78년 전 이때, 호치민 주석은 베트남 민주 공화국 임시 정부를 수립하는 법령에 서명했는데, 이는 또한 베트남 혁명 외교의 탄생에 있어서 이정표가 되었습니다.
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| 1945년 8월 혁명 이후, 탄짜오 국민회의에서 선출된 민족해방위원회가 하노이 로 돌아왔습니다. 1945년 8월 25일, 위원회는 호찌민 주석을 위원장으로 하는 임시 정부로 재편되었습니다. 사진: 호찌민 주석과 임시 정부 구성원들이 첫 회의 후 기념 사진을 찍고 있습니다. (사진 제공: VNA) |
많은 성취의 여정
78년간의 여정은 베트남 혁명 외교의 본질과 법칙에 관한 수많은 업적과 쟁점들을 구체화해 왔습니다. 이처럼 긴 여정에서 중요한 주제를 완전하고 심도 있게 다루는 것은 쉽지 않습니다. 이 기회를 통해 외교의 여러 쟁점과 교훈을 "단편"으로 나누어 성찰하고 숙고해 보는 기회로 삼으십시오.
첫째 , 베트남의 혁명 외교는 수천 년간 국가를 건설하고 수호해 온 역사 속의 전통적 가치, 호치민의 외교 사상, 그리고 세계 외교 이론과 실천을 조화롭게 결합했습니다.
베트남은 중요한 지정학적 위치를 차지하고 있어 수많은 외부 세력의 표적이 되고 있습니다. 이러한 상황으로 인해 외교는 국가의 건설과 방위 여정에서 중요한 도구이자 정기적인 활동이 되었습니다.
호찌민 주석은 초대 외무장관을 역임하며 베트남 외교를 직접 이끌고 지도했습니다. 세계 각국의 외교 분야는 물론 다른 분야와 분야에서도 이처럼 특별한 영예를 누리는 경우는 드뭅니다. 당의 지도와 호찌민 주석의 직접적인 지도 아래, 전통적인 민족 가치와 세계 외교의 정수는 국제적 맥락과 베트남의 특수한 상황에 맞춰 흡수, 계승, 발전해 왔습니다.
오랜 세월에 걸쳐 수많은 도전을 통해 좋은 가치들이 응축되고 구체화되어 외교 전략과 전술에 대한 훌륭한 관점, 사고, 그리고 심오한 교훈으로 이어졌습니다. 이러한 기회 덕분에 베트남의 혁명 외교는 세계 외교의 공통적인 특성과 베트남만의 특별하고 독특하며 고유한 특징, 즉 평화, 우정, 화합, 인간성, 성실, 신뢰, 책임감, 포괄성, 그리고 현대성을 모두 갖추게 되었습니다.
둘째 , 당과 국가의 지침과 정책, 호치민의 사상은 베트남 혁명 외교의 성격과 발전을 이끄는 지도 원칙이자 결정적 요소입니다.
당과 국가의 지침과 정책, 호치민의 이념에는 다음과 같은 기본 관점이 담겨 있습니다. 독립, 자립, 국제적 연대와 협력을 통한 자기 계발; 국력과 시대의 힘을 결합; 관계의 다자화 및 다양화; 국가적 및 민족적 이익을 우선시; 원칙에 확고부동하고 전술에 유연하고 유연함; 외교는 전략적 중요성을 지닌 중요한 전선임...
이러한 관점에서 적절한 지침 원칙과 모토가 제안됩니다. "모든 변화에 변함없이 대응하라", "더 많은 친구를 사귀고 적을 줄이자", "자신의 힘에 의지하라", "자신을 알고, 다른 사람을 알라", "시대를 알고, 상황을 알라", "단호함을 알고, 부드러움을 알라", "전진을 알고, 후퇴를 알라"...
세월의 시험을 견뎌낸 많은 관점, 원칙, 그리고 모토는 여전히 유효합니다. 강대국들이 다른 나라들을 끌어들이려 애쓰는 오늘날의 복잡하게 얽힌 상황에서, 우리는 호 아저씨의 가르침을 더욱 분명하게 이해합니다. 우리가 강하면 그들은 "우리에게 관심을 기울일 것이다." 우리가 약하면, 설령 그들이 우리의 동맹이라 할지라도 우리는 그들의 손에 있는 도구일 뿐입니다.
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| 베트남 외교는 언제나 국가와 함께하며, 조국과 국민을 위해 봉사하고, 여러 과제와 활동에서 선구자 역할을 해왔습니다. (출처: TG&VN 신문) |
셋째, 외교는 항상 노력하고, 끊임없이 혁신하고, 발전하며, 자신의 역할을 확인하고, 사명을 성공적으로 완수하며, 국가가 많은 위험한 도전을 극복하고 영광스러운 승리를 얻도록 돕는 데 크게 기여합니다.
