손을 잡고, 단결하고, 결의를 다해 사회경제 발전에 대한 임무와 해결책을 성공적으로 수행하고, 국방과 안보를 확보하여 우리 성이 더욱 더 발전하도록 합시다.

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17기 도인민위원회 제6차 회의(2021-2026년 임기)에서 도당위원회 부서기이자 도인민위원회 위원장인 응우옌 카크 탄 동지의 연설

친애하는 응오 동하이 동지, 당 중앙위원회 위원, 도당위원회 서기, 타이 빈성 국회 대표단 단장!

존경하는 의장 여러분!

존경하는 국회의원 여러분, 도(省) 인민의회 대의원 여러분!

친애하는 손님 여러분!

존경하는 유권자 여러분, 그리고 도민 여러분!

제6차 회의에서 성(省) 인민위원회는 계획된 사업 계획에 따라 제17기 인민의회에 6건의 보고서와 17건의 건의안을 제출했습니다. 각 분과별 토론과 회의장에서의 토론을 통해 대표들은 심도 있는 의견을 나누었으며, 2023년 상반기 사회 경제 발전 성과를 객관적이고 종합적으로 분석 및 평가하고, 부족한 점, 한계점, 그리고 원인을 지적했습니다. 동시에, 어려움, 장애물, 유권자들의 관심사를 반영하고 제안하고 의견을 제시하여, 지방인민위원회가 2023년 마지막 6개월 동안 사회경제적 발전을 위한 목표, 과제 및 해결책의 실행을 지도하는 데 집중할 수 있도록 했습니다.지방인민위원회를 대표하여 당 중앙위원회 위원이자 베트남 사회주의 공화국 국회 부의장, 지방인민위원회 상임위원회인 응우옌 카크 딘 동지의 의견과 지시를 진심으로 감사드리고, 진지하게 수용하고, 진지하게 이행하도록 지도합니다.지방인민위원회 위원회의 보고, 지방인민위원회 대표의 연설, 초대 대표의 연설, 그리고 회의에 보내진 유권자들의 권고 및 피드백을 받습니다.

회의에서 여러 부서장과 업계 지도자들이 도(省) 인민위원회 대표단의 요청에 따라 여러 현안에 대해 발언하고 보고했습니다. 저는 도(省) 인민위원회를 대표하여 도(省) 인민위원회, 유권자, 그리고 주민들이 관심을 갖는 여러 현안들을 보고하고, 설명하고, 명확히 밝히고자 합니다.

친애하는 상임위원회 여러분!

존경하는 대표단 여러분과 모든 국민 여러분!

2023년 상반기 동안 전체 정치 시스템의 결의와 노력, 인민과 기업계의 공동 노력과 합의에 따라, 성 인민위원회는 사회 경제 개발에 대한 중앙 정부, 성 당 위원회, 성 인민 위원회의 정책과 결의를 과감하고 유연하게 이행하도록 주도하고 지휘하는 데 주력했으며, 타이빈은 다음과 같은 여러 가지 긍정적인 성과를 거두었습니다.

지방의 지역 내 총생산(GRDP)은 7.77% 증가했습니다(전국 10위, 홍강 삼각주 5위). 그 중 산업 및 건설 부문이 지방 성장 지수에 70% 이상 기여했습니다(2022년 같은 기간 대비 13.1% 증가, 홍강 삼각주 1위, 전국 3위). 농업 부문은 안정적인 성장을 유지하여 2.3% 증가했습니다. 선진적인 신농촌 건설은 실용적이고 효과적인 방향으로 계속 주목을 받고 있습니다. 현재까지 25개 자치단체가 선진적인 신농촌 기준을 충족했으며, 그 중 1개 자치단체가 새로운 기준에 따라 선진적인 신농촌 기준을 충족했습니다. 공공 투자 자본 지출에서 긍정적인 결과가 계속되면서 타이빈은 전국 1위를 차지했습니다(첫 6개월 동안 공공 투자 자본 지출률은 총리 계획의 49%에 도달할 것으로 추산됨).

