교통부, 호치민시 고속도로 확장 투자 VEC에 배정 시 5가지 이점 지적

교통부는 베트남 고속도로 공사(VEC)가 호치민시-롱탄 고속도로 확장에 투자하게 되면 5가지 이점이 있다고 지적했습니다.

이해 상충 문제를 피하세요

교통부는 호치민시-롱탄 고속도로 구간 확장 프로젝트에 대한 투자 계획에 대한 보고서를 정부 상임위원회에 보냈습니다.

호치민시 - Long Thanh 고속도로(사진: Ta Hai).

교통부는 기업부 산하 국가자본관리위원회(자본관리위원회)의 의견에 따라 VEC가 호치민시-롱탄 고속도로의 투자자로서 관리·운영을 맡을 수 있는 역량이 있다고 보고, 공공투자 및 PPP방식의 투자에 비해 VEC가 프로젝트에 투자하는 것이 5가지 이점이 있다고 보고 있습니다.

첫째, 국유기업의 역할과 자원을 촉진하고, VEC 형성 목표에 맞춰 고속도로의 운영과 개발을 동기화하는 것입니다. 이는 VEC가 VEC가 관리하는 고속도로 확장에 투자하는 전제입니다.

둘째, 향후 VEC의 이 노선 자산 소유 상황에 따라(현재 정관 자본금 증가의 형태로 이 자산을 VEC로 이전하는 절차를 진행 중)

셋째, 공공투자자본을 투입할 필요가 없어 국가예산에 대한 압박이 감소합니다.

네 번째는 실행 시간이 더 짧다는 것입니다.

마지막으로, VEC에 사업 시행을 맡기는 옵션은 VEC와 새로운 사업체(PPP 방식에 따른 투자의 경우) 간의 이해 상충 문제를 다룰 필요가 없습니다.

보고서는 "VEC와 같은 국유기업의 자본을 투자에 활용하는 것은 오늘날 교통 인프라에 대한 세 가지 투자 형태 중 하나이며, 이는 베트남 항공 교통 관리 공사와 베트남 공항 공사가 공항 인프라에 투자하는 것과 유사하다"고 밝혔다.

교통 밀도가 증가함에 따라 호치민시-롱탄 고속도로를 확장해야 할 시급한 필요성이 제기되었습니다(사진: 타하이).

정관자본증자 신청절차 신속화, 상업대출 조건 확보

호치민시-롱탄 고속도로 확장 프로젝트를 수행하기 위해 VEC에 할당할 때 구현에 필요한 자원을 확보하기 위해, 자본관리위원회는 2024년 8월 7일자 보고서 1734/BC-UBQLV에서, 유관 당국이 재무부가 VEC에 채권으로 지불한 약 4조 VND에 달하는 원금 상환과 재무부가 채권으로 지불한 프로젝트 채권에 대한 이자를 2022~2026년에서 2031~2034년으로 연기 및 유예하는 것을 고려하고 허용할 것을 제안했습니다.

이 문제에 대해 교통부에 따르면, VEC는 현재 벤륵-롱탄 프로젝트 완료에 가용 자원(9조 4천억 동 이상)을 모두 투입하고 있습니다. 따라서 VEC가 호찌민-롱탄 고속도로 확장 사업 시행을 위한 자기자본을 확보하기 위해서는 자본관리위원회가 제안한 방안만이 유일한 해결책입니다.

"정부의 채무 상환 축적 기금 관리 및 사용에 관한 법령 제92/2018/ND-CP호, 정부 보증의 부여 및 관리에 관한 정부 법령 제91/2018/ND-CP호의 규정에 따라, 총리는 재무부 장관의 보고서를 토대로 채무 면제를 고려할 권한을 갖습니다.

교통부는 VEC의 제안을 지지합니다. 그러나 VEC는 원금 상환 및 이자 지급 유예 계획을 더욱 심도 있게 검토해야 합니다. 특히, 각 단계의 이자 지급을 명확히 하여 관할 당국에 제출할 계획을 제시해야 합니다."라고 교통부는 제안했습니다.

상업 대출 조달 능력과 관련하여, 2024년 10월 17일 자본관리위원회는 2024-2026년 기간 동안 VEC의 정관자본을 38조 2,510억 동(VND) 규모로 보충하는 계획을 정부에 제출했습니다. 정부 부처는 관련 부처의 의견을 수렴하고 있습니다.

VEC의 상업 자본 차입 여건을 확보하기 위해, 교통부는 관계 기관에 VEC 정관 자본금 보충을 위한 투자 정책에 대한 정부 보고 및 국회 심의 절차를 신속하게 진행해 줄 것을 요청했습니다. 이는 총리가 사업 투자 정책을 승인하기 위한 조건 중 하나입니다.

교통부는 또한 VEC가 프로젝트 투자를 수행할 자격이 없는 경우, 15대 국회 8차 회기(2025년 1월 1일 발효 예정)에서 심의 및 승인된 공공투자법 개정안에 따라 총리가 2026~2030년 기간의 중기 공공투자 자본을 균형 있게 조정하여 국유기업(VEC)에 할당하여 공공투자 형태로 투자할 수 있다고 밝혔습니다.

제안된 계획에 따르면, 호치민시-롱탄 고속도로 구간 확장 프로젝트의 총 길이는 약 22km입니다.

계획에 따르면 호치민시 순환도로 2번 교차로(4,000km)에서 호치민시 순환도로 3번 교차로(8,770km)까지의 구간이 8차선으로 확장됩니다.

계획에 따르면 호치민시 순환도로 3번 교차로(8km+770)에서 비엔호아-붕따우 고속도로 교차로(25km+920)까지의 구간이 10차선으로 확장됩니다.

이 프로젝트의 예비 총 투자액은 약 14조 9,550억 VND(건설 중 이자 포함, 부지 정리 비용 제외)입니다. 이 중 자본은 5조 5,550억 VND(37%), 상업 대출은 9조 4,000억 VND(63%)입니다.

VEC는 프로젝트 투자 실행을 위해 자본금의 100%를 동원하고, 자본금 회수를 위해 개발 및 통행료 징수를 조직할 것입니다. 중앙 예산/지방 예산(호치민시, 동나이성)은 부지 정리 및 공공 투자 형태의 독립 프로젝트 분리에 사용될 것입니다.

유관 당국의 승인이 이루어지면 이 프로젝트는 2024년부터 2025년까지 투자를 준비하고, 2025년부터 2027년까지 투자를 시행할 예정입니다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-neu-5-uu-diem-khi-giao-vec-dau-tu-mo-rong-cao-toc-tphcm-long-thanh-192241127155352804.htm