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물 안보 및 안전 보장, 국경 간 물 문제 해결

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường05/06/2023

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4그룹 회의 개요

4그룹에는 까마우 , 라이쩌우, 투아티엔-후에 성, 하이퐁 시의 국회 대표단이 포함됩니다.

토론 세션에서 대표들은 수자원법 개정의 필요성에 동의했습니다. 2012년 수자원법은 시행된 지 10년이 넘었지만 다른 법률과의 중복으로 한계가 드러나 시행의 어려움과 자원 낭비를 초래했습니다. 동시에 물 안보를 위한 법적 틀, 특히 일상생활을 위한 물 안보 확보 문제가 부족합니다. 수자원 규제 및 배분, 수자원 개발 및 이용 활동에 대한 면밀한 모니터링과 관련된 구체적인 규정이 부족합니다. 인공 지하수 보충 문제, 도시 홍수 완화 문제, 수자원 가치의 충분한 평가 문제, 일부 사업 조건이 더 이상 적합하지 않습니다. 부처, 지자체 및 지방자치단체의 책임 하에 있는 경제 부문 및 사회 정치 조직의 사회적 자원을 촉진하고 장려하기 위한 투명하고 명확한 메커니즘과 정책이 없습니다. 실무적으로 몇 가지 새로운 문제가 발생했지만 법률에는 이를 규제하는 규정이 없습니다.

토론회에서 국회 대의원들은 베트남 수자원의 60% 이상이 해외에 의존하는 상황에서 물 안보와 안전을 어떻게 보장할 것인가라는 문제를 제기했습니다. "지표수" 관리 체계를 마련하는 것이 필요합니다.

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국회의장 Vuong Dinh Hue가 토론 세션에서 연설합니다.

국회의장 브엉 딘 후에에 따르면, 물 절약 규정에 대한 연구는 매우 중요하며, 지하수, 염수, 담수, 기수, 심지어 폐수까지 자원으로 간주되어야 합니다. 따라서 순환 경제가 제기하는 문제를 해결하기 위해서는 수자원의 정의를 포괄적으로 수용해야 합니다.

국회의장 브엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 아직 충분한 관심을 받지 못하고 있는 "지표수" 관리의 중요성을 강조했습니다. 하노이시의 사례를 통해, 지표수에서 생산된 깨끗한 물을 100% 사용하고 있지만, 수원 안전을 모니터링하는 모니터링 시스템이 부재한 상황에서 지표수 오염 사고 발생 시 수원의 안보와 안전에 큰 영향을 미칠 수 있다는 점을 알 수 있습니다.

국회의장은 이번 수자원법(개정)은 지표수 관리 규정을 조정하고 보완해야 한다고 말했습니다. 또한, 베트남의 관개 기술은 여전히 물 낭비가 심각하기 때문에 절수형 관개 관련 규정을 완성하고 보완해야 합니다.

수자원에 대한 국가 관리 메커니즘을 통일해야 합니다.

국회의장인 부옹딘후에(Vuong Dinh Hue)는 수자원의 국가관리 문제, 특히 메콩 지역 등 수자원 관리에 대한 국제협력 문제를 강조하며, 다음과 같이 말했습니다. 현재 수자원 부문의 관리를 규정하는 법적 규정이 너무 분산되어 있어 관리가 복잡합니다.

국회 의장은 “이 법안 초안에서는 국가 관리 기능과 업무가 명확하게 정의되어야 합니다. 정부는 전반적인 관리를 담당하고, 천연자원환경부는 정부를 지원하는 중추 기관이 되어 수자원 국가 관리를 담당하고 여러 분야를 직접 관리해야 합니다. 각 부처의 책임은 보다 중앙집권적으로 명확하게 정의되어 관리의 복잡성을 피하고, 유역 관리를 위한 부문 간 조정 메커니즘을 구축해야 합니다.”라고 말했습니다.

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대표 응우옌 추 호이 - 하이퐁시 국회 대표단이 연설했습니다.

위의 관점에 동의하며, 하이퐁시 국회 대표단의 응우옌 추 호이 대표는 유역을 관리하기 위한 부문 간 조정 메커니즘을 구축하는 것이 필요하다고 말했습니다.

응우옌 추 호이(Nguyen Chu Hoi) 대표는 다음과 같이 제안했습니다. "지역별 유역 관리 계획 수립 및 부문 간 조정 메커니즘에 따른 유역 조정위원회 설립 필요성. 관련 원칙은 법률에 명시되어야 합니다. 이는 물 안보를 보장하고 국경 지역의 국가 안보와 직결되는 매우 중요한 문제입니다."

국제 수자원의 공정하고 지속 가능한 관리와 이용을 위한 메커니즘을 명확하게 정의합니다.

투아티엔후에성 국회 대표단 레 호아이 쭝 의원은 국제 수자원의 공정하고 지속 가능한 관리 및 이용의 중요성을 강조했습니다. 그러나 이 법안 초안에는 국제 수자원 보호에 대한 각국의 책임을 규정하는 국제 조약이나 국제 협정 관련 문제가 언급되어 있지 않습니다.

레 호아이 중 대표는 초안 법안이 물 사용에 대한 사전 통지, 물 품질 규정, 참여 국가 수 등의 문제와 관련하여 국제 조약 및 국제 협정의 규정과 호환되도록 추가 연구가 필요하다고 제안했습니다. 이는 국가 간 수자원 관리와 관련된 기관의 구속력과 책임을 부여하기 위함입니다.

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Le Hoai Trung 대표 - Thua Thien Hue 성 국회 대표단이 연설했습니다.

대표단은 또한 이번 수자원법 개정안이 디지털 기술 플랫폼을 기반으로 국가 수자원 관리를 위한 법적 체계를 구축하고, 수자원 관리, 개발, 이용 및 용수 공급 관련 규정을 수자원법에 통합해야 한다는 데 동의했습니다. 수자원 부문의 사회화를 위한 메커니즘과 정책 혁신을 지속해야 합니다. 국가 수자원 안보를 확보하고, 훼손, 고갈 및 오염된 수자원의 예방, 관리 및 복원에 집중해야 합니다. 통합적이고 종합적인 수자원 관리와 용수 개발 및 이용 사업의 관리 운영을 분리해야 합니다.

대표단은 또한 물 경제를 개발하고, 수자원을 필수재로 간주하며, 수자원에 대한 접근의 공정성을 보장하고, 국제적 추세를 따르되 베트남의 특성을 고려하기로 합의했습니다.

동시에 수자원 관련 규정을 통합하고, 관개, 수력발전, 급수, 수로운수 등 관련 법률에 규정된 기능과 업무에 따라 부처와 지부에 관리 책임을 할당하는 방향으로 법률을 개정할 예정입니다.

회의 사진 몇 장:

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4그룹 회의 개요
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국회의장 Vuong Dinh Hue와 대표 Le Truong Luu - 토론 세션에 참석한 Thua Thien Hue 성 국회 대표단
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토론 세션 그룹 4에 참석한 대표들
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Nguyen Quoc Han 대표 - 까마우성 국회 대표단이 연설
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Le Truong Luu 대표 - Thua Thien Hue 성 국회 대표단 연설
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도 만 히엔 대표 - 하이퐁시 국회 대표단 연설
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Dinh Ngoc Minh 대표 - 까마우성 국회 대표단 연설

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