투자 유치 및 활성화 사업은 여러 가지 심층적이고 실질적인 활동을 통해 추진되어 왔습니다. 올해 초부터 성은 일본과 한국에 대한 투자 유치를 위한 실무 그룹을 구성하고, 국내외 대기업 및 기업들과 간담회를 개최했으며, 주요 파트너들과 여러 중요한 투자 협력 협정을 체결했습니다. 특히, 성 인민위원회와 투자자 컨소시엄 간에 꾸인푸(Quynh Phu) 현에 제약-생물 산업단지를 조성하는 협력 협정(MOU)을 체결했습니다. 이 산업단지는 베트남 최초의 제약-생물 산업단지가 될 것입니다. 특히, 대한민국 대통령의 베트남 방문 당시, 양국 정상이 참석한 가운데 성 인민위원회는 한국부동산공사(LH)와 도시 개발, 주택, 산업단지 등 투자 협력에 관한 협력 협정을 체결했습니다.

도시 계획 및 미화 사업은 많은 괄목할 만한 성과를 거두었습니다. 성은 관리, 사업 수립, 건설 및 도시 개발의 기반이 되는 여러 중요 계획 사업을 승인했습니다. 주택 개발 사업의 투자 정책 승인 및 투자자 선정 절차 이행은 많은 긍정적인 변화를 가져왔으며, 2022년보다 더 나은 성과를 거두었습니다. 38개 사업에 대한 투자 정책이 사업 입찰 방식으로 승인되었으며, 현재까지 9개 사업에 대한 투자자 선정 및 계약 협상이 완료되었습니다. 29개 사업에 대한 입찰이 진행 중이며, 곧 결과가 나올 예정입니다.

주요 프로젝트와 공사의 실행은 지속적으로 주목을 받고 있습니다. 특히 다음과 같습니다. 총리가 지정한 업무를 수행하면서 거의 1년간의 노력, 연구, 제안을 거쳐 CT 08 고속도로 프로젝트는 남딘성과 타이빈성을 통과하는 닌빈-하이퐁 고속도로 프로젝트(CT.08)에 대한 재정 투자 계획을 완료했습니다. 현재는 CT.08 고속도로 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서 승인을 위해 유관 당국에 제출 중입니다.

회의에 참석한 대표들.

행정 개혁과 기업 투자 환경 개선은 지속적으로 긍정적인 변화를 보이고 있습니다. 2022년에는 여러 행정 지표가 2021년 대비 순위가 상승했습니다(성 경쟁력 지수(PCI)는 63개 성·시 중 28위로 19계단 상승했고, 행정 개혁 지수(Par Index)는 7계단 상승했으며, 국가행정기관 서비스 만족도 지수(SIPAS)는 63개 성·시 중 13위로 27계단 상승했습니다).

문화·사회 분야 과제는 전면적으로 추진되어 경제 발전의 요구에 부응하고 국민에게 봉사했습니다. 사회보장 정책, 공로자 정책, 빈곤 퇴치, 사회 보장 정책이 효과적으로 이행되었습니다. 교육 분야는 2022-2023학년도 과제를 충실히 이행하고 완수했습니다. 의료 및 공공 보건 사업에 집중하여 약품, 화학 약품, 의료 물자 부족 문제를 근본적으로 해결했습니다. 문화 분야는 중요한 명절과 정치 행사를 맞아 다양한 문화 행사를 성공적으로 개최했습니다.

국방, 안보, 사회 질서 및 안전 업무는 안정적으로 유지되고 있습니다. 법률 제도 및 치안 질서 지수는 2021년 대비 44계단 상승하여 전국 2위를 차지했습니다. 타이빈성은 전국 19개 성·시 중 하나로, 주민등록증 발급 목표를 조기에 완료했습니다. 군 입대 주민 선발 및 소집 업무는 2023년까지 100% 완료하여 성실히 수행하도록 지시되었습니다.

