재무 및 예산 위원회 부위원장인 Vu Thi Luu Mai가 회의를 주재하고 진행했습니다.
정부 제안을 제시하면서, 기획투자 부 차관 도 탄 트룽은 잠재력과 이점을 촉진하고, 돌파구를 만들고, 도시의 사회경제적 발전에 있어 병목 현상과 난제를 해결하고, 2030년까지 호치민시의 건설과 개발에 기여하기 위한 효과적인 법적 기반을 마련하기 위한 구체적이고 뛰어난 메커니즘과 정책을 구축하는 것이 목표라고 밝혔습니다. 이는 정치국의 결의안 제24-NQ/TW호, 정치국의 결의안 제31-NQ/TW호, 국회의 결의안 제81/2023/QH15호에 명시된 바와 같습니다.
이 결의안은 호치민시의 개발을 위한 투자 관리, 재정, 국가 예산, 도시 및 환경 자원 관리, 전략적 투자자를 도시로 유치하기 위한 우선 산업 및 직종, 과학 및 기술 관리, 혁신, 호치민시와 투득시 정부의 조직 구조 등 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 실시하도록 규정하고 있습니다.
회의 개요.
결의안 초안에서는 호치민 시 인민위원회가 지방 예산의 총 중기 공공 투자 자본 내에서 프로그램, 프로젝트 및 업무에 충분한 지방 예산 자본을 할당한 후, 새로운 프로그램, 프로젝트 및 업무를 위해 증가된 지방 예산 수입을 할당할 수 있도록 허용하고, 빈곤 감소, 일자리 창출 등을 지원하는 데 공공 투자 자본을 할당하도록 규정하고 있습니다.
초안 결의안은 교통 개발 방향(TOD)에 따른 도시 개발 시범 모델을 규정하고, 스포츠, 문화 산업, 박물관, 유물 및 문화 유산 분야의 투자 프로젝트에 대한 공공-민간 파트너십 방식에 따라 투자를 적용할 수 있는 분야의 확대를 규정하며, 도시가 기존 도로 공사의 건설, 업그레이드, 확장 및 현대화에 대한 투자 프로젝트에 BOT 계약을 적용할 수 있도록 규정합니다.
도시는 BT 계약에 따라 투자 프로젝트를 시행할 수 있습니다. 도시 예산 자본을 사용하기로 결정하고 투자 준비 자본과 연간 예산 추산을 마련하여 BT 계약에 명시된 가치와 진행 상황에 따라 투자자에게 지불합니다.
초안 결의안은 전략적 투자자를 유치하기 위한 우선 산업, 전략적 투자자가 충족해야 하는 조건, 프로젝트 등록 및 전략적 투자자 선정 절차, 전략적 투자자가 받을 수 있는 인센티브 등을 규정합니다.
초안 결의안은 식품 안전에 대한 국가 관리 기능을 이관할 것을 규정하고, 시 인민 위원회가 구, 사, 진의 간부와 공무원 수의 구조를 결정하고, 구, 사, 진의 비전문 근로자의 수, 직함 및 정책을 결정하고, 시 예산을 배정하여 급여 규모 및 직위의 1.8배를 넘지 않는 수준으로 평균 소득을 증가시키는 데 사용할 것을 규정합니다.
회의에서 논의한 결과, 대표단은 모두 지지를 표명했으며, 탁월한 정책이 도시뿐만 아니라 남부 핵심 경제권과 국가 전체를 위해 필요하다고 믿었습니다.
대표단은 또한 제안된 정책의 범위가 매우 광범위하여 여러 분야를 포괄한다고 밝혔습니다. 일부 새로운 정책은 예산, 생활, 사회에 직접적인 영향을 미치며 현행법과는 다른 여러 규정을 포함하고 있습니다. 따라서 탄탄한 의사결정 기반을 마련하기 위해서는 영향평가 보고서에 긍정적 측면뿐 아니라 실행 과정에서의 어려움, 과제, 그리고 부정적 영향에 대해서도 구체적으로 기술할 것을 권고합니다. 특히 예산 수입 및 지출에 영향을 미치는 정책과 실행 자원에 대한 세부 정보가 필요합니다.
대표단은 또한 새로운 정책이 정치국 결의안 24-NQ/TW, 정치국 결의안 31, 국회 결의안 81/2023/QH15의 정신에 따라 "획기적"이고 "뛰어나야" 하지만, 실행 가능하고 집중적이어야 하며 확산되지 않아야 하며, 손실과 낭비를 초래하는 정책을 피해야 한다고 강조했습니다.
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