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| 각 성(省)과 시(市)는 어선과 어민들의 불법, 비신고, 비규제(IUU) 어업을 예방하고 근절하기 위한 강력한 조치 시행을 지시하는 데 주력하고 있습니다. (출처: VNA) |
농업 및 농촌 개발부는 불법, 무보고, 무규제(IUU) 어업을 근절하기 위한 강력한 대책을 긴급히 시행한다는 내용의 공문을 발표했으며, 유럽 위원회(EC)의 제4차 검사 대표단과 협력하여 해안 지방과 중앙 직할 도시의 인민 위원장에게 보낼 예정입니다.
EC는 2023년 10월 4차 현장 검사를 위해 베트남을 방문할 예정입니다. EC 검사단을 접수하고 협력하여 최상의 결과를 도출하고 "옐로 카드" 경고를 해제하기 위한 준비를 하기 위해, 농업 농촌개발부(IUU 국가운영위원회 상임기구)는 연안 성과 중앙 도시들이 지금부터 2023년 10월까지 핵심적이고 긴급한 과제와 해결책을 과감하고 동시적으로 이행하는 데 집중할 것을 요청합니다.
구체적으로, 각 지방 및 시는 충분한 자원 배분을 우선시하고, 2023년 2월 13일자 총리령 제81/QD-TTg호(불법, 무보고 및 무규제 어업 방지 행동 계획 승인, 유럽 위원회 제4차 감사단과의 협력 준비)와 2022년 9월 14일자 결정 제1077/QD-TTg호(2025년까지 불법, 무보고 및 무규제 어업 예방 및 퇴치 프로젝트 승인), 2023년 4월 17일자 공식 보고 제265/CD-TTg호(농산물 생산 및 소비 촉진을 위한 어려움과 장애물 제거에 중점; 3개 국가 목표 프로그램 시행; 불법, 무보고 및 무규제 어업 퇴치)에 대한 총리령을 진지하고 효과적으로 지속적으로 이행해야 합니다.
이와 함께 IUU 어업에 대한 국가지도위원회 위원장의 지시, 농업 및 농촌 개발부의 문서에 따른 지시 및 지시, 지방의 IUU 어업 단속 상황에 대한 검사 결과 및 기타 관련 지시를 이행하고, IUU 어업 단속의 구체적인 결과에 대해 당 위원장, 각급 기관 및 관련 기능 부문의 책임을 부여해야 합니다.
각 성, 시에서는 어선과 어민들이 외국 해역에서 불법적으로 해산물을 채취하는 것을 예방, 저지하기 위한 강력한 조치를 시행하도록 지도하는 데 주력한다. 어선과 어민들이 외국 해역에서 불법적으로 해산물을 채취하도록 하는 중개인과 공모에 대한 실태를 조사, 검증하고 철저히 처리한다.
어선관리와 관련하여, 성, 시는 전체 어선에 대한 전면적인 검사 및 심사를 실시하고, 어선의 현황(등록, 검사, 허가 수; 등록, 검사, 허가 또는 만료된 어선 수; 성 밖에서 운영되는 어선; 항해 모니터링 장비(VMS)가 설치되지 않은 어선 등)을 파악하여 선별 및 분류하여 함대의 모든 활동을 모니터링 및 감독하고, 위반 사항을 법에 따라 처리합니다. 특히 "3무" 어선에 대해 처리합니다.
각 부대는 항구에 출입하는 어선과 국경 검문소 및 역에서 항구에 출입하는 어선을 엄격히 통제한다. 등록, 검사를 실시하고, 어업면허를 발급하며, 어선 데이터를 국가 어업 데이터베이스(VNFishbase)에 완전히 업데이트한다. 특히 VMS 규정을 준수하지 않는 어선을 포함하여 자격 없는 어선이 어업 활동에 참여하는 것을 방지하고 엄격히 처리한다.
성, 시는 착취된 수산물의 추적성을 확인, 인증하여 합법성을 보장해야 하며, 착취된 수산물을 수입하여 가공하고 유럽 시장으로 수출하는 기업에 대한 전문적인 검사와 조사를 실시해야 합니다.
