2월 15일 오전, 국회는 과학 기술혁신 활동의 장애물을 제거하기 위한 여러 정책을 시범적으로 실시하기 위한 국회 결의안 초안을 논의했습니다.
회의에서 팜 민 찐 총리는 국가가 빠르고 지속 가능한 발전을 원한다면 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환에 의존해야 한다고 강조했습니다. 이는 객관적인 요구 사항입니다.
총리에 따르면, 정치국의 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 관한 결의안 57-NQ/TW와 함께, 이 결의안을 실행에 옮기기 위한 현재의 어려움과 장애물을 제거하기 위해 국회에서 이 결의안을 통과시키는 것이 매우 필요하고 시급합니다.
팜민친 총리가 2월 15일 오전 회의에서 연설하고 있다(사진: 팜탕).
아직 제안된 메커니즘이 모든 문제를 포괄하고 있지는 않지만, 총리는 정부가 관련 법률을 전면적으로 개정하고 구체적인 내용을 추가하여 포괄적인 혁신을 창출하기 위해 논의하고 의견을 제시할 것이라고 말했습니다.
이러한 법률에는 예산법, 세법, 기업법, 과학기술법 및 기타 관련 법률이 포함됩니다. 정부는 개정 지시에 집중하고 있으며, 늦어도 올해 안에는 여러 법률이 5월 국회에 제출될 수 있을 것으로 예상됩니다.
총리는 인프라 개발, 과학기술, 혁신, 디지털 전환에 초점을 맞춘 더욱 특별한 메커니즘을 연구할 필요가 있다고 말했습니다.
현실적으로 인프라는 여전히 취약하고 대규모 자원 동원이 필요합니다. 따라서 인프라 개발을 위해서는 기업, 사회, 그리고 국민의 민관 협력 자원이 필요합니다.
또한 총리는 공공 리더십, 민간 행정, 공공 투자, 민간 관리, 민간 투자 및 공공 사용과 같은 메커니즘을 포함하여 관리를 위한 특별한 메커니즘이 필요하다고 말했습니다.
예를 들어, 국가는 과학기술 인프라에 투자하지만 관리는 민간부문에 맡기고, 공공부문의 리더들은 정책, 법률, 모니터링 및 검사 도구를 설계하지만 행정은 기업에 맡긴다는 것이 총리의 예입니다.
또한 총리는 과학자와 상용화된 과학 작품을 위한 특별한 메커니즘이 있어야 하며, 여기에는 절차, 관련 기관으로의 권한 분산, 요청-승인 메커니즘의 폐지, 행정 절차의 간소화, 전반적인 효과적인 관리가 포함되어야 한다고 말했습니다.
특히, 시행자의 책임 면제 문제는 총리께서도 난제이자 취약한 사안으로 여기고 있습니다.
"보호 장치가 없다면, 일하는 사람은 책임을 두려워하고, 한 곳에서 다른 곳으로 옮겨 다니며, 보호받지 못한다는 이유로 일하고 싶어하지 않을 것입니다."라고 진 씨는 현실을 설명했습니다.
따라서 총리는 정책 시행자와 설계자 모두에게 위험이 발생할 경우 책임을 면제하는 추가적인 메커니즘을 설계할 필요가 있다고 말했습니다.
인적자원 유치 특별 방안과 관련하여, 찐 씨는 국영기업, 민간기업, 그리고 외국인 인력을 제외한 외부 인력을 유치하는 방안이 마련될 것이라고 밝혔습니다. 해당 정책에는 세금, 수수료, 요금, 주택, 토지, 비자, 그리고 근로 계약 등이 포함될 것입니다.
총리는 또한 정책 설계 시 부패와 부정성이 발생하지 않도록 고려해야 하며, 관리 및 투명성을 위한 특별한 도구가 있어야 한다고 강조했습니다.
또한 총리는 과학 연구에서는 위험과 지연을 감수하는 것이 필요하다고 말했습니다. 성공적인 획기적인 발견도 있지만, 수용하고 대가를 치러야 하는 실패도 있기 때문입니다.
총리는 "수업료, 교육 자원에 대한 투자와 같은 적절한 정책을 고려해야 합니다. 이익을 위한 것이 아니라 개인적 동기를 배제하고 국가의 공동 이익을 위해 공정하고 투명하게 운영되어야 합니다."라고 말했습니다.
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