원자력 발전을 위해서는 획기적인 정책이 필요하다

NDO - 국회 대의원들에 따르면, 닌투언 원자력 발전소에 대한 투자를 위한 특별 메커니즘과 정책의 발표는 정확하고 국가 에너지 안보를 보장하고 배출량을 줄이겠다는 약속의 현실과 일치합니다.

에너지 안보를 보장하기 위한 전략적 선택

2월 17일 오전, 국회는 제9차 임시회의 일정에 따라 닌투언 원자력발전소 건설 투자에 대한 특별 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 초안을 논의했습니다.

회의에서 즈엉 칵 마이(닥농) 대표는 에너지 수요 증가에 따라 원자력 발전이 객관적으로 필수적이라고 강조했습니다. 그는 세계 여러 국가들이 에너지 안보를 확보하고 탄소 배출을 줄이기 위해 원자력 발전소에 투자하고 개선하는 데 주력하고 있다고 언급했습니다.

닌투언 핵발전소 프로젝트의 중요성에 대해 논평한 두옹 카크 마이 의원은 국회에서 특별 정책 메커니즘을 발표한 것은 현실과 시대의 요구에 부합하는 올바른 조치라고 말했습니다.

이는 사회경제적 성장의 요구를 충족하는 안정적인 전력원을 개발하기 위한 조건일 뿐만 아니라, 2050년까지 탄소 순제로 목표를 달성하려는 베트남의 강력한 의지를 보여줍니다.

Duong Khac Mai 대표(Dak Nong)가 발언하고 있습니다. (사진: 듀이린)

그러나 대표단에 따르면, 이 프로젝트는 잠재적 이점 외에도 재정, 기술, 인적 자원, 환경 안전 측면에서 많은 어려움에 직면해 있습니다. 베트남은 원자력 기술 분야에서 아직 한계가 있기 때문에 해외 파트너와의 긴밀한 협력이 필요합니다.

"이전 프로젝트를 위해 교육했던 많은 인력이 현재 해외에서 일하고 있습니다. 한편, 결의안 초안에는 이 분야의 인재 유치 및 유지 정책이 명확하게 언급되지 않았습니다. 적절한 인력 정책 없이는 단기 및 장기적으로 프로젝트를 실행하고 운영하는 데 어려움을 겪을 것입니다."라고 마이 씨는 강조했습니다.

따라서 대표단은 정부가 인적 자원을 체계적으로 양성하고, 재능 있는 인재를 유치할 수 있는 메커니즘을 구축하는 동시에 국내 국유기업과 민간기업으로부터 최대한의 자원을 동원하여 예산으로 인한 투자 자본에 대한 압박을 줄이는 전략을 가져야 한다고 제안했습니다.

회의에서 닌투언성 국회 대표단 단장인 쩐 꾸옥 남(Tran Quoc Nam) 씨는 당위원회와 성 주민들이 이 프로젝트를 항상 실행할 준비가 되어 있으며, 이를 지역과 전국의 지속 가능한 발전의 기회로 생각한다고 말했습니다.

Tran Quoc Nam(Ninh Thuan) 대표가 발언하고 있습니다. (사진: 듀이린)

중요한 문제 중 하나는 사업 진행을 위한 부지 정리입니다. 남 씨에 따르면, 2009년 원자력 발전소 건설 정책이 승인된 이후, 사업 지역 주민들은 국가 중점 사업을 위해 토지를 포기할 준비가 되어 있었습니다. 그러나 15년이 지난 지금도 많은 가구는 더 나은 삶을 보장하기 위한 합리적인 보상과 재정착 정책을 여전히 기대하고 있습니다.

총리의 지시에 따라, 닌투언성 원자력 발전소 2곳의 모든 부지 정리 작업은 2025년까지 완료되어야 투자자들에게 깨끗한 토지를 제공할 수 있습니다. 이를 위해 닌투언성은 보상, 재정착 지원, 그리고 주민들의 장기적인 생계 보장과 관련된 여러 가지 추가 정책을 제안했습니다.

남 씨는 다음과 같이 강조했습니다. "프로젝트 지역 주민들의 바람은 단 하나뿐입니다. 바로 새로운 거주지가 진정으로 더 나은 곳이어야 한다는 것입니다. 안정적이고 번영하며 행복한 삶을 누릴 수 있어야 합니다." 이는 토람 사무총장이 2024년 12월 닌투언을 방문했을 때 지시한 바와도 일치합니다.

닌투안성 대표는 또한 "무엇이든 할 수 있다면 기다리지 말고 즉시 실행하라"는 정신으로, 성은 할당된 업무를 적시에 완료하기 위해 필요한 작업을 수행하고 있다고 말했습니다.

