환율, 부동산 시장, 신용 접근성의 어려움, 일부 지역의 시기적절하지 못한 정책 대응, 엄격한 규율 부족, 회피, 태만, 책임에 대한 두려움, 식중독, 화재, 범죄의 복잡한 전개 등 한계, 부족, 어려움, 과제가 있다는 것을 솔직하게 인정합니다.
총리는 위원들에게 상황, 실제 본질, 실제 결과를 정확하게 반영하는 정신으로 토론에 집중하고, 새로운 추진력, 새로운 동기, 새로운 승리를 창출해 달라고 요청했습니다.
이러한 맥락에서 총리는 여러 가지 내용을 제안했습니다. 무엇을 했고, 무엇을 하지 않았는지, 그리고 그 이유는 무엇인지 명확하게 파악해야 합니다. 정부의 경영 및 행정에서 얻은 교훈은 무엇입니까? 6월과 연말 상황 평가에서 주목할 점은 무엇이며, 특히 2024년 목표 달성을 위해 6월과 향후 몇 달 동안 설정된 과제를 포함하여 리더십과 방향 설정에 어떤 초점을 맞춰야 합니까? 어떤 분야에 어떤 메커니즘, 정책, 그리고 해결책을 집중해야 합니까? 통화 정책, 재정 정책 또는 다른 정책 중 어떤 것을 선택해야 합니까? 아니면 메커니즘의 어려움을 해소하는 데 집중해야 합니까? 어떤 메커니즘을 어디에서, 누가 해소해야 합니까? 완료까지 필요한 범위, 수준, 그리고 기간에 대한 구체적인 권고를 제시해 주십시오. 총리는 또한 국회 대의원들이 이번 제7차 정기국회에서 제기한 한계, 단점, 그리고 약점을 신속히 극복할 수 있는 구체적인 해결책을 명확히 하고 제시해 줄 것을 요청했습니다.
세션 뷰.
* 통계청에 따르면, 5월 산업 생산은 전월보다 긍정적인 성장세를 유지했습니다. 5월 산업 생산 지수(IIP)는 전월 대비 3.9%, 전년 동기 대비 8.9% 증가할 것으로 예상됩니다.
2024년 1~5개월 동안 IIP는 전년 동기 대비 6.8% 증가할 것으로 예상됩니다(2023년 동기 대비 2.0% 감소). 2024년 5월 1일 기준 산업체 종사자 수는 전월 동기 대비 1.0%, 전년 동기 대비 3.2% 증가했습니다.
5월 전국 신규 설립 기업은 13,200여 개로 전월 대비 13.7% 감소, 전년 동기 대비 9.2% 증가했습니다. 또한, 6,749개 기업이 영업 재개하여 전월 대비 18.8% 감소, 2023년 동기 대비 13.4% 증가했습니다. 5,303개 기업이 일시 휴업을 신청하여 전월 대비 30.4% 감소, 전년 동기 대비 1.1% 감소했습니다. 4,550개 기업이 해산 절차를 진행 중으로 영업을 중단하여 전월 대비 2.3% 감소, 전년 동기 대비 3.5% 감소했습니다. 1,538개 기업이 해산 절차를 완료하여 전월 대비 14.4% 증가, 전년 동기 대비 25.8% 증가했습니다.
2024년 1~5월 전국 신규 등록 및 영업 재개 업체 수는 9만 8,800개로 전년 동기 대비 4.1% 증가했으며, 월 평균 1만 9,800개 업체가 신규 설립 및 영업 재개를 하고 있습니다. 철수 업체 수는 9만 7,300개로 전년 동기 대비 10.5% 증가했으며, 월 평균 1만 9,500개 업체가 철수했습니다.
2024년 5월 20일 기준 베트남에 등록된 총 외국인 투자 자본은 신규 등록 자본금, 조정 등록 자본금, 외국인 투자자의 자본 출자금 및 주식 매수 가치를 포함하여 약 110억 7천만 달러에 달했으며, 이는 전년 동기 대비 2% 증가한 수치입니다. 2024년 1~5개월 동안 베트남에서 실현된 외국인 직접 투자 자본은 82억 5천만 달러로 추산되며, 이는 전년 동기 대비 7.8% 증가한 수치입니다. 5월 총 국가 예산 수입은 150조 9천억 동으로 추산됩니다. 2024년 1~5개월 누적 총 국가 예산 수입은 898조 4천억 동으로 추산되며, 이는 연간 추정치의 52.8%에 해당하며, 전년 동기 대비 14.8% 증가한 수치입니다.
