수만 명이 사망했고 수십만 명이 여전히 감염되어 신체적, 정신적 고통과 삶의 어려움에 직면해 있으며 인권 향유에 상당한 영향을 받고 있습니다.
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| 보티안쑤언 부통령이 8월 10일 바비현 옌바이사(Yen Bai Commune)에 위치한 하노이 에이전트 오렌지/다이옥신 피해자 돌봄, 양육 및 치료 센터를 방문하여 선물을 전달했습니다. (출처: 대통령실) |
심각한 결과
다이옥신은 건강에 해로운 고독성 화학 물질로 생식, 발달, 면역 체계에 문제를 일으키고 호르몬을 교란시켜 암을 유발합니다. 다이옥신에 감염된 사람들의 삶에 큰 영향을 미쳐 기본적인 권리를 박탈할 뿐만 아니라 미래 세대에도 심각한 결과를 초래합니다.
에이전트 오렌지/다이옥신은 사람들이 정상적인 사람으로 태어나 정상적이고 건강한 삶을 살 권리를 "박탈"했습니다. 에이전트 오렌지/다이옥신 피해자에게서 태어난 사람들은 다른 사람들만큼 정상적이지 않은 경우가 많습니다. 그들 대부분은 기형 신체, 정신 장애, 사지 절단, 비정상적인 사지, 수두증, 무뇌증, 수막류, 척수막류 등을 가지고 태어납니다.
2008년 2월 20일, 보건부는 다이옥신이라는 화학 독성 물질에 노출되어 발생하는 17가지 질병, 장애, 기형, 기형 목록을 공포하는 결정 번호 09/2008/QD-BYT를 발표했습니다. 여기에는 암, 악성 다발성 골수종, 생식 이상, 선천적 기형 및 기형, 정신 장애 등이 포함됩니다.
보건부 에 따르면 수십만 명이 다이옥신 감염으로 사망했고, 수십만 명의 아이들이 기형아로 태어났으며, 수백만 명의 피해자가 에이전트 오렌지/다이옥신으로 인해 장애를 겪거나 질병을 앓았습니다. 다이옥신으로 인한 질병은 즉시 나타나지 않고, 눈에 보이지 않고 잠복해 있으며, 나타나기까지 수년이 걸리는 "화학적 시한폭탄"과 같습니다. 일단 질병이 발견되면 치료와 완치는 매우 어렵습니다.
에이전트 오렌지/다이옥신은 경주를 계속할 권리를 제한합니다. 부부가 이차 불임이나 사산, 유산, 포상기태, 비정상 태아 사망 등과 같은 모성 질환으로 인해 아이를 가질 기회를 잃는 것은 드문 일이 아닙니다. 이 독소는 생태 유전학에 영향을 미쳐 유전자 돌연변이를 유발합니다. 태어난 아이는 정상적인 건강한 신체를 갖지 못하고 선천적 기형을 가지고 있으며, 신체적, 정신적 측면 모두에서 완전히 발달하지 못합니다.
따라서 다이옥신에 감염된 많은 사람들은 기형아, 사산아, 미숙아 등을 여러 번 출산한 후, 미래의 자녀에게 영향을 미칠까 봐 아이를 갖지 않았습니다. 또한, 자신의 유전적 구성을 유지할 권리도 박탈당했습니다.
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| 하노이 탁탓(Thach That) 구에 있는 베트남 에이전트 오렌지/다이옥신 피해자 사회보호센터의 "에이전트 오렌지 소녀들". (출처: 사회보호센터) |
에이전트 오렌지/다이옥신은 피해자들의 교육권, 시민 및 정치 활동 참여권, 노동권 등 권리 향유를 제한하는 간접적인 원인이기도 합니다. 이들의 건강 "장애"(신체적, 정신적, 영적)로 인해 많은 피해자들이 학교에 다닐 수 없고, 공부할 수 없으며, 일반인처럼 일할 수 없습니다.
지적 장애, 의식 상실, 지식 상실, 사지가 없거나 손상된 경우도 있고... 일상생활을 친척의 지원에 의존해야 하며, 일반인처럼 노동에 참여할 수 없고, 교육, 취업의 기회도 그로 인해 줄어듭니다.
