사람들의 이동권을 제한하는 조치를 고려하기 전에 은행 계좌나 제3자로부터 돈을 인출하는 것과 같은 조치가 우선되어야 합니다.
VCCI: 출국 금지는 매우 심각한 경우에만 부과되어야 합니다.
사람들의 이동권을 제한하는 조치를 고려하기 전에 은행 계좌나 제3자로부터 돈을 인출하는 것과 같은 조치가 우선되어야 합니다.
VCCI에 따르면 출국 금지 조치를 적용하기 위한 세금 부채 한도는 개인의 경우 1,000만 VND, 기업의 경우 1억 VND로 너무 낮습니다. |
이러한 제안은 베트남 상공회의소(VCCI)에서 재무부에 문서로 제출되었으며, 증권법, 회계법, 독립 감사법, 국가 예산법, 공공 자산의 관리 및 사용에 관한 법률, 세무 관리법, 개인 소득세법, 국가 예비금법, 행정 위반 처리법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률 제6조 제9항을 자세히 설명하는 초안 법령에 대한 의견을 제공하는 내용입니다.
기업의 경우 출국 금지 조치를 적용하기 위한 기준 금액은 10억 VND가 될 수 있습니다.
시행령 초안 제1조에 따르면, 출국 금지 조치를 적용받기 위한 세금 체납액 기준은 개인의 경우 1천만 동, 기업의 경우 1억 동입니다. VCCI는 기업들의 의견을 수렴하여 재무부에 보낸 문서에서 이 기준이 너무 낮다고 지적했습니다.
기업을 대표하는 조직의 관점은 세무 당국이 세무 관리에 대한 행정 결정을 강제하기 위해 많은 조치를 취하고 있다는 것입니다. 예를 들어, 은행 계좌에서 돈을 인출하고, 더 이상 유효하지 않은 송장에 대한 통지를 하고, 자산을 압류하고 경매하는 등의 조치가 있습니다.
VCCI는 "사람들의 여행 권리를 제한하는 조치를 고려하기 전에, 특히 은행 계좌나 제3자로부터 자금을 인출하는 조치를 적용하는 데 우선순위를 두어야 한다고 생각합니다."라고 권고했습니다.
이 제안은 세무 당국이 수백만 명의 납세자 은행 계좌에 대한 데이터를 보유하고 있다는 정보를 바탕으로 마련되었습니다. 오늘날처럼 비현금 결제와 데이터 연계가 급속도로 발전함에 따라, 은행 계좌에서 자금을 인출하는 조치는 매우 효과적이 되었으며 가까운 시일 내에 집중적으로 시행되어야 합니다.
은행 계좌 압수가 효과적이고 철저한 경우, 송장 무효화나 여행 금지와 같은 다른 제한 조치는 막대한 세금 체납과 관련된 매우 또는 예외적으로 심각한 사례에 한해 적용되어야 합니다.
"대부분의 경우 기업의 법적 대표자는 납세 의무를 회피하기 위해서가 아니라 파트너와의 사업 거래를 위해 해외로 나갑니다. 이러한 거래는 기업의 수익 창출에 도움이 되어 국가에 세금을 계속 납부할 수 있도록 합니다. 만약 출국 금지 조치가 대규모로 적용될 경우, 생산 및 사업 활동에 부정적인 영향을 미치고, 전반적인 경제 피해를 초래하며, 예산의 장기적인 수입을 감소시킬 수 있습니다."라고 VCCI는 의견을 밝히고, 출국 금지 조치를 시행하기 위해 체납금 상한액을 상향 조정할 것을 제안했습니다.
이 수준은 기업의 경우 10억 VND, 개인의 경우 2억 VND까지 가능합니다.
특히 VCCI는 해당 초안에는 탈퇴 일시 정지 해제 조항이 없다는 점을 발견했습니다. 이는 신청 절차에 어려움을 야기하는 법적 공백으로 작용할 수 있습니다.
예를 들어, 일시 출국 정지는 언제 해제됩니까? 납세자는 세무 관리에 관한 행정 결정에 따라 세금 전액을 납부해야 합니까, 아니면 세금의 일부만 납부하여 세금이 이 시행령 또는 기타 다른 기준에 명시된 기준 이하가 되도록 해야 합니까? 세금 납부 후 얼마나 지나야 일시 출국 정지가 해제됩니까?
