이 제안은 베트남이 특히 출산 감소 문제를 비롯해 여러 가지 이중적 과제에 직면해 있기 때문에 보건부가 인구법 초안을 통해 제시한 것입니다.
다오홍란 보건부 장관은 최근 전국 합계출산율(출산율)이 현재 역사상 최저 수준이라고 밝혔습니다. 2024년은 출산율이 3년 연속 인구대체율(2.1명) 아래로 떨어진 해로, 현재 여성 1인당 출산율은 1.91명에 불과합니다. 이러한 출산율은 앞으로도 계속 감소할 것으로 예상됩니다.

보건부는 "출산율이 계속 감소한다면 2039년 베트남은 '인구 황금기'를 마감하고, 생산 가능 인구는 2042년에 정점을 찍고 2054년 이후에는 인구가 마이너스로 증가하기 시작할 것"이라고 밝혔습니다.
또한, 출생 성비 불균형은 거의 20년 동안 높아져 심각한 문제로 대두되고 있습니다. 2024년에는 여아 100명당 남아 111.4명이었습니다. 이러한 상황이 지속된다면 베트남은 2039년까지 15세에서 49세 사이 남성 인구 과잉이 150만 명, 2059년에는 250만 명으로 증가할 것으로 예상됩니다.
그렇게 되면 가족 구조가 붕괴될 위험이 있고, 일부 남성은 늦게 결혼하거나 결혼할 수 없게 되며, 여성과 소녀의 인신매매, 매춘, 성폭력, 국제 범죄 등이 증가하게 됩니다.
획기적인 정책 많이 제안해
이러한 상황을 방지하기 위해 보건부는 총 5조 3,600억 동(VND) 이상의 예산을 투입하여 여러 가지 구체적인 대책을 제시했습니다. 여기에는 여성이 출산하거나, 두 자녀를 출산하거나, 35세 이전에 두 자녀를 출산할 경우 현금 또는 현물 지원, 생계비 지원, 미취학 아동 식비 지원, 정기적인 임신 검진 면제 또는 감면 등이 포함됩니다.
보건부는 35세 이전에 두 명의 자녀를 낳은 여성에게 현금 또는 현물 지원금이 약 6,500억 VND에 이를 것으로 추산하고, 두 명의 딸만 낳은 가정에 대한 현금 또는 현물 지원의 재정적 인센티브는 1,510억 VND 이상이 될 것으로 예상합니다.

보건부에 따르면, 대체 출산 대책에 대한 지원은 여성이 자녀를 돌볼 수 있는 시간을 늘리고, 남성이 가족을 부양하고, 임신과 출산 중 비용을 줄이고, 특히 35세 이전에 두 자녀를 갖는 것을 장려하는 데 목적이 있습니다.
이 기관은 이러한 조치를 통해 심각하고 장기적인 감소를 막고, 대체 출산율을 유지하며, 노동력 침체, 인구 감소, 경제 성장 감소를 막을 수 있다고 평가했습니다.
또한, 혼전 건강 검진 상담과 산전·신생아 검진, 진단, 치료 등 인구의 질을 개선하기 위한 두 가지 솔루션에 드는 비용은 추산에 따르면 3조 동이 넘습니다.
재정적 지원 외에도, 젊은이들의 자녀 양육에 대한 인식을 바꾸는 것이 필요합니다.
저출산은 베트남만의 문제가 아니라 여러 나라에서 일어나고 있습니다. 실제로, 여러 경제 조치를 취했음에도 불구하고 출산율이 크게 감소한 후, 이를 대체 수준으로 끌어올리는 데 성공한 나라는 없습니다.
하노이 국립경제대학 경제행정학부의 지앙 타인 롱 교수는 기자들과의 인터뷰에서 출산을 장려하는 것은 아이를 낳으라고 재촉하거나 요구하는 것으로는 불가능하다고 인정하며, 인간의 삶이라는 긴 여정에 걸쳐 생활 조건, 의료 서비스의 질, 교육, 개발 기회 등을 개선하는 솔루션을 통해 간접적으로 이루어져야 한다고 말했습니다.
인구와 개발 분야 전문가인 응우옌 딘 쿠 교수는 비용 지원, 개인 소득세 감면, 어린 자녀를 키우는 부부에 대한 지역 사회 기여금 면제, 노인 보조금 등 다양한 실질적 지원 정책 외에도 젊은이들의 자녀 양육에 대한 사회적 인식을 바꾸는 것이 필요하다고 말했습니다.
그에 따르면, 젊은이들이 당장의 혜택이나 걱정거리가 아닌, 가족과 자녀를 갖는 것의 가치를 더 깊고 넓게 바라보도록 지도하는 것이 필요합니다.
"사회 보장과 더불어 가족의 안전도 매우 중요합니다. 그래서 저는 '어린 시절부터 노후를 잘 준비하라'고 자주 말합니다. 게다가 아이를 낳는다는 것은 우리에게 사업을 하고, 다양한 감정, 사랑, 그리고 책임감을 경험할 수 있는 동기를 부여합니다."라고 응우옌 딘 꾸 교수는 말했습니다.
출처: https://baolaocai.vn/bo-y-te-de-xuat-chi-650-ty-dong-ho-tro-phu-nu-sinh-du-2-con-truoc-35-tuoi-post648847.html
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