이들 대부분은 충분한 시민적 역량이 없거나 전혀 없습니다. 사회 문제에 대한 인식과 이해가 제한되어 있어 지역 사회에 통합되거나 투표권, 선거 출마권, 기타 시민적, 정치적 권리 행사에 참여하는 데 어려움을 겪습니다. 따라서 취업 기회도 좁아집니다.
또한, 에이전트 오렌지/다이옥신 피해자들은 사회에 일정한 압력을 가합니다. 이는 피해자들의 의료, 사회 보장, 건강 보험, 사회 보험 등 여러 측면에서 어려움을 야기합니다. 에이전트 오렌지/다이옥신 피해자 가족은 거의 모두 빈곤 속에 살고 있으며, 대부분은 빈곤층 또는 준빈곤층입니다. 이들의 소득은 종종 낮고 불안정하며, 소득은 의료비로 지출되는 경우가 많습니다. 실제로 피해자들의 주요 수입원은 사회 복지와 지역 사회 지원에 의존합니다.
에이전트 오렌지/다이옥신의 영향은 1세대에만 그치지 않고, 더 심각한 것은 4세대까지 영향을 미치고 있다는 것입니다. 에이전트 오렌지/다이옥신 피해자의 자녀, 손주, 증손주는 대부분 기형아, 선천적 결함, 그리고 식물인간 상태에 처해 있습니다.
고엽제/다이옥신 피해자 협회의 2022년 자료에 따르면, 현재 한국에는 2세대 피해자(자녀) 15만 명 이상, 3세대 피해자(손자녀) 3만 5천 명, 그리고 4세대 피해자(증손자녀) 약 6천 명이 있습니다. 일부 남부 지방에서 실시한 조사에 따르면, 조사 대상자의 최대 23.7%가 장애 자녀가 1~3명, 장애 손자녀가 5.7%였습니다. 암 발생률은 14.9%이며, 대부분 50세 이상 피해자 집단에서 나타납니다.
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| 베트남 주재 미국 대사 마크 내퍼와 미 해병대 참전용사 및 가족 대표단은 9월 6일 다낭시에 있는 에이전트 오렌지 피해자 및 불우아동 지원 센터를 방문하여 피해자들과 소통하고 선물을 전달했습니다. (출처: VAVA) |
피해자 지원, 인권 보장
오랜 세월 동안 당과 국가는 에이전트 오렌지/다이옥신 피해자들이 삶의 어려움을 덜 수 있도록 돕는 데 항상 주의를 기울여 왔습니다.
에이전트 오렌지/다이옥신 피해자들의 합법적 권리와 이익을 보호하는 데 기여하고, 유해 화학물질의 결과에 대처하는 데 있어 당의 지도력을 강화하기 위한 2015년 5월 14일자 지침 제43-CT/TW호를 포함하여 많은 지침과 정책이 발표되었습니다.
국가는 매년 10조 동(VND) 이상의 예산을 배정하여 고엽제/다이옥신 피해자들에게 매달 보조금을 지급해 왔습니다. 현재 전국적으로 32만 명이 넘는 사람들이 독성 화학물질/다이옥신에 노출되어 있으며, 그들의 자녀들은 혁명 공로자 우대 정책의 혜택을 받을 수 있습니다. 독성 화학물질/다이옥신에 감염된 가구는 건강 보험과 무료 진료 및 치료를 받을 수 있습니다.
정부, 모든 계층, 부문, 사회·정치 조직, 기업, 국내외 자선가들이 에이전트 오렌지/다이옥신 피해자들을 지원하는 활동을 적극적으로 펼치고 참여하고 있습니다.
2004년부터 2023년 12월까지 에이전트 오렌지/다이옥신 피해자 협회는 4조 490억 VND 이상을 동원했고, 피해자들을 돌보고 돕는 데 4조 230억 VND 이상을 지출했습니다. 2024년 상반기에만 3480억 VND 이상을 동원했고, 피해자들을 돌보고 돕는 데 3200억 VND 이상을 지출했습니다.