2024년 5월 현재 가격 기준 상품 및 소비자 서비스 소매 총액은 519조 8천억 동으로 추산되며, 이는 전년 동기 대비 9.5% 증가한 수치입니다. 올해 1~5월 상품 및 소비자 서비스 소매 총액은 2,580조 2천억 동으로 추산되며, 이는 전년 동기 대비 8.7% 증가한 수치(2023년 동기 대비 12.3% 증가)입니다. 가격 요인을 제외하면 증가율은 5.2%(2023년 동기 대비 9.3% 증가)입니다.
5월 상품 수출입 총액은 666억 2천만 달러로 추산되며, 이는 전월 대비 9.1%, 전년 동기 대비 22.6% 증가한 수치입니다. 5월 상품 수출액은 328억 1천만 달러로 추산되며, 이는 전월 대비 5.7%, 전년 동기 대비 15.8% 증가한 수치입니다.
올해 1~5월 상품 수출 총액은 1,567억 7천만 달러로 전년 동기 대비 15.2% 증가했습니다. 이 중 국내 경제 부문 수출액은 436억 9천만 달러로 20.5% 증가하여 전체 수출액의 27.9%를 차지했습니다. 외국인 투자 부문(원유 포함) 수출액은 1,130억 8천만 달러로 13.3% 증가하여 전체 수출액의 72.1%를 차지했습니다.
5월 상품 수입액은 338억 1천만 달러로 추산되며, 이는 전월 대비 12.8%, 전년 동기 대비 29.9% 증가한 수치입니다. 올해 1~5월 상품 수입액은 1,487억 6천만 달러로 추산되며, 전년 동기 대비 18.2% 증가했습니다. 5월 상품 무역수지는 10억 달러 적자로 추산됩니다. 올해 1~5월 상품 무역수지는 80억 1천만 달러 흑자로 추산됩니다(전년 동기 102억 달러 흑자).
회의를 마치며, 팜 민 찐 총리는 전반적으로 2024년 5월과 첫 5개월 동안의 사회경제적 상황이 긍정적인 추세를 이어갔다고 평가했으며, 5월에는 많은 분야에서 4월보다 더 높은 성과를 거두었고, 전체 5개월은 2023년 같은 기간보다 나았다고 밝혔습니다.
총리는 이러한 성과의 이유로 중앙위원회, 정치국, 서기장 응우옌 푸 쫑이 이끄는 사무국의 긴밀한 지도와 지시, 국회와 정치 시스템 내 기관의 긴밀하고 적극적인 조정과 지원, 국민과 기업의 참여와 지원, 국제적 우방의 협조와 지원, 특히 정부, 장관, 부문, 계층, 부문 및 지방 자치 단체의 강력한 참여, 긴밀하고 집중적인 지시를 꼽았습니다.
앞으로의 방향과 관리에 대한 관점과 관련하여 총리는 제13차 전국당대회 결의안, 중앙위원회, 정치국, 비서처, 총서기 및 주요 지도자들의 결의와 지시를 면밀히 따르고 창의적이고 효과적으로 적용할 것을 요청했습니다.권력의 분권화와 위임을 촉진하고, 적극성, 긍정적, 혁신, 창조성, 사고에 대한 대담함, 행동에 대한 대담함의 정신을 촉진하고, 상황을 파악하고 정책에 신속하고 효과적으로 대응합니다.어려움에 직면하여 단호하게 물러서지 않고, 높은 결의와 노력으로 설정된 목표를 확고히 추구하며, 집중력과 핵심 요점을 가지고 과감하고 더 효과적인 행동을 취합니다.내부의 힘을 근본적이고 전략적이고 장기적이며 결정적인 것으로, 외부의 힘을 중요하고 돌파구로 삼습니다.단결과 단결을 강화하고, 규율과 행정 질서를 유지합니다. 병목, 어려움, 장애를 신속히 제거하고, 권한 내에서 적극적으로 해결하며, 타인에게 의존하거나 밀어내지 않고, 생산과 사업을 촉진하고, 국민의 일자리와 생계를 창출하며, 기업을 발전시켜야 합니다. 이 모든 과정에서 정치·사회 안정을 확보하고, 국방·안보를 강화하며, 외교·국제통합을 강화하고, 정보·선전을 촉진하며, 사회적 공감대를 형성하고, 국민과 투자자의 신뢰를 구축해야 합니다.