이러한 성과를 달성하기 위해 연초부터 도당위원회, 인민위원회, 인민위원회는 2023년 사회경제 발전 과제 이행에 따른 상황과 어려움을 예견하고, 자원을 집중하여 과제 이행을 주도하고 지도하는 데 전념했습니다. 2023년 초부터 도는 생산·경영 경쟁에 뛰어들 기업을 출범시키는 발대식을 개최하고, 도 실무단을 구성하여 기업을 방문·협력하고, 기업의 적극적인 생산 활동을 직접 청취·결의·격려하여 도의 지속 가능한 경제 발전에 기여했습니다. 또한, 과제 이행을 효과적으로 이끌고 지도하기 위한 방안을 정기적이고 정기적으로 검토·보완했습니다. 도인민위원회는 도인민위원회 부위원장 3명을 중심으로 3개 실무팀을 구성하여 도인민위원회의 지도 아래 현안 해결에 집중하고, 총리의 지도 아래 도인민위원회 위원장을 위원장으로 하는 특별 실무팀을 구성했습니다. 본 작업반은 성(省) 내 여러 구(區)와 대기업들을 대상으로 기업의 생산·경영상의 애로사항, 비예산 투자사업 추진의 장애요인을 파악하고 신속히 해결하기 위해 노력해 왔으며, 이를 통해 실무회의를 통해 신속하게 해결하고, 동시에 각 기관에 이관하여 해결을 도모하고 있습니다. 연초부터 성(省)인민위원회는 기관·기업으로부터 325건의 청원·제안을 접수하였으며, 이 중 104건은 실무회의에서 직접 해결되었고, 각 부서·지사에서 139건을 해결하였으며, 나머지 82건은 각 부서·지사에서 해결하고 있습니다. 앞으로도 성(省)인민위원회는 기관·기업의 청원·제안을 전면적으로 해결하도록 지속적으로 지도할 것입니다.

그러나 앞서 언급한 성과 외에도, 도(省)인민위원회는 상반기 사회경제 발전 과제를 이행하면서 회의에서 제시된 도인민위원회 보고서와 도인민회의 대의원들의 토론 의견에서 지적된 바와 같이 여전히 미흡하고 한계가 있음을 확인했습니다. 저는 도인민위원회를 대표하여 책임을 지고 이를 진지하게 받아들이며, 앞으로 이러한 미흡하고 한계를 극복하기 위한 구체적이고 효과적인 해결책을 마련하고 지도하는 데 집중할 것입니다.

이번 회의에서 도인민위원회는 2023년 하반기 사회경제 발전을 위한 메커니즘과 정책, 목표, 과제, 해결책에 대한 중요한 내용이 담긴 보고서 6건과 제안서 17건을 제시했습니다.

도 인민위원회 대표단이 결의안을 통과시키면, 도 인민위원회는 도 인민위원회가 승인한 목표와 임무를 효과적으로 조직하고 완수하기 위해 구체적인 해결책을 실행하는 데 주력할 것입니다.

친애하는 상임위원회 여러분!

존경하는 대표단 여러분과 모든 국민 여러분!

올해 하반기 세계 경제와 국내 경제는 여전히 어려움과 도전에 직면할 것으로 예상됩니다. 연간 사회경제 발전 목표 달성은 매우 어려운 과제입니다. 그러나 성(省) 인민위원회는 최고의 결의와 노력을 기울여 성장 목표 조정을 제안하지 않았습니다. 최고 성장 목표를 달성하기 위해서는 각 부처, 지부, 구, 시가 높은 정치적 결의를 갖고 결단력 있게 행동하며, 과감하게 사고하고 행동하며, 주도적이고 창의적인 리더십, 지도 및 행정을 발휘해야 합니다. 중앙 정부, 성(省) 당위원회, 성(省) 인민회의의 지시와 성(省) 인민위원회 회의 보고서에 제시된 해결책을 엄격히 이행해야 하며, 다음과 같은 구체적인 과제를 중점적으로 이행해야 합니다.

첫째 , 정부, 총리, 중앙정부의 각 부처, 부문, 도당위원회 및 도인민위원회의 2023년 사회경제 발전에 관한 결의 및 지시, 특히 2023년 7월 5일자 제20차 도당 집행위원회 회의, 올해 상반기 정치 과제 수행에 있어서의 지도 결과에 대한 제25차 회의의 결론 제191-KL/TU, 2023년 하반기의 주요 과제 및 이번 회의에서 채택된 도인민위원회의 결의에 따라 과제와 해결책을 철저하고 충분하며 효과적으로 이행합니다. 회의 직후, 각 부서, 지부, 지방자치단체장들은 연간 달성 목표, 계획, 목표, 특히 미달성 또는 미달성 목표에 대한 검토에 집중할 것을 당부했습니다. 이를 바탕으로 각 부문, 분야, 지방, 기관, 단위별로 2023년 목표를 달성하고 초과 달성하기 위한 과감한 해결책을 마련해야 합니다. 또한, 도(省)인민위원회 특별작업반과 도(省)인민위원회 부위원장 3명이 이끄는 현안 및 애로사항 해결을 위한 3개 작업반의 질과 효율성을 지속적으로 유지하고 개선해야 합니다.

