남북 고속철도 사업에 670억 달러 투자

TP - 국회가 14년 만에 남북 고속철도 사업을 승인하지 않기로 한 지 14년 만에, 이 사업이 다시 국회에 상정되었고, 대의원들은 11월 13일 오전 이를 열광적으로 논의했습니다.

TP - 국회가 14년 만에 남북 고속철도 사업을 승인하지 않기로 한 지 14년 만에, 이 사업이 다시 국회에 상정되었고, 대의원들은 11월 13일 오전 이를 열광적으로 논의했습니다.

2010년과는 달리, 이번 회의에서 대표단의 최대 관심사는 수십억 달러의 자금이나 국가 부채에 대한 우려가 아니라, 자립을 위한 기술 이전 문제였으며, 이를 통해 국내 철도 산업의 발전을 '활성화'할 수 있었습니다.

"우리는 남북 고속철도 프로젝트뿐만 아니라 호치민시-칸토 철도 프로젝트, 중부 고원 철도, 하노이 와 호치민시의 도시 철도 등 투자 및 건설을 고려 중인 다른 일련의 프로젝트를 보유하고 있습니다.

따라서 중요한 문제는 자본이나 공공 부채가 아니라 기술 이전과 기술 습득이며, 이 프로젝트를 통해 국내 철도 산업의 발전을 '활성화'하고 건설을 적극적으로 추진할 것입니다." 국회 재정예산위원회 위원인 황 반 끄엉 국회의원이 티엔퐁 기자에게 말했습니다.

응우옌 반 탕 교통부 장관은 베트남 기업들이 이 프로젝트를 수행하고 소유할 것이라고 확언했습니다. 사진: 누 이

철도산업 발전을 촉진하다

꾸엉 장관의 발언은 응우옌 반 탕 교통부 장관이 남북 고속철도 사업 투자 정책에 대한 정부 보고서를 국회에 제출할 때 강조했던 내용과도 일치합니다. 탕 장관에 따르면, 국회의 승인을 받지 못했던 2010년과 비교하면 베트남 경제 규모는 크게 달라졌습니다.

구체적으로 베트남 경제 규모는 14년 전에 비해 세 배로 증가했으며, 공공 부채는 GDP의 37%에 불과합니다(2010년 56.6%보다 낮음). 탕 씨는 "프로젝트 투자를 위한 재원 확보는 더 이상 큰 걸림돌이 아닙니다."라고 말했습니다.

황반끄엉 국회의원은 고속철도 프로젝트를 시행할 때 의무적인 기술 이전을 제안했습니다.

교통 부문 사령관은 이 프로젝트의 이점에 대해 교통 수요를 충족하고 경제 및 사회 발전을 촉진하는 것 외에도 이 프로젝트는 베트남이 철도 건설 산업을 장악하고 정보, 신호, 운영, 유지보수 및 수리 등의 분야에서 철도 차량 생산을 국산화하는 데 필요한 동력을 제공할 것이라고 말했습니다.

국회 재정예산위원회 소속 황 반 끄엉 의원은 티엔퐁 기자와의 인터뷰에서 하노이와 호찌민시 도시철도 사업의 교훈을 거듭 언급했습니다. 그는 깟린-하동, 년-하노이 기차역, 벤탄-쑤오이띠엔 철도 사업은 기술 이전 및 표준 미비로 인해 지역 간 차이가 커 의존도와 여러 문제를 야기했다고 지적했습니다.

"우리가 기술을 완전히 숙달하고 철도 산업을 건설하지 못한다면, 앞으로 각 프로젝트와 각 노선마다 각국의 기술을 도입하고 의존해야 할까요? 기술 이전 없이 고속철도 사업을 추진하는 데 670억 달러를 투자하고 있는데, 이는 미래 세대에 부담을 줄 것입니다."라고 쿠옹 씨는 말했습니다.

하노이 교통부 국장인 응우옌 피 투옹은 기술 이전을 감독하는 부서를 설립할 것을 제안했습니다.

하노이 교통국장 응우옌 피 트엉은 기술 이전이 매우 중요하다고 말했습니다. 하노이 도시철도 노선의 실제 운영 상황을 언급하며, 트엉 국장은 실행 과정에 여전히 많은 미비점, 부족함, 어려움이 있다고 지적했습니다.

대표적인 사례가 2021년 12월부터 임시 단가를 적용해 온 깟린-하동 프로젝트입니다. 기술 이전은 라인 운영에 필요한 교육 및 지원에만 국한되었습니다. 뚜옹 씨는 "부품 교체가 필요한 경우 해외에 의존할 수밖에 없습니다."라고 말했습니다.

"우리는 기술 이전 없이 고속철도 사업을 추진하는 데 670억 달러를 투자했습니다. 기술 자립에 실패하면 미래 세대에게 큰 부담이 될 것입니다."

