국회 상임위원회는 제29차 회의에 이어 오늘 오후(1월 8일) 2022년 중앙예산의 증가세와 절감액을 공공투자업무 및 사업에 투입하여 일반예산을 활용하여 2021~2025년 중앙예산 중기 공공투자계획을 보완하고, 중기 공공투자계획의 예비비를 활용하여 베트남전력그룹의 중기 공공투자계획을 보완하는 방안에 대한 의견을 제시했습니다.
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| 베트남 전력그룹 중기 공공투자계획 보완안 제출 |
2022년 중앙예산 수입 증가분(63조 7,250억 동)에 대응하여 2021~2025년 기간 동안 국내 중앙예산 자본을 활용한 중기 공공투자계획을 위한 일반비축금을 배정하는 제안안에 대한 제안을 제시하면서, 기획투자 부 차관인 Tran Quoc Phuong은 국방, 안보, 국가관리, 과학기술, 교통 등 5개 부문에 총 63조 7,250억 동이 배정될 것으로 예상된다고 밝혔습니다.
투자 절차 완료와 관련하여, 현재까지 총 50개의 과제 및 프로젝트 중 33개 프로젝트가 규정에 따라 투자 절차를 완료하고 배정 자격을 얻었으며, 2021-2025년 중기 공공투자계획 일반예비금을 33,157,137억 동(VND)의 자본금으로 2021-2025년 중기 공공투자계획을 보완했습니다. 결의안 제106/2023/QH15호에 따라 투자 절차 및 서류를 완료한 프로젝트는 17개이며, 분권화를 위한 관리 기관으로의 전환을 요청했습니다.
베트남전력그룹(EVN)의 중기 공공투자계획 예비기금에서 중기 공공투자계획을 추가하는 것과 관련하여, 쩐 꾸옥 푸엉(Tran Quoc Phuong) 차관은 꼰다오 지역 전력 공급 계획 수립의 근거와 투자의 필요성을 강조했습니다. 바리아붕따우성 꼰 다오 지역에 국가 전력망을 통해 전력을 공급하는 사업은 중앙 예산과 EVN 자체 자본을 모두 활용하는 특별 사업입니다.
이 자본원을 효과적으로 활용하고, 콘다오 지역 전력망의 안정적이고 안전한 전력 공급을 보장하며, 국가 방위 및 안보 확보에 기여하고, 해양 및 도서에 대한 국가 주권을 보장하기 위해서는 본 프로젝트의 중앙 예산 자본 계획을 베트남전력공사(EVN)에 할당하는 방안을 검토하고 국회에 보고해야 합니다. 산업통상부는 부문 관리 기관으로서 정책적 착취, 집단 이익 침해, 손실 및 낭비가 발생하지 않도록 검사, 감독 및 검토를 담당합니다. 프로젝트 완료 후 자산 인계는 공공자산관리법 및 관련 법률에 따라 진행됩니다.
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| 기획투자부 대표가 국회 상임위원회에 보고 |
정부는 국회 상임위원회에 국회에 대한 보고서를 제출했습니다. 첫째, 2022년 국가 예산 증가분에 상응하는 2021-2025년 중기 공공투자계획의 일반예산 63조 7,250억 동을 사용하여 2021-2025년 국가 예산 자본의 중기 공공투자계획을 보완하도록 허용합니다. 이는 2021-2025년 중기 공공투자계획의 일반예산 33조 1,571억 3,700만 동을 부처, 중앙 기관 및 지방자치단체에 부문별, 분야별로 세부적으로 배정하는 것입니다.
정부는 규정에 따른 투자 절차를 충족하지 못한 프로젝트 목록에 배정될 것으로 예상되는 30,567,8630억 VND의 나머지 자본에 대해 긴급히 투자 절차를 완료합니다.
둘째, 2022년 국가예산 수입 증가에 따라 계획의 일반 적립금을 활용하여 2021~2025년 기간 국가예산을 활용한 중기 공공투자계획의 추가사업에 적용되는 메커니즘 및 정책과 관련하여: 공안부 4개 사업에 대한 투자정책 결정 메커니즘과 관련하여.
정부는 사업의 연간 계획 배정에 관하여, 2022년 중앙예산 수입 증가분에서 2024년, 2025년 계획을 각 부처와 지방자치단체에 배정하여 2021~2025년 중기 공공투자계획을 보완하는 업무 및 사업을 수행할 수 있도록 규정된 조건을 충족하는 경우, 국회에 허가를 신청하고, 국회 회기 사이에는 국회 상임위원회에 보고하여 의결하고, 가장 가까운 회기에서 국회에 보고한다.