둘째 , 농업 부문에서 발표된 프로젝트, 메커니즘 및 정책, 특히 토지 축적 및 집중과 같은 메커니즘 및 정책, 그리고 이번 회의에서 성 인민위원회가 승인한 선진 신농촌 건설 메커니즘을 효과적으로 이행하는 데 중점을 둡니다. 효율성과 지속 가능성을 보장하는 원칙에 따라 신농촌 건설 프로그램을 추진합니다. 효과적인 농업 생산 모델을 지속적으로 확대 및 복제하는 동시에 타이빈 농산물 및 수공예품, 특히 타이빈 쌀 브랜드 구축과 관련된 새로운 모델과 일촌일품계획(OCOP)을 지속적으로 연구 및 복제하고 구축합니다. 또한 성 주민들을 위한 깨끗한 물 공급 시설의 품질을 개선하기 위한 구체적인 솔루션을 제공합니다.

셋째 , 성(省)의 정치 과제 및 사업 추진을 위한 근거로 성(省) 계획 수립을 시급히 완료하여 국가평가위원회에 제출하고, 총리 승인을 받아 성(省)의 정책 과제 및 사업 추진을 위한 근거를 마련해야 합니다. 도시·주택 개발 사업 추진, 산업단지 및 클러스터 기반 시설 건설 투자, 교통망 확충 사업, 특히 리엔하타이, 하이롱, 떤쯔엉 등 산업단지, 해안 도로, 꺼우응인(Cau Nghin)까지 이어지는 도로, 경제특구 주요 도로, 타이빈(Thai Binh) 남부 순환도로 등 주요 사업 추진을 가속화하고, 짜리강 유역 도시 지역 등 도시 지역을 정비하고 신규 투자를 유치해야 합니다. 닌빈-하이퐁 고속도로 건설 투자 사업을 시급히 추진하고, LNG 발전 사업 추진 여건을 마련해야 합니다.

넷째 , 환경보호 및 세입증대와 관련된 예산수입을 증대하기 위한 해결책을 동시에 추진하고, 특히 세금, 수수료, 비용 징수 효율을 높이는 데 중점을 둡니다. 세무채무 징수를 강제집행하기 위한 해결책을 확고히 추진하고, 잔여수입을 극대화하며, 입찰 및 경매 프로젝트에서 토지사용료 징수를 가속화합니다. 예산 절감을 철저히 추진하고, 도당위원회와 도인민위원회에서 지정한 2023년 국가예산수입 추산을 완료하기 위해 노력합니다.

다섯째 , 국내외 투자자와의 투자 유치, 회의 및 실무 회의 성과를 홍보하고, 실무 회의에서 합의된 내용을 지속적으로 구체화하며, 투자 협력 협정(MOU)을 체결하여 우수한 투자 프로젝트와 잠재적이고 신뢰할 수 있는 투자자를 타이빈 경제특구 및 성 전역의 산업단지로 유치합니다. VSIP 타이빈 산업단지, 제약-생물 산업단지 등 성 내 산업단지의 조기 조성 및 시행을 가속화하는 데 중점을 둡니다. 또한, 투자 절차, 토지, 자원, 계획, 건설 등 특히 보상 및 부지 정리와 같은 비국가 예산 투자 프로젝트 시행의 장애물을 제거하는 데 우선순위를 두고 투자자들이 프로젝트 시행 및 완료를 가속화하고 투자 효율성을 높일 수 있는 유리한 환경을 조성합니다.

여섯째 , 토지 관리 및 환경 보호를 강화하고, 성(省) 인민위원회 대표단이 제안한 대로 성(省) 내 생활 폐기물을 효과적으로 수거하고 처리하는 방안을 적시에 시행합니다. 지방 행정기관의 책임을 강화하고, 지방 행정기관의 책임을 토지 관리와 연계하여 하나의 학(一學)으로 통합합니다. 토지 관리 및 사용 관련 법규 위반 사항을 적발하고 엄중하게 처리하기 위해 검사 및 심사를 강화합니다. 부지 정리, 특히 부지 정리를 중점적으로 추진하여 이미 시행 중이거나 향후 시행될 주요 사업에 토지를 적시에 인계합니다.