국회의원 황 반 끄엉

기술 이전을 모니터링하는 부서를 설립하세요

하노이 교통국 국장에 따르면, 기술 이전은 개발 및 운영 소유권 이전뿐만 아니라 장비, 특히 열차, 철도, 신호 정보 시스템과 같은 핵심 기술의 생산 및 설치까지 포함해야 합니다. "기술 이전 수수료는 이 프로젝트에서 결정해야 할 중요하고 중요한 비용 중 하나입니다."라고 트엉 씨는 말했습니다.

같은 견해를 공유하는 꾸옹 씨는 기술이 완성된다면 남북 고속철도 프로젝트는 특히 철도 산업 발전에 "이중 혜택"을 창출할 것이라고 말했습니다.

"그때가 되면 우리는 계획에 따라 최대 수천억 달러에 달하는 다른 철도 프로젝트도 적극적으로 추진할 수 있는 완전한 자율성과 자신감을 갖게 될 것입니다."라고 꿍 씨는 말하며, 비용이 많이 들거나 싼 문제에 너무 신경 쓸 것이 아니라 기술 이전의 필요성을 강조해야 한다고 덧붙였다.

기술 습득의 큰 이점을 보여주며, 호앙 반 끄엉(Hoang Van Cuong) 대표는 500kV 3호선 프로젝트의 "빛의 속도"와 같은 시공 경험을 회상했습니다. 기술 습득 덕분에 국내 시공사들은 "햇볕을 이겨내고, 비를 이겨내고", "3교대, 4교대"라는 정신을 실천하여 프로젝트가 기록적인 단기간 내에 완료될 수 있었습니다.

국회 재정예산위원회 위원에 따르면, 기술 이전은 베트남 기업이 철도 시스템 및 객차 생산 단계부터 건설 단계까지 프로젝트에 참여할 수 있는 "문을 여는" 데 도움이 될 것입니다.

기술이전을 효과적으로 실행하기 위해 Thuong 씨는 입찰에 참여하는 외국 기업이 국내 계약자와 합작 투자를 형성하고, 국내 기업과 기술 이전 협상을 완료하고, 입찰 전에 완전한 기술 이전 계약에 서명하도록 요구할 것을 권고했습니다.

입찰 전에 기술 이전 계약을 체결하지 못하는 외국 기업은 실격 처리됩니다. 하노이 교통국장은 기술 이전 이행을 평가 기준을 적용하여 검사, 감독 및 평가하는 부서를 설립할 것을 제안했습니다.

"베트남 기업들이 반드시 선두를 차지해야 합니다!"

이 프로젝트에 대한 그룹 토론 세션에서 대표단이 제기한 기술 이전 문제에 대해, 교통부 장관 응우옌 반 탕은 이전 지하철 프로젝트는 경험 없이, 구현 방법에 대한 아이디어 없이 진행되었으며, ODA 대출 메커니즘은 대출 파트너 선택에 제약이 있어 매우 불리하다고 말했습니다.

"해외 파트너에 의존하면 막대한 비용이 발생할 것입니다. 베트남 기업들은 반드시 책임을 지고 주인이 되어야 합니다." 응우옌 반 탕 교통부 장관

따라서 남북 고속철도 사업의 경우, 협력사를 선택할 때 외국 차관에 의존하지 않고, 우수한 품질과 합리적인 가격, 기술이전을 갖춘 시공사를 찾아야 합니다.

"대출이 있을 경우, 총 투자액의 30%를 초과하지 않으며, 연도별로 약 46조 동(미화 18억 5천만 달러/년)을 기준으로 합니다. 이 프로젝트는 주로 국내 자본을 활용할 것이며, 해외 대출이 있을 경우 국내 자본보다 저렴해야 하며, 그 방식은 구속력이 없어야 합니다. 그래야 건설 과정에서 기술 의존이나 제약이 발생하지 않습니다."라고 탕 씨는 단언했습니다.

탕 씨에 따르면, 과거에는 외국 파트너에게 기술이전을 의무화해야 한다는 의견이 많았습니다. 그러나 정부와 교통부는 국방부 산하의 대기업과 민간 기업을 선정하여 국영 기업으로 지정하고 기술이전을 받아 프로젝트에 참여하기로 합의했습니다. 탕 씨는 "외국 파트너에 의존하면 막대한 비용이 발생할 것입니다. 베트남 기업들은 반드시 책임을 지고 주도권을 가져야 합니다."라고 강조했습니다.

정부 보고서에 따르면, 남북 고속철도 사업은 총 연장 1,541km, 설계 속도는 시속 350km이며, 총 투자액은 약 673억 4천만 달러입니다. 이 사업은 2027년 착공하여 2035년까지 노선을 기본적으로 완공할 예정입니다.

출처: https://tienphong.vn/67-ty-usd-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-tu-chu-tranh-le-thuoc-post1691285.tpo