2023년 "에이전트 오렌지의 고통을 덜어주기 위한 손잡기" 프로그램은 20억 VND 이상을 동원하고 16억 VND 이상을 배정했는데, 여기에는 총 9억 3,000만 VND 규모의 14채의 신축 주택 건설 지원, 총 5억 6,850만 VND 규모의 22개 성과 시의 약 600명의 피해자를 직접 방문하여 선물을 전달하는 것, 1억 4,000만 VND 이상의 중앙 협회 산하 사회 보호 센터에서 피해자 돌봄 지원이 포함됩니다.
| 국가는 매년 10조 동(VND) 이상의 예산을 배정하여 고엽제/다이옥신 피해자들에게 매달 보조금을 지급하고 있습니다. 현재 전국적으로 32만 명이 넘는 사람들이 독성 화학물질/다이옥신에 노출되어 있으며, 그들의 자녀들은 혁명 공로자 우대 정책의 혜택을 받고 있습니다. 독성 화학물질/다이옥신 피해 가구는 건강 보험 가입과 무료 검진 및 치료 혜택을 받을 수 있습니다. |
현재 에이전트 오렌지/다이옥신 피해자를 포함한 수십만 명의 중증 장애인들이 정형외과 및 재활 서비스를 받고 있습니다. 에이전트 오렌지/다이옥신의 간접적인 영향을 받은 아동을 포함하여 수만 명의 장애 아동들이 통합 및 전문 학교에 재학 중입니다. 12개의 호아빈 마을, 우정 마을, 그리고 집중/반기숙형 장애 아동 양육 센터는 에이전트 오렌지/다이옥신의 영향으로 기형 및 장애를 가진 아동을 중심으로 수천 명의 피해자들을 양육했습니다. 하노이와 호찌민시의 유전 생식 건강 상담 센터는 선천적 기형아 발생률을 줄이기 위해 적극적으로 노력하고 있습니다.
에이전트 오렌지/다이옥신 피해자들을 위한 의료 활동은 내용과 형태가 다양합니다. 우선 보조금 지급, 건강 검진, 질병, 기형, 장애 평가, 돌봄, 치료, 재활, 사우나, 해독 등 다양한 활동을 펼치고 있습니다. 또한, 피해자들에게 새 집을 짓고 수리하며, 선물과 장학금을 지급하고 있습니다. 사회의 협력을 통해 에이전트 오렌지/다이옥신 피해자들의 신체적, 정신적 고통을 다소나마 경감하고 있습니다.
그러나 에이전트 오렌지/다이옥신 피해자들의 권리 보장은 취약 계층이라는 특수성으로 인해 많은 어려움에 직면하고 있습니다. 한편, 일부 지역에서는 정책, 제도, 규정을 시행하고 에이전트 오렌지/다이옥신 피해자들의 권리를 보장하는 데 있어 모든 계층의 당국, 부서, 부문 및 기관 간의 협력이 일관성이 부족합니다.
일부 지역에서는 사회 자원 동원이 저조하여 지역 사회의 실제 잠재력에 미치지 못하고 있습니다. 일부 주민들의 인식은 여전히 부족하며, 무관심, 무관심, 차별, 편견을 드러내기도 합니다.
에이전트 오렌지의 고통을 경감하는 것은 인간성과 인도주의적 태도를 보여주는 것이며, 양심의 부르심이자 정치 체제와 사회 전체의 책임입니다. 에이전트 오렌지/다이옥신 피해자들의 권리를 더욱 보장하기 위해서는 다음과 같은 해결책에 집중해야 합니다.
첫째, 모든 기관과 개인이 고엽제/다이옥신 피해자의 권리 보장 필요성에 대한 인식과 책임감을 제고해야 합니다. 국내 주민뿐만 아니라 해외 베트남 동포들을 위한 멀티미디어 소통을 활성화해야 합니다. 홍보 내용은 고엽제/다이옥신 피해자에 대한 당과 국가의 정책, 성과, 그리고 피해자들의 어려움을 중심으로 하여 모두가 고엽제의 고통을 함께 나누도록 해야 합니다.
