지방 정부를 위한 황금의 기회

호앙록 마을 청년회 회원들이 행정 절차를 처리하기 위해 휴대전화의 VNeID 소프트웨어를 업데이트하도록 안내하고 있다. 사진: 민 히에우

4차 산업혁명이 삶의 모든 측면을 근본적으로 변화시키고 있는 디지털 시대에, 디지털 변혁은 단순한 기술 적용이 아닙니다. 사고, 리더십, 경영, 생산, 사업, 그리고 시민 봉사에 이르기까지 모든 측면을 아우르는 포괄적인 변화입니다. 탄호아는 현재 디지털 환경에서 코뮌 단위의 지방 행정 활동을 적극적으로 추진하고 있으며, 현대적이고 공공적이며 투명하고 시민을 섬기는 행정을 실현하고자 합니다.

정치국 결의안 제57-NQ/TW호(과학기술혁신 및 국가 디지털 전환 획기적 진전)는 "디지털 전환 촉진, 정치 시스템 내 기관 활동에 과학기술혁신 적용, 국가 거버넌스 효율성 제고, 모든 분야에서 국가 관리 효율성 향상, 국방 및 안보 확보"를 명시하고 있습니다. 중앙 정부의 지시와 코뮌 단위 활동 통합, 간소화 및 종식 정책 시행, 2025년 7월 1일부터 2단계 지방 정부 활동 시행에 따라, 탄호아성 당위원회 상임위원회는 코뮌 단위 행정 기관이 국민 및 기업과 가장 직접적이고 빈번하게 접촉하는 곳이므로 동시적이고 포괄적으로 "디지털화"해야 한다고 규정했습니다. 이러한 인식을 바탕으로, 당위원회 상임위원회는 코뮌 및 구를 위한 정보기술(IT) 시스템, 고속 인터넷 연결, 기술 장비 및 공유 소프트웨어 애플리케이션 업그레이드를 위해 과학기술부를 집중적으로 이끌도록 지방인민위원회에 지시했습니다.

탄호아(Thanh Hoa) 과학 기술부 쩐 주이 빈(Tran Duy Binh) 국장은 다음과 같이 말했습니다. "성 인민위원회와 과학기술부의 지도에 따라 성(省) 내 각 자치구는 새로운 행정 단위의 IT 인프라를 검토, 투자 및 업그레이드하고 있습니다. 각 자치구는 100% 내부 LAN, 고속 인터넷 연결, 성(省) 차원의 온라인 회의 시스템, 공유 문서 관리 소프트웨어, 디지털 서명 및 효율적인 원스톱 부서를 확보해야 합니다. 더 중요한 것은 소프트웨어와 시스템 간의 데이터 표준화 및 상호 연결이 동시에 진행되고 있다는 것입니다. 성 데이터 센터의 정보는 각 자치구와 공유되고, 행정 문서, 업무 관리 및 성(省) 보고서 관리 시스템은 자치구 차원으로 이전되며, 모든 문서는 디지털 플랫폼으로 전송되어 조직 및 인력 변경 시에도 중단 없이 업무를 처리할 수 있습니다."

특히 과학기술부는 지방자치단체에 "조직 모델 변경이나 행정 단위 통합 기간 동안을 포함하여 코뮌 단위 행정 절차 접수 및 처리 과정에 어떠한 차질도 없도록" 요구했습니다. 이는 제도의 변동에도 불구하고 지속성과 안정성을 유지하고 국민에게 제공하는 서비스의 질을 향상시키겠다는 지방정부의 강력한 의지를 보여주는 지침입니다.

2단계 지방 정부 활동의 중요한 내용 중 하나는 면 단위 공공행정서비스센터를 구축하여 종이로 처리하던 행정 절차를 디지털 환경으로 전환한 것입니다. 도(省)인민위원회의 지시에 따라 출생등록, 사망등록, 호구등록, 토지등록, 증명, 사회보장 등 면 단위의 모든 행정 절차를 전자적으로 처리해야 합니다. 계층 간 절차는 디지털 플랫폼을 통해 동기화된 데이터를 통해 진행되므로 시민들의 이동이 최소화됩니다. 면 단위 공공행정서비스센터 시스템에는 시민들의 만족도를 평가하는 장치가 설치되어 있어 면 단위 공무원들의 근무 방식을 바꾸고 생산성을 높이며 번거로움을 줄이도록 긍정적인 압력을 조성하는 데 기여합니다.

특히, "원활한 디지털 전환 프로세스"를 보장하기 위해 도당 상무위원회는 기초 수준에서 커뮤니티 디지털 기술 팀을 구성하여 젊은 간부, 노조원, 협회원을 동원하여 특히 노인, 소수 민족 및 취약 계층을 대상으로 온라인 공공 서비스 이용을 지원하도록 요청했습니다.

탄호아의 실행 사례는 다음과 같습니다. 2단계 지방 정부가 효과적으로 운영되려면, 주민과 가장 가까운 코뮌(comune) 단위가 충분한 역량, 인프라, 그리고 무엇보다 혁신을 위한 충분한 정치적 결의를 갖춰야 합니다. 각 코뮌이 주민을 위한 "핵심 데이터 센터"이자 "디지털 접점"이 될 때, 디지털 정부는 더 이상 단순한 개념이 아니라 모든 일상 행정 업무에서 생생한 현실이 됩니다. 디지털 혁신은 더 이상 기회가 아니라, 현대적이고 공공적이며 봉사하는 행정을 위한 필수적인 해결책입니다.

민 히에우

출처: https://baothanhhoa.vn/co-hoi-vang-cho-quan-tri-dia-phuong-255126.htm