선봉 외교는 창설 이래로 국가들이 신생 혁명 정부와 새롭게 쟁취한 독립을 인정하도록 이끌며 길을 닦아왔습니다. 저항 전쟁 당시 선봉 외교는 전쟁의 위험을 지연시키고, 정의를 명확히 하며, 전 세계 평화를 사랑하는 국가와 국민들의 열렬한 지지를 얻고자 했습니다. 협상과 투쟁은 당의 현명한 정책이었습니다. 외교 전선과 군사 전선이 협력하여 도약을 이루고, 유리한 조건에서 저항 전쟁을 종식시키며 손실을 줄였습니다.
외교는 금수조치와 고립에 맞서 싸우는 선봉이며, 중국, 미국, 아세안 등과의 관계 정상화와 포괄적이고 심도 있는 국제 통합의 토대를 마련합니다. 오늘날 외교는 국가 건설과 발전을 위한 평화롭고 안정적이며 유리한 환경을 조성하고 유지하며, 조국을 일찍부터, 그리고 멀리서도 수호하는 데 있어 선구적인 역할을 수행하고 있습니다.
외교는 중요한 책임과 영광스러운 사명을 완수하기 위해 당의 관점과 호찌민 사상을 깊이 새겨야 하며, 의식, 정치적 기개, 전문성을 향상시키고 이를 혁명적 행동으로 전환해야 합니다. 원칙을 확고히 고수하는 동시에 국제적 맥락과 국내 정세가 변할 때마다 사고, 정책, 실행 방식을 신속하게 혁신해야 합니다.
외교는 모든 여정과 모든 혁명 단계에서 당과 국가와 인민의 인정을 받을 만한 흔적을 남겼습니다. 항상 민족과 함께하고, 조국과 인민을 위해 봉사하며, 많은 과업과 활동에서 선구자 역할을 했습니다.
넷째, 외교는 베트남을 세계에 알리고 세계를 베트남으로 끌어들여 국가의 잠재력, 지위, 국제적 위신을 높입니다.
2023년 초 기준, 베트남은 192개국과 공식 외교 관계를 수립했으며, 주요 국가 및 유엔 안전보장이사회 상임이사국을 포함한 17개국과 전략적 동반자 관계 및 포괄적 전략적 동반자 관계를 맺고 있습니다. 베트남 공산당은 111개국 247개 정당과 외교 관계를 수립했습니다. 베트남 국회는 140개국 이상의 의회와 외교 관계를 맺고 있습니다.
베트남은 70개가 넘는 주요 국제기구 및 포럼에서 활발하고 책임감 있는 회원으로 활동하고 있습니다. 베트남 인민우호단체들은 약 1,200개의 외국 인민 및 비정부기구와 협력 관계를 맺고 있습니다. 베트남은 16개의 차세대 자유무역협정(FTA)을 체결 및 이행했으며, 3개의 FTA를 협상 중입니다. 또한, 전 세계 주요 경제 파트너국과 FTA를 체결한 유일한 국가입니다.
이러한 인상적인 수치는 새로운 시기에 베트남 외교가 이룬 성과를 확실하게 보여주는 증거이며, 이를 통해 유리한 외교적 상황과 국제 무대에서 국가의 확고한 입지가 마련되었습니다.
뛰어난 사건과 업적 뒤에는 조용하고 끈기 있는 활동과 영리한 외교적 노력이 있습니다. 이웃 국가, 주요 국가, 지역 국가와의 관계, 그리고 해상과 국경의 복잡한 상황을 유연하고 균형 잡히고 조화롭게 처리한 것도 있습니다. 이러한 "비하인드 스토리" 활동은 정량화하거나 "측정"하기 어려운 경우가 많지만, "소프트 파워"를 강화하고 베트남의 국제적 지위와 위상을 높이는 데 크게 기여합니다.
베트남 혁명 외교의 성과, 얻은 교훈, 그리고 자부심을 되새기고 되새겨 보세요. 탄탄한 기반과 거의 80년에 걸친 여정이 없었다면 오늘날의 성과는 없었을 것입니다. 외교 부문이 핵심적인 역할을 수행하며, 다른 부문, 분야, 그리고 모든 시민이 각자의 방식으로 기여하고 있습니다.
성찰과 자부심은 필요하지만 충분하지는 않습니다. 세상은 끊임없이 움직이며 새로운 요구를 제기합니다. 계속해서 행동하고 전진하는 것이 전통적 가치를 보존하고 증진하는 가장 좋은 방법입니다.
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| 2023년 8월 24일 하노이에서 열린 베트남-캐나다 수교 50주년 기념 행사에서 베트남 국가가 연주되었습니다. (출처: 베트남 주재 캐나다 대사관) |
계속해서 동행하고 봉사하며 개척해 나가세요
제13차 당대회는 자주적, 자립적, 평화적, 협력적, 발전적 외교정책을 완성하고 발전시켰으며, 국제관계를 다자화하고 다양화했으며, 세계에 전면적이고 광범위하게 적극적으로 융합했습니다.