닌투언성 국회 대표단장은 "닌투언성은 전국을 위해, 전국과 함께 국가의 번영과 행복을 위한 특히 중요한 핵심 프로젝트의 임무를 완수합니다."라고 단언했습니다.

특수 메커니즘 - 프로젝트 진행의 원동력

응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관이 국회 의원들의 의견을 듣고 설명회에 참석하고 있다. (사진: DUY LINH)

산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔은 회의에서 닌투언 핵발전소 프로젝트에 대한 구체적인 메커니즘과 정책과 관련된 결의안 초안에 대한 국회 의원들의 의견을 설명하고 수용하는 보고서를 제출했습니다.

응우옌 홍 디엔 장관은 향후 베트남의 전력 수요가 매우 크다고 강조했습니다. 2030년까지 8~10%의 경제 성장을 달성하려면 총 발전 용량이 현재 용량의 세 배인 약 23만 MW에 도달해야 합니다. 2050년까지 탄소 중립을 달성하겠다는 베트남의 의지를 고려할 때, 깨끗하고 지속 가능한 전력원 개발은 불가피합니다.

원자력은 장기적으로 가용 용량이 높고 비용이 저렴하여 안정적인 전력원으로 간주됩니다. 특히, 온실가스 배출을 줄이는 데 기여하여 환경 보호에 대한 국제적 공약 이행에 기여하는 전력원입니다. 따라서 중앙 정부, 국회, 정부는 원자력 발전 프로그램 및 닌투언 원자력 발전 프로젝트 재개 정책에 합의했습니다.

원자력 발전 프로젝트는 고도의 기술, 대규모 자본 자원, 장기간의 시행 기간이 필요하기 때문에 복잡한데, 이를 위해서는 진전을 보장하기 위한 구체적인 정책 메커니즘의 개발이 필수적이다.

응우옌 홍 디엔 장관은 전 세계적으로 유사한 원자력 발전 프로젝트에 대한 투자 완료에는 보통 약 10년이 걸리며, 가장 빠른 경우 7~8년이 걸린다고 언급했습니다. 따라서 2030년에서 2031년 사이에 프로젝트를 완료한다는 목표를 달성하기 위해서는 진행 속도를 높일 수 있는 충분히 강력한 구체적인 메커니즘이 필요하다고 강조했습니다.

이에 따라 결의안 초안은 투자자 및 계약자 선정, 투자 준비 및 실행, 재정 메커니즘 및 자본 조달, 기술 표준 및 규정, 이주, 재정착 및 사회보장 등과 관련된 5개 세부 정책 그룹을 제시합니다. 이는 파트너십 계약 협상, 자본 조달, 사전 타당성 조사 보고서 작성, 인력 교육 등 프로젝트 항목의 동시적 실행을 위한 유리한 여건 조성에 중요한 내용입니다.

이 결의안 초안은 국회 의원들의 의견을 바탕으로 작성되었으며, 일관성과 타당성을 확보했습니다. 응우옌 홍 디엔 장관은 이 결의안이 국회에서 승인될 경우, 각 부처, 지방자치단체가 사회경제 발전 요건을 충족하고 국가 에너지 안보를 확보하면서 순조롭게 시행할 수 있도록 중요한 법적 기반을 마련할 것이라고 강조했습니다.

따라서 정부는 국회가 이번 회기에서 닌투언 원자력발전사업에 대한 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 결의안을 심의하고 승인하여, 유리한 조건을 활용하여 어려움을 극복하려는 의지와 의지를 갖고, 사업의 초기 중요과제의 진전을 가속화할 수 있는 실행의 기초를 마련해 줄 것을 제안합니다.

"열린 마음으로, 긴박하게, 완벽주의적이지 않고 성급하거나 주관적이지 않은 정신으로, 오늘 토론회를 마친 후, 우리는 검토 담당 기관과 협력하여 고위 간부들의 지시를 철저히 이행하고, 국회 의원들의 의견을 최대한 수렴하여 결의안 초안을 완성하고, 이번 회기 말 국회에 제출하여 심의 및 승인을 받도록 하겠습니다. 이는 프로젝트를 긴급히 이행하기 위한 근거가 될 것입니다. 프로젝트 이행 과정에서 새로운 문제가 발생하거나 이러한 메커니즘과 정책을 수정 또는 보완해야 할 경우, 정부는 관련 기관에 심의 및 결정을 요청하기 위해 지속적으로 연구할 것입니다."라고 응우옌 홍 디엔 장관은 강조했습니다.

출처: https://nhandan.vn/can-chinh-sach-dot-pha-de-phat-trien-dien-hat-nhan-post860319.html