국무총리는 주요 과제와 해결책에 대해 각 부처에 제7차 국회 회기를 위한 만반의 준비를 지속하고, 국회에 제출할 5개 결의안에 대한 서류를 긴급히 완성하며, 서류 및 서류에 대한 설명과 완성을 긴밀히 협조하여 국회의 요구에 따라 질과 진척을 확보하고, 장관과 부처장이 법적 난점을 지속적으로 검토하고 해소하도록 요청했습니다.
거시경제 방향 및 관리와 관련하여 총리는 통화 정책을 적극적이고 유연하며 신속하고 효과적으로 운영할 것을 요청했습니다. 합리적이고 집중적이며 핵심적인 확장적 재정 정책과 동기적이고 조화롭고 긴밀하게 조율해야 합니다. 통화 정책과 재정 정책은 성장을 우선시해야 합니다. 통화 정책은 환율과 금리에 주의를 기울여야 하며, 재정 정책은 어려운 시기에 기업을 위한 공공 투자와 세금, 수수료 및 비용 감면에 주의를 기울여야 합니다. 총리는 은행에 대한 중앙은행의 금리 인하 지침을 환영하며, 우선순위 분야에 집중하고 5개 국유 상업은행에 이 작업을 할당하여 금리 인하를 시행하는 핵심 역할을 수행하도록 했습니다. 중앙은행은 건설부와 협력하여 사회 주택 개발을 위한 120조 VND 대출 패키지의 지출을 촉진하고 있습니다. 세금, 수수료 및 비용 감면을 위한 해결책을 지속적으로 연구하고 제안해야 합니다.
금 시장 안정화를 위한 해결책을 규정대로 단호히 이행해야 합니다. 세수 증대 및 국가 예산 지출 절감에 힘써야 합니다. 총리는 재무부가 국가 예산 세수 증대에 기여한 공로를 치하했습니다. 또한, 전략적 인프라 사업을 위해 100조 동(VND) 규모의 국채를 추가로 조달할 계획을 조만간 수립할 예정입니다. 재무부는 이를 위해 교통부와 긴밀히 협력하고 있습니다.
기존 성장 동력을 쇄신하고 새로운 성장 동력을 강력히 추진합니다. 투자 측면에서는 공공 투자 프로젝트 시행을 가속화하고, 민간 투자를 촉진하고, 공공-민간 파트너십을 강화하고, 선택적으로 FDI를 유치합니다.
수출과 관련해 기존 시장을 강화하고, 시장과 공급망을 다각화하고, 신규 시장(UAE, 할랄, 라틴 아메리카, 아프리카)을 확대하고, 기업이 새로운 기준과 환경 기준을 충족할 수 있는 환경을 조성하도록 지원합니다.
소비 측면에서는 국내 소비 촉진, 프로모션, "베트남 국민은 베트남 제품 사용을 우선시한다" 캠페인, 전자상거래, 무현금 결제 등을 추진한다.
신성장 동력을 강력하게 촉진하기 위한 구체적이고 효과적인 메커니즘과 정책이 있으며, 특히 다음 세 가지 분야에서 그렇습니다. 제도, 메커니즘 및 정책; 지역 경제 개발, 지역 및 도시 연계; 디지털 전환, 녹색 전환, 순환 경제, 공유 경제, 지식 경제, 신흥 산업 및 분야... 공공 투자 자본의 추가 지출을 단호히 촉진하고, 자본이 배정되지 않았거나 지출이 느린 곳에서 지출이 빠르고 추가 자본이 필요한 곳으로 자본 계획을 적극적으로 조정할 수 있도록 국회에 보고하고, 배정된 계획의 95% 이상을 지출하도록 노력해야 합니다. 어려움과 장애물을 시의적절하게 처리하고, 중요하고 핵심적인 국가 기반 시설 프로젝트의 진행을 가속화하며, 모든 과제를 완수한다는 정신으로 전체 정치 시스템의 총력을 동원하여 참여해야 합니다.