중간회의는 제13차 전국당대회 결의안을 성공적이고 포괄적으로 이행하기 위한 결과를 평가하고, 교훈을 도출하며, 주요 방향과 과제를 도출했습니다. 이를 바탕으로 외교는 우선순위와 핵심 해결책을 이행해야 합니다.
첫째, 상황을 정확하게 평가하고, 외교 정책과 국제 통합에 대한 조언과 제안을 합니다.
앞으로 몇 년 동안 세계 정세는 계속해서 빠르고, 강렬하고, 심오하고, 복잡하고, 예측할 수 없게 변할 것입니다. 외교는 계속해서 적극적이고 세심해야 하며, 모든 분야에서 발생하는 정기적 및 돌발적 문제에 대한 연구 및 예측에 있어 다른 분야 및 기관들과 긴밀히 협력해야 합니다. 적절한 대응책을 시의적절하게 조언하고 제안하며, 유리한 요인을 활용하고 부정적인 영향을 최소화해야 합니다.
둘째, 중간회의 기본 관점, 교훈, 방향을 계속 철저히 파악하여 제13기 전국대표대회 결의를 성과적으로 전면적으로 관철한다.
당 외교, 국가 외교, 그리고 민중 외교라는 세 축 모두에서 포괄적이고 현대적인 외교 구축을 촉진하는 데 중점을 두고 있습니다. 당의 통일된 지도와 지도, 국가의 중앙집권적 운영, 그리고 각 축과 세력 간의 긴밀하고 동시적인 협력을 확보하는 것입니다. 파트너국들과의 관계를 더욱 심층적이고 실질적으로 발전시키고, 정치적 신뢰를 증진하며, 이해관계를 상호 연계시키는 것입니다. 다자 외교를 증진하고 발전시키며, 국제 사회에 포괄적이고 광범위하게 적극적으로 통합하고, 다자간 기구 구축 및 형성에 있어 베트남의 역할을 강화합니다. 국가 이익과 안보에 부합하는 새로운 지역적 연계에 적극적이고 유연하며 효과적으로 대응합니다.
응우옌 푸 쫑 서기장이 지도하고 지향하는 "베트남 대나무" 외교 학파, 즉 "굳건한 뿌리, 튼튼한 줄기, 유연한 가지"를 철저히 파악하고 지속적으로 발전시키고 구현하십시오. "굳건한 뿌리"의 핵심은 "대지(大地)에 깊이 뿌리내리는 것"이며, 독립, 자율, 자립, 그리고 자강의 원칙을 굳건히 수호하는 것입니다. "굳건한 줄기"를 갖추려면 자신의 기개, 지성, 자질, 그리고 어려움과 도전을 극복하고 세상의 변화에 역동적으로 적응할 수 있는 능력을 키워야 합니다. "유연한 가지"를 갖추려면 모든 변화와 상황에 유연하고 능숙하게 대응해야 합니다.
셋째 , 경제외교를 촉진하여 발전을 도모하고, 전면적이고 심도 있는 국제 경제 통합의 효과를 높입니다.
정치적·외교적 이점을 경제적 이익으로 전환합니다. 수출 시장을 공고히 하고 확대하며, 수출 제품, 시장 및 수입 파트너를 점진적으로 다각화합니다. 글로벌 공급망 전환 및 녹색 전환에서 베트남의 입지를 강화합니다. 기회와 발전 추세를 적극적이고 적극적으로 포착하여 국가 및 국제기구의 지원을 모색합니다. 특히 CPTPP, EVFTA, RCEP 등 FTA를 효과적으로 이행합니다.
넷째 , 조국을 일찍부터, 그리고 멀리서 수호하는 외교의 역할을 강화한다.
외교, 국방, 안보 간 긴밀한 공조를 강화하고 동해 및 국경 지역의 정세를 파악해야 합니다. 관련국과의 협력을 적극적으로 추진하고, 베트남의 주권, 영토, 관할권 및 정당한 이익 침해 행위에 대해 신속하게 조언하고 효과적으로 대응해야 합니다. 1982년 유엔해양법협약(UNCLOS)을 포함한 국제법에 따라 효과적이고 효율적인 행동강령(COC)을 수립하기 위한 협상을 촉진해야 합니다. 왜곡되고, 선동적이며, 분열을 조장하는 주장에 대해 적극적으로 알리고 대응해야 합니다.
다섯째, 인적자원, 조직구조, 프로세스, 운영방식, 인프라를 기반으로 동시성, 종합성, 현대화된 외교부문을 지속적으로 구축합니다.
정치, 이념, 용기, 윤리, 지성, 현대성, 전문성, 업무 방식, 혁신과 창의성을 갖춘 외교 인력 팀 구축을 촉진한다. 특히 전략적 인력, 리더, 관리자, 그리고 지역 및 국제적 자격을 갖춘 전문가 팀을 구축한다. 조직과 기구를 효율적이고 과학적이며 합리적이고 효과적으로 개선한다. 외교 활동을 위한 물리적·기술적 인프라 구축을 위해 현대화, 디지털 전환, 디지털 기술 적용을 촉진한다.
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