국회 재정예산위원회 위원장인 레꽝만은 이 내용의 검토에 대한 요약 보고서를 제시하며, 정부가 2022년 중앙예산의 공공투자업무 및 프로젝트에 대한 증가된 수입에 상응하는 일반 예비재원에서 2021-2025년 기간의 중앙예산 중기 공공투자계획을 보완하고, 국회의 권한에 따라 중기 공공투자계획의 예비재원에서 베트남 전력그룹의 중기 공공투자계획을 보완하기 위해 국회 상임위원회에 심의 및 의견을 제출하고 국회에 심의 및 결정을 위해 제출하는 것은 정부의 권한 내에 있다고 말했습니다.
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| 국회 재정예산위원장이 제안서 검토안을 발표하고 있다. |
재정예산위원회 상임위원회는 국회 상임위원회가 국회가 자본 배분 원칙과 기준을 심의하고 결정할 수 있도록 허용할 것을 권고합니다. 따라서 중앙 예산을 활용한 중기 공공투자계획을 위한 일반준비금의 배분 및 사용 방식은 공공투자법, 국가예산법, 국회 결의안 제29/2021/QH15호, 국회 결의안 제973/2020/UBTVQH14호, 국회 상임위원회 결의안 제40/2023/NQ-UBTVQH15호, 국회 결의안 제106/2023/QH15호에 규정된 원칙과 우선순위를 엄격히 준수해야 합니다.
중기 공공투자계획의 일반예산 사용과 관련하여, 국회 상임위원회는 정부가 2022년 중앙예산의 공공투자과제 및 사업에 대한 증가된 세입원에 상응하는 일반예산에서 2021-2025년 기간 중앙예산을 활용한 중기 공공투자계획을 보충하여 국회에 제출하도록 합의할 것을 권고한다. 정부 제출에 따라 투자절차가 완료된 사업의 경우: 부처, 중앙기관 및 지방자치단체에 대해 2021-2025년 기간 중기 공공투자계획의 일반예산에서 2021-2025년 기간 중앙예산을 활용한 중기 공공투자계획을 보충한다.
정부에 2021~2025년 기간에 대한 추가 중기 공공 투자 계획을 할당하기 전에 투자 절차를 긴급히 완료하고 국회 상임위원회에 의견을 보고하도록 지시하고, 법률 규정에 따라 투자 절차를 충족하지 못한 프로젝트 목록에 할당될 것으로 예상되는 나머지 자본 3개에 대해 각 프로젝트에 할당합니다.
사업에 적용되는 메커니즘과 관련하여, 국회 재정예산위원회 상임위원회는 정부의 추가 보고 서류, 정책 및 정책 시행을 위한 자원에 대한 철저하고 구체적인 영향 평가를 심의 및 결정하며, 공안부가 법령 공포법에 따라 사업에 대한 투자 정책을 승인할 수 있도록 하는 시범 결의안을 국회에 제출합니다.
정부는 공공투자법 제53조에 규정된 연간 자본계획 수립을 위한 충분한 조건을 확보하기 위해 각 부처, 중앙기관 및 지방자치단체에 프로젝트 투자결정 승인을 긴급히 완료하거나 프로젝트 투자결정을 조정하도록 지시하고, 2022년 중앙예산의 증가된 수입에서 2024년과 2025년 계획을 각 부처 및 지방자치단체에 배정하도록 국회에 보고하도록 지시하며, 규정된 충분한 조건이 충족되면 일반 준비금에서 2021-2025년 기간 중기 공공투자계획에 추가된 업무와 프로젝트를 수행하도록 한다.
바리아붕따우성 콘다오현에 국가 송전망에서 전력을 공급하는 프로젝트를 시행하기 위한 자본 배분과 관련하여, 바리아붕따우성 콘다오현에 국가 송전망에서 전력을 공급하는 프로젝트를 시행하기 위해 EVN에 자본을 배분하는 데 합의하는 것이 좋습니다. 동시에 정부는 책임을 지고 효율성을 보장하고 투자 자원을 절약하며 합리적인 비용과 지출을 위해 국가 송전망에서 전력을 공급하는 가장 최적의 옵션을 선택하도록 노력해야 합니다. 산업통상부를 부문 관리 기관으로 지정하여 건설법 및 관련 법률의 규정에 따라 프로젝트 타당성 조사 보고서 및 보고서, 프로젝트 관련 내용을 평가할 책임이 있습니다. 정책적 착취, 집단 이익, 손실 또는 낭비가 없는지 확인하기 위해 검사, 감독 및 감사를 실시합니다. 프로젝트 완료 후 자본 및 자산의 인계 및 추가는 기업의 투자, 생산 및 사업을 위한 국가 자본의 관리 및 사용 및 공공 자산 관리에 관한 법률 및 기타 관련 법률 규정을 준수해야 합니다.
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