동시에, 수출 선적 서류를 고의로 위반하고 합법화하는 조직과 개인에 대해서는 행정법과 형법의 규정에 따라 엄격히 처리하고, 어선은 100% 지정 항구에 정박하고, 현지에서 어획한 수산물 생산량은 100% 모니터링합니다.
각 지방과 시는 수산업 분야에서 순찰, 검사, 통제, 행정 위반에 대한 제재를 위한 최고 시간대를 운영하기 위해 법 집행 기관을 협력하도록 지시했습니다. 특히, 외국 해역에서의 불법 어업 사례와 VMS 규정 위반 사례를 엄격하고 철저하게 처리하는 데 중점을 두었습니다.
이와 함께 관련 지방자치단체가 불법어업을 근절하는 업무를 수행할 수 있도록 충분한 자원(인력, 자금, 장비)을 마련하고, 유능하고 자격을 갖춘 책임감 있는 직원을 배치하며, 적절한 메커니즘, 정책, 인센티브, 보상을 마련해야 합니다.
농업농촌개발부는 3차 검사에서 EC의 검사 결론을 이행하기 위해 칸호아성, 바리아붕따우성 및 관련 지방에 법률 규정에 따라 조사, 검증하고 엄격하고 철저하게 처리하도록 농업농촌개발부와 협력하도록 요청했습니다.
지방자치단체는 정기적으로 감사, 조사하고, 지정된 의무와 업무를 이행하지 않는 기관 및 개인에 대한 책임을 엄중히 검토 및 처리합니다. 각 도·시는 2023년 9월 30일까지 IUU(불법·비규제) 어업 단속 이행 결과를 농업농촌개발부(수산감시국)에 보고하여 종합하고, 국무총리와 IUU(불법·비규제) 국가운영위원회 위원장에게 보고해야 합니다.
농림축산식품부는 품질·가공·시장개발부를 총괄하여 수산부, 국방부, 공안부, 재정부 및 관련 기관의 기능부서와 협조하여 불법어업으로 인한 제품의 밀수 및 합법화 의심 사례를 긴급히 조사하고 검증하며, 위법 사항을 법에 따라 엄격하고 철저하게 처리하도록 했습니다.
본 부서는 유럽 시장으로 가공하여 수출하기 위해 원수산물을 수입하는 기업에 대한 전문적인 검사와 조사를 실시하고, 수출 선적 서류를 고의로 위반하거나 합법화하는 기관 및 개인에 대해서는 행정법 및 형법의 규정에 따라 엄격히 처리합니다.
수산청은 수산감독청 및 관련 부처, 지부, 지방자치단체와 협력하여 28개 연안성과 중앙직할시에서 '종합일반검사' 계획을 수립하고 시행하여 '3무' 어선을 법적 규정에 따라 선별, 분류, 처리한다.
수산부는 2019년 3월 8일자 법령 제26/2019/ND-CP호를 개정 및 보완하는 법령과 2019년 5월 16일자 법령 제42/2019/ND-CP호를 개정하는 법령을 2023년 8월에 공포하도록 정부에 제출하는 절차를 긴급히 완료합니다.
수산감시부는 지역 내 불법·비보고·비규제 어업 근절을 위한 상황을 조사, 촉구, 지도하기 위한 실무 그룹을 조직하는 데 대한 자문을 계속하고 있으며, 관련 부처, 지부, 지방 자치 단체의 법 집행 기관을 주재하고 협력하여 불법·비보고·비규제 어업 행위에 대한 순찰, 조사, 통제 및 엄격하고 철저한 처벌을 위한 최고 기간을 계속 운영하고 있습니다.
어업관리부는 국방부, 공안부, 외교부 등 관련 기관과 협의하여 주재국과 협력하여 베트남 어선과 어민을 체포하고 처리하는 학제간 실무 그룹을 구성하여 상황을 파악하고 불법 어업 사례를 조사하여 철저히 처리합니다.
또한, 수산부는 최상의 결과를 보장하기 위해 2023년 9월 EC와의 온라인 작업 세션 내용을 신중하게 준비하도록 어업 관리 부서에 지시했으며, 4차 EC 검사 대표단(2023년 10월 예정)을 맞이하여 함께 작업할 준비를 위한 총괄 계획을 수립하도록 했습니다.
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