VCCI는 "납세자가 세금을 납부하면 출국 일시 정지가 해제되도록 초안 작성 기관에 규정을 두는 것이 좋다"고 권고했습니다.
특히, VCCI는 출국이 일시적으로 중단된 사람들이 국경 검문소에서 세금을 납부하거나 세금 체납액에 상응하는 선금을 납부할 수 있도록 하는 방안을 초안 작성 기관에 연구할 것을 권고합니다. 이 조치는 국가가 신속하게 세금을 징수하는 데 도움이 되는 동시에, 세금 체납자들이 출국 일시 중단 조치를 즉시 해제하여 정상적으로 출국할 수 있는 여건을 조성합니다.
임시 출국 정지 조치를 적용할 경우 세무 관리에 관한 행정 결정이 필요합니다 .
초안에서는 세무관리에 관한 행정결정의 내용에 관하여, 채무한도액과 세무채무기간을 주체별로 다르게 정의하고 있습니다.
이에 따라 개인의 경우, 납부하지 않은 세금과 금액을 납부하는 것만으로도 세무 관리에 대한 행정적 결정이 필요하지 않고 출국이 일시적으로 중단됩니다.
기업의 경우 법정대리인의 출국정지 조치는 세무관리에 관한 행정결정이 있은 후에만 적용됩니다.
VCCI는 이것이 실제로 동등하지 않다고 생각합니다.
개인사업자, 사업주, 기업, 협동조합, 협동조합 모두 납세자이며 유사한 세무 관리 규정의 적용을 받습니다. 개인사업자와 사업주도 기업, 협동조합, 협동조합과 마찬가지로 세무 위반 및 세무 관리 관련 행정 처분을 받을 수 있습니다.
VCCI에 따르면, 문제는 초안에서 언급된 대로 개인 사업체나 사업 가구 소유자가 세금을 내야 하는지 여부를 결정하는 것은 전적으로 세무 당국에 내부적으로 저장된 정보에 근거하며, 대중에게 발표되는 행정적 결정이 아니라는 것입니다.
VCCI는 "실제로 여러 가지 이유로 세무 당국에 저장된 정보가 부정확하거나 오해의 소지가 있거나 불완전한 경우가 많아 세무 의무가 부정확하게 결정되는 경우가 많습니다."라고 설명했습니다.
따라서 VCCI는 재무부에 제출한 문서에서 세무 조사 및 심사 활동을 수행하고 세무 행정 결정을 내릴 때에만 완전한 절차 명령에 따라 이 정보를 확인, 비교 및 신중하게 검토한다고 명시했습니다. 이 명령의 결과는 세무 채무 금액과 채무 기간이 명시된 세무 행정 결정입니다.
VCCI는 "출국 허가를 일시적으로 중단하는 조치는 매우 심각한 조치이므로 더 엄격한 절차에 따라 시행해야 합니다. 즉, 불필요한 혼란을 피하기 위해 유능한 사람이 서명하고 발급한 세무 관리에 대한 행정 결정이 필요합니다."라고 초안 작성 기관에 제1조를 개정하여 출국을 일시 중단하는 조치가 세무 관리에 대한 행정 결정이 있은 후에만 적용되도록 할 것을 권고했습니다.
또한, 일시적 출국 정지 조치 적용과 관련하여, VCCI는 기업이 더 이상 운영되지 않지만 세무 의무를 이행하지 않은 경우, 법적 대표자는 세액의 가치에 관계없이 일시적으로 출국이 정지된다는 규정에 동의하지 않습니다.
VCCI는 "이 경우 납부해야 할 세금 금액의 한계값에 대한 규정을 기초 기관에 추가하는 것이 좋습니다. 예를 들어 300만 VND(1년 중 최고 사업 허가 수수료에 해당)입니다."라고 제안했습니다.
실제로 사업 운영이 중단된 후 발생하는 세금 체납액(예: 사업 허가 수수료)이 매우 적은 경우도 있습니다. 이처럼 체납액이 적으면 징수 비용이 징수액보다 더 클 것입니다.
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출처: https://baodautu.vn/vcci-chi-nen-cam-xuat-canh-trong-nhung-truong-hop-rat-hoac-dac-biet-nghiem-trong-d232301.html
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