마티투이( 뚜옌꽝 대표단 국회의원)는 국회가 임금 개혁 이후 법안 통과를 검토하고 검토할 것을 제안했습니다. 투이 의원에 따르면, 임금 개혁은 사회 전반의 다양한 분야와 노동계에 큰 영향을 미치는 중요하고 어렵고 복잡한 정책입니다. 임금 개혁을 시행하고 발생하는 문제(있는 경우)를 현실에 맞게 조정하고 처리하려면 시간이 걸리며, 법안이 통과된 직후 검토 및 개정이 필요한 상황을 피해야 합니다. 따라서 투이 의원은 국회가 제7차 정기회에서 법안을 통과시키지 않고 제8차 정기회(2024년 10월-11월)에서 통과시키는 것을 검토할 것을 제안했습니다.
위 법안을 검토하는 기관인 국회 사회위원회조차도 2024년 7월 1일부터 임금 정책 개혁이 시행될 때 법안 초안과 관련된 여러 문제가 발생할 것이라고 밝혔습니다. 정부는 이 법안을 국회에 제출했지만, 아직 그 영향을 충분히 예측하지 못하고 있습니다.
따라서 "기본급" 폐지로 인해 사회보험료를 조정하여 연금을 산정할 수 있는 근거가 없어지고, 일부 사회보험료 및 다른 법률에 규정된 일부 급여를 산정할 근거도 없어집니다. 또한, 국가가 정한 급여를 지급하는 대상자의 사회보험료 납부 기준이 되는 급여가 현행보다 인상되어 사회보험료가 크게 증가하게 됩니다. 이는 해당 대상자에 대한 국가 예산 지출 비중을 증가시키는 결과를 초래합니다.
사회위원회는 또한 임금 정책 개혁 시행 시 2024년 7월 1일 이전에 퇴직하는 사람들을 위한 조정이 이루어지지 않을 경우, 임금 개혁으로 인해 2024년 7월 1일 이전 퇴직자와 이후 퇴직자 간에 연금 수령액에 큰 격차가 발생할 것이라고 지적했습니다. 따라서 임금 정책 개혁(2024년 7월 1일) 이후 4년에서 6년으로 퇴직할 경우, 임금 정책 시행 후 퇴직자의 연금은 새로운 임금 정책 시행 전 퇴직자보다 40~50% 인상될 것입니다.
위 문제와 관련하여, 임금 개혁 정책 시행 후 사회보험법 개정안 통과 시기를 연기해야 하는지에 대한 질문에 답해 볼까요? 국회 사회위원회(현 사회위원회) 전 부위원장인 부이 시 러이(Bui Sy Loi) 씨는 새로운 임금 정책을 7월 1일부터 시행하려면 로드맵에 따라 모든 직책이 3월 31일까지 완료되어야 한다고 말했습니다. 따라서 임금 개혁 문제가 충분히 준비되면 법안 초안을 접수하고 수정하는 과정에서 국회 상임위원회에 보고할 수 있습니다. 명확하지 않으면 중단될 수 있습니다. 이는 정상적인 문제이며, 조건이 충족되면 통과되고, 그렇지 않으면 다음 회기로 미뤄질 것입니다. 러이 씨는 "현재 법안 초안에는 합의되지 않은 몇 가지 사항만 있으며 추가 논의가 필요합니다."라고 말했습니다.
당 빅 응옥(호아빈 대표단) 대표에 따르면, 현행 급여 정책은 구체적이지 않습니다. 지금까지 급여가 어떻게 될지 구체적으로 알려지지 않았습니다. 따라서 기본급이 폐지되면 사회보험료 산정 기준 또한 매우 어려워져, 사회보험료를 조정하여 연금을 산정할 근거가 더 이상 없게 됩니다.
한편, 응우옌 티 수(투아 티엔 후에 대표단) 의원에 따르면, 이 법안은 최근 근로자, 특히 취약계층 근로자들의 가장 큰 관심을 받고 있습니다. 취약계층은 자신과 가족, 그리고 친척의 장기적인 삶을 보장하기 위한 지렛대가 필요합니다. 수 의원은 사회보험을 일시 해지하는 것은 크고 복잡한 문제이므로, 두 가지 방안에 대한 의견을 지속적으로 수렴해야 한다고 강조했습니다. 특히 이 법안의 영향을 받는 근로자들의 의견 수렴이 필수적입니다. 수 의원은 "어떤 방안을 선택하든, 근로자의 장기적인 이익을 최대한 보장하려는 당과 국가의 일관된 관점에 기반한 것입니다."라고 강조했습니다.
국회 사회위원회 소속 응우옌 안 트리 의원은 두 가지 방안 모두에 동의하지 않는다고 밝혔습니다. "제가 보험료를 내는 사람이었다면 저도 만족하지 못했을 겁니다. 우려되는 문제지만, 두 가지 방안 모두 만족스럽지 않습니다. 정부, 특히 노동보훈사회부는 추가 개발을 고려해야 합니다." 트리 의원은 더 나은 방안을 모색할 것을 제안했습니다.
한편, 국회 민족위원회 부위원장인 쩐 티 호아 리(Tran Thi Hoa Ry) 여사는 법안 초안에 대해 여전히 많은 의견이 엇갈리고 있다고 밝혔습니다. 정부는 아직 제7차 국회에 제출할 공식적인 일회성 사회보험 제도를 확정하지 않았습니다. 따라서 법안 통과 시점을 고려해야 합니다. 만약 법안의 질과 내용이 보장되지 않는다면, 차기 국회까지 기다려 영향을 평가하고 더욱 면밀히 검토해야 할 것입니다.
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