일곱째 , 기강과 질서를 강화하고 간부 및 공무원의 공무 수행 및 행정 절차 처리에 대한 책임감을 높여 도당위원회, 인민의회, 도인민위원회의 정책 및 지시에 대해 책임 회피, 태만, 회피, 소극적, 조언 회피, 조언 지연 등의 현상을 극복해야 합니다. 행정 절차 개혁이라는 핵심 행정 개혁 과제를 지속적으로 효과적으로 이행하고, 정부와 도당위원회의 급여 간소화 및 행정 기구 조직 정비에 대한 지시를 엄격히 이행하며, 2023년부터 2025년까지 도내 20개 면급 행정 단위의 통합을 완료해야 합니다.

여덟째 , 문화와 사회 영역의 전면적이고 동시적 발전에 집중한다.

- 검진 및 치료 서비스, 예방 의학, 그리고 식품 안전의 질을 향상시킵니다. 검진 및 치료에 필요한 의약품, 의료용품, 그리고 화학물질의 충분한 공급을 보장하기 위해 조달의 어려움을 지속적으로 해소합니다.

- 새로운 일반교육 프로그램을 잘 이행하고, 2023-2024년 신학년도의 과제를 정하고, 추가 교육 및 학습을 보다 효과적으로 관리합니다.

- 혁명 기여금, 보조금, 사회복지 지원 대상자에 대한 우대 정책을 전면적이고 신속하게 이행하십시오. 전몰자 및 순국선열의 날 76주년을 맞아 감사를 표하고 은혜에 보답하는 의미 있고 실질적인 활동을 조직하십시오. 사회보험 및 건강보험 보장 목표 달성을 위한 해결책을 지속적으로 이행하십시오.

- 도내 기업의 요구에 맞춰 직업 훈련의 질을 향상시키고, 정보통신, 문화·체육 활동을 원활하게 수행하며, 실용성과 효율성을 보장하기 위해 디지털 전환을 촉진합니다.

9. 국가 방위, 안보, 사회 질서와 안전에 관한 것입니다.

국방력을 강화하고 공고히 하며, 굳건한 인민 안보 태세를 바탕으로 굳건한 국방 태세를 구축하고, 2023년 3군구의 지휘 하에 성급 방위구역 훈련을 성공적으로 개최할 여건을 마련한다. 정치 안보를 유지하고 사회 질서를 확립한다. 지역 내 주요 목표, 사업, 정치 행사, 당 및 국가 지도자 활동의 안전과 안보를 철저히 수호하고, 교통 질서와 안전, 방화 및 구조 활동을 보장한다.

새로운 상황에서 "국가 안보 수호 운동"의 질과 효과를 제고해야 합니다. 사회의 미해결 및 긴급한 문제를 신속하고 조기에, 원격으로, 그리고 기층 차원에서 해결하는 데 집중해야 합니다. 과열 현상이 발생하여 국민의 분노를 유발하는 일이 없도록 단호히 막아야 합니다. 국민과 기업이 생산 및 사업에서 안정감을 느낄 수 있도록 안정적이고 건강한 환경을 조성하여 사회경제 발전이라는 목표에 기여해야 합니다. 미해결 및 정체된 업무를 철저히 해결하는 데 집중해야 합니다. 검사, 점검, 감사 등의 결과 이행 과정에서 발생하는 미처리 사항을 처리하고 해결해야 합니다.

친애하는 상임위원회 여러분!

존경하는 대표단 여러분과 모든 국민 여러분!

2023년 마지막 몇 달 동안 남은 과제는 매우 방대합니다. 따라서 설정된 목표와 세부 목표를 성공적으로 달성하기 위해, 저는 성(省)인민위원회를 대표하여 성 유권자와 성(省) 국민, 기업계, 그리고 성(省) 정치 시스템 전체가 힘을 합쳐 만장일치로 결의를 다하고, 마지막 6개월 동안 사회경제 발전을 위한 과제와 해결책을 성공적으로 이행해 주시기를 간곡히 부탁드립니다. 동시에, 성(省)인민위원회와 성(省)인민위원회 위원장은 적극적인 자세로 성(省)의 건설과 발전을 위해 각계각층의 많은 열정적인 기여를 기대합니다.

도인민위원회는 도당위원회, 인민의회, 도조국전선위원회와 인민이 각급, 각 부문, 각 지방에서 사회경제 발전, 국방, 안보 보장이라는 과업을 수행하는 데 있어서 계속 지도하고, 감독하고, 지원하고, 돕고, 동시에 활발한 경쟁운동을 전개하여 우리 성을 더욱 발전시켜 줄 것을 정중히 요청합니다.

매우 감사합니다!

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