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| 베트남 에이전트 오렌지 참사(1961년 8월 10일~2024년 8월 10일) 63주년을 기념하는 예술 교류 프로그램 "미래를 밝히다"가 8월 8일 저녁 하노이에서 개최되었습니다. (사진: 디에우 린) |
둘째, 베트남 전쟁 중 미국이 사용한 독성 화학물질의 결과를 처리하는 데 있어 당의 지도력을 강화하기 위한 당 중앙위원회(11대 임기)의 2015년 5월 14일자 지시 43-CT/TW; 베트남 전쟁 이후 독성 화학물질/다이옥신의 결과를 극복하기 위한 2021-2030년 기간의 국가 행동 계획을 공포한 총리의 2021년 12월 28일자 결정 2215/QD-TTg 등 당과 국가의 지침과 정책을 지속적으로 철저히 파악하고 잘 이행해야 합니다.
고엽제/다이옥신 피해자들의 인권 증진을 정치 체제 전체의 과제이자 사회 공동체의 책임으로 인식해야 합니다. 전쟁 후 다이옥신 피해 극복 및 피해자들의 삶의 질 향상을 위한 노력을 지도부 결의, 사회보장 프로그램, 그리고 지역 사회경제 발전 연례 과제에 통합하는 정기적인 과제로 삼아야 합니다.
또한, 검사 및 감독을 철저히 하고, 문제점과 미처리 사항을 신속하게 해결하며, 동시에 구현 과정에서 부정적인 일이 발생하지 않도록 예방하는 것이 필요합니다.
셋째, 정치·사회 단체의 역할을 강화해야 합니다. 특히 고엽제/다이옥신 피해자 협회는 피해자의 권리를 진정으로 대변하고 보호하며, 새로운 상황의 요구와 과제를 충족하는 단체가 되어야 합니다. 모든 계층의 활동 질을 정기적으로 개선하고 향상시켜야 합니다.
협회와 다른 사회정치 조직 간의 협력을 강화하고, 에이전트 오렌지/다이옥신 피해자의 인권을 증진하는 데 필요한 자원을 마련하기 위해 기업, 자선가, 조직 및 개인의 지원과 도움을 요청합니다.
넷째, 고엽제/다이옥신 피해자들을 위한 의료 활동을 강화하고, 상담 서비스 및 질병 검사와 치료를 개발한다. 피해자들을 의료원, 시설 또는 자택의 진료, 치료 및 재활 시설로 안내하고 상담하는 업무를 충실히 수행한다. 건강 상태를 모니터링, 검사 및 관리하고 관련 질병을 조기에 발견하기 위한 기록 체계를 구축한다. 또한, 필요에 따라 규정에 따라 진료 및 치료 시설, 유공자 요양 시설, 자택에서 피해자들을 검사, 치료 및 재활한다.
다섯째, 베트남의 에이전트 오렌지/다이옥신 피해자들을 위한 정의를 위해 끊임없이 투쟁하여 , 베트남 국민들이 여전히 겪고 있는 전쟁의 심각한 결과, 베트남의 에이전트 오렌지/다이옥신 피해자들이 겪는 신체적 정신적 고통, 고난, 그리고 삶의 장애물을 세계에 알리고, 국제 사회가 이에 공감하고 공유할 수 있도록 합니다.
국방부에 따르면, 1961년부터 1971년까지 미군은 남베트남에 약 8천만 리터의 독성 화학물질을 살포했는데, 이 중 60%는 366kg의 다이옥신을 함유한 에이전트 오렌지였습니다. 이로 인해 인류 역사상 전례 없는 에이전트 오렌지 참사가 발생했습니다. 약 480만 명의 베트남 국민이 노출되었고, 300만 명 이상이 독성 화학물질의 희생자가 되었으며, 수십만 명이 사망했습니다. 2, 3, 4세대에 걸쳐 수십만 명의 희생자들이 매일, 매시간 독성 화학물질로 인한 심각한 질병으로 고통받고 있습니다. |
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출처: https://baoquocte.vn/bao-dam-quyen-cho-nan-nhan-chat-doc-da-cam-287022.html
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