제도 및 법률 정비, 행정 절차 개혁, 국가 디지털 전환 추진에 집중해야 합니다. 토지법, 주택법, 부동산업법, 신용기관법 등의 동시 효력을 보장하기 위해 법령, 회람, 지침서를 시급히 공포하고, 행정 절차를 대폭 간소화하며, 디지털 전환을 추진하고, 06 프로젝트를 추진하며 국가 데이터 센터를 구축해야 합니다. 특히 제8차 전력 계획 및 전력 분야 관련 법령을 포함한 발표된 계획의 이행 계획을 시급히 공포하고, 법률 문제 검토를 위한 운영위원회(총리를 위원장으로 함)를 시급히 설치해야 합니다. 제8차 국회에서 여러 분야의 어려움과 문제점을 해결하기 위해 여러 법률을 개정하는 법률 1건을 공포하도록 보고해야 합니다.
중점 산업 및 분야 개발에 집중: 산업 분야에서는 난관 해소에 집중하고, 가공 및 제조 산업을 육성하며, 산업을 지원합니다. 대규모 첨단기술 프로젝트의 진행 속도를 높이고, 어떤 상황에서든 전기와 휘발유가 충분히 공급되도록 보장합니다. 직접 전기 구매 및 판매 메커니즘(DPPA 메커니즘), 자체 생산 및 자체 소비 옥상 태양광 발전, 천연가스 및 LNG를 이용한 발전 프로젝트 개발 메커니즘에 관한 3개 법령을 긴급히 공포합니다.
농업과 관련하여, 농산물 수출 기회를 적극 활용하고, "옐로카드"(불법·불포함)를 신속히 제거하며, 농업, 전력 생산, 그리고 국민 생활에 필요한 충분한 용수를 확보하고, "4현장" 모토를 바탕으로 산불 예방 및 방제를 효과적으로 추진합니다. 관광 산업을 지속적으로 발전시키고, 미해결 및 장기 과제를 지속적으로 처리합니다. 취약한 시중은행(국영은행), 푸엉남 펄프 공장(산업통상부), 중꿕 조선소, 베트남-중국 제철소, 타이응우옌 제철소 2단계(기업 국가자본관리위원회), 박마이 병원 및 비엣득 병원 2개 사업, 2호 시설(보건부)을 처리합니다.
문화, 사회, 환경 분야에 집중하고 사회보장과 인민생활을 보장해야 합니다. 중앙위원회와 국회가 공평, 평등, 조화, 안정을 보장하는 원칙에 따라 임금 개혁을 준비해야 합니다. 2024년 7월 1일부터 시행할 최적의 계획을 제시해야 합니다. 임금 체계, 기본급, 특별 정책 등 세 가지 분야에서 확실하고 안정적이며 조화롭고 평등한 로드맵과 단계를 제시하는 국회 결의안 제27호와 제28호를 이행해야 합니다.
검진과 치료를 철저히 하고, 의료 서비스를 보장하며, 특히 어린이 익사 사고를 예방하고, 2024년 고등학교 졸업 시험과 대학 입시를 원활하게 치러야 합니다. 국회에 제출된 문화 관련 국가 목표 프로그램을 조속히 완료해야 합니다. 국방과 안보를 강화하고, 치안과 질서를 보장하며, 범죄를 예방하고, 부패와 부정부패를 방지해야 합니다. 고위 지도자들의 외교 활동을 신중하고 실질적이며 효과적으로 이행하고, 국제 조약과 협정을 신속하게 구체화하고 효과적으로 활용해야 합니다.
정보 소통 업무를 강화하고, 사회적 공감대를 형성하며, 국민, 투자자, 기업 간의 신뢰를 구축해야 합니다. 제14차 당대회 경제사회분과위원회의 임무를 적극적으로 이행하여 발전과 질을 확보해야 합니다. 공중위생 유지를 위한 경쟁 운동을 전개하고, 보건부를 그 임무에 배정하여 이를 실행해야 합니다. 또한, 사회주택과 시멘트 소비를 연계한 회의를 개최하여 기업의 어려움을 